Решение по делу № 2а-197/2018 от 08.06.2018

Дело №2а-/197/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года                                                                                                  г. Закаменск

Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Абалакова М.П., при секретаре Хужиновой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Закаменскому району к Колдуновой Наталье Георгиевне о продлении административного надзора и возложении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ОМВД России по ... с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений в отношении Колдуновой Н.Г., просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев в отношении Колдуновой Натальи Георгиевны ... установить дополнительные следующие административные ограничения обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование своих требований истец указал, что Колдунова Н.Г. осуждена приговором Закаменского районного суда от ... за совершение преступления, предусмотренного по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Закаменского районного суда от ... за совершение преступлений по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст. 150 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данные преступления, за которые осуждена Колдунова Н.Г. совершены при рецидиве преступлений. ... Колдунова Н.Г. освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ... В период отбывания наказания Колдунова Н.Г. признана злостным нарушителем отбывания наказания, в связи с чем по заявлению начальника ... ... ... решением Гусиноозерского городского суда от ... в отношении Колдуновой Н.Г. установлен административный надзор сроком на 2 года. С ... Колдунова Н.Г. состояла на профилактическом учете в О МВД РФ по .... Во время срока надзора Колдунова Н.Г. неоднократно привлекалась к уголовной и административной ответственности, в связи с чем решением Закаменского районного суда от ... административный надзор продлевался сроком на 6 месяцев с возложением дополнительного ограничения административного надзора. Во время срока административного надзора несмотря на проводимую сотрудниками полиции профилактическую работу Колдунова Н.Г. должные выводы для себя не делала и совершила преступления. ... Колдунова Н.Г. осуждена приговором мирового суда судебного участка ... за совершение преступления по ч. 1 ст.157 УК РФ к лишению свободы условно сроком на 9 месяцев с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев, при назначении наказания судом отягчающим обстоятельством для Колдуновой Н.Г. явился рецидив преступления. ... Колдунова Н.Г. осуждена приговором Закаменского районного суда за совершение преступления по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы условно сроком на 1 год 6 месяцев с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Постановлением Закаменского районного суда от ... условное осуждение по приговору мирового суда судебного участка ... от ... по ч.1 ст. 157 УК РФ в отношении Колдуновой Н.Г. отменено и наказание, назначенное этим же приговором суда в виде 9 месяцев лишения свободы, обращено к исполнению. ... административный надзор прекращен в связи с осуждением и направлением в места лишения свободы. ... Колдунова Н.Г. освобождена из ... по ... по отбытию срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы Колдунова Н.Г. проживает в ....

Согласно ч.2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст. 157 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, согласно ч.3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 158 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 150 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Ч.2 ст. 150 УК РФ - вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, является умышленным преступлением в отношении несовершеннолетнего.

Колдунова Н.Г. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления в отношении несовершеннолетнего и совершение преступлений при рецидиве преступлений. Решением Закаменского районного суда от ... установлен административный надзор сроком на 1 год 6 мес. с административными ограничениями: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин утра; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Решение Закаменского районного суда от ... вступило в законную силу. С ... Колдунова Н.Г. является поднадзорной и состоит на профилактическом учете О МВД РФ по ....

Установленные ограничения административного надзора Колдунова Н.Г. не соблюдала и неоднократно привлекалась к административной ответственности. В связи с чем, начальник О МВД России по ... обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Колдуновой Н.Г. сроком на 6 месяцев с возложением дополнительных ограничений.

Решением Закаменского районного суда от ... административный надзор в отношении Колдуновой Н.Г. продлен сроком на 6 месяцев со следующими административными ограничениями: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра; запретить пребывание в общественных местах продажи и распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах); запретить выезд за пределы МО «...».

Однако несмотря на проводимую профилактическую работу Колдунова Н.Г. должные выводы для себя не делает и совершает административные правонарушения. В период времени с ... по настоящее время Колдунова Н.Г. совершила 6 административных правонарушений, из них 4 административных правонарушения против порядка управления и 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ... за совершение административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ постановлением заместителя начальника О МВД РФ по ... от ... подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере ...10; ... за совершение правонарушения по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового суда судебного участка ... от ... подвергнута административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ; ... за совершение правонарушения по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового суда судебного участка ... от ... подвергнута административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ; ... за совершение административного правонарушения по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением заместителя начальника О МВД РФ по ... от ... подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере ...11; ... за совершение административного правонарушения по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением заместителя начальника полиции О МВД РФ по ... от ... подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере ...12; ... за совершение административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ постановлением заместителя начальника полиции О МВД РФ по ... от ... подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере ...13

Со стороны УУП Колдунова Н.Г. характеризуется отрицательно, как лицо, ранее судимое за совершение преступлений, на проводимые профилактические беседы сотрудниками полиции реагирует адекватно, однако, должных выводов для себя не делает, совершает административные правонарушения, замечена в употреблении спиртных напитков. В состоянии алкогольного опьянения склона к совершению преступлений и правонарушений.

В судебном заседании представитель ОМВД России по ... по доверенности Ханхалаева Т.О. требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании Колдунова Н.Г. не возражала против продления административного надзора, подтвердила факты совершения административных правонарушений, возражала против возложения административного ограничения, т.к.

Старший помощник прокурора ... Доржиева С.Д. административное исковое заявление поддержала, считала его обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, Колдунова Н.Г. осуждена:

- приговором Закаменского районного суда от ... за совершение преступления, предусмотренного по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Закаменского районного суда от ... за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст. 150 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ... Колдунова Н.Г. освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания;

- ... Колдунова Н.Г. осуждена приговором мирового суда судебного участка ... за совершение преступления по ч. 1 ст.157 УК РФ к лишению свободы условно сроком на 9 месяцев с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев, при назначении наказания судом отягчающим обстоятельством для Колдуновой Н.Г. явился рецидив преступления;

- ... Колдунова Н.Г. осуждена приговором Закаменского районного суда за совершение преступления по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы условно сроком на 1 год 6 месяцев с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Постановлением Закаменского районного суда от ... условное осуждение по приговору мирового суда судебного участка ... от ... по ч.1 ст. 157 УК РФ в отношении Колдуновой Н.Г. отменено и наказание, назначенное этим же приговором суда в виде 9 месяцев лишения свободы, обращено к исполнению.

... административный надзор прекращен в связи с осуждением и направлением в места лишения свободы.

... Колдунова Н.Г. освобождена из ФКУ ИК... УФСИН РФ по ... по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости ....

Решением Закаменского районного суда от ... административный надзор в отношении Колдуновой Н.Г. продлен сроком на 6 месяцев со следующими административными ограничениями: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра; запретить пребывание в общественных местах продажи и распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах); запретить выезд за пределы МО «...».

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

За период с ... по настоящее время Колдунова Н.Г. совершила 6 административных правонарушений, из них 4 административных правонарушения против порядка управления и 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ... совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ; ... совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; ... совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; ... совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ; ... совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ; ... совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ.

Указанные факты привлечения к административной ответственности Колдуновой Н.Г. не оспаривались, постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указываются сведения о его поведении (в частности, приобщается характеристика лица).

Согласно характеристике УУП ОМВД России по ..., Колдунова Наталья Георгиевна проживает по адресу ... матерью ...2 ... г.р. и гражданским мужем ...3 ... г.р. Колдунова Н.Г. образование среднее, временно не работает, проживает на временные заработки. К административной ответственности привлекалась неоднократно за несоблюдение административных ограничений административного надзора и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. Колдунова Н.Г. является поднадзорной и состоит на профилактическом учете в О МВД России по .... Характеризуется по месту жительства отрицательно, замечена в употреблении спиртных напитков. На проводимые сотрудниками полиции профилактические мероприятия реагирует адекватно, однако, должных выводов не делает и совершает правонарушения. Колдунова Н.Г. по характеру общительная, лживая, безответственная, в состоянии алкогольного опьянения склонна к совершению преступлений и правонарушений. Воспитанием несовершеннолетнего сына ...4 ... г.р. не занимается, лишена родительских прав. Общается с лицами, употребляющими спиртные напитки. Колдунова Н.Г. нуждается в продлении срока административного надзора и проведении профилактической работе.

Из исследованных судом материалов достоверно установлено, что при постановке на учет Колдуновой Н.Г. разъяснены положения ФЗ-64, права и обязанности поднадзорного лица, установленные судом административные ограничения.

Таким образом, судом установлено, что Колдунова Н.Г., будучи поднадзорным лицом, а период с ... по настоящее время совершила 6 административных правонарушения, из них 4 административных правонарушения против порядка управления и 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием по правилам ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ для продления срока административного надзора на срок 6 месяцев.

Кроме того, суд с учетом совершенных деяний, данных характеристики личности поднадзорного и в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ дополнить административные ограничения обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования начальника ОМВД России по ... удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении Колдуновой Натальи Георгиевны, ... года рождения, уроженки ... ..., ..., на 6 месяцев, возложив на Колдунову Наталью Георгиевну дополнительные административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья                                                                               М.П. Абалакова