Решение по делу № 5-2997/2016 от 26.12.2016

№ 5- 2997/2016 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Череповец, 28 декабря 2016 г.

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Костылев А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч.1 Ко АП РФ в отношении

Соловьевой Е. И., родившейся ДД.ММ.ГГГГ < >,

У с т а н о в и л:

Соловьева Е.И. не повиновалась законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 10 минут у дома № пешеход Соловьева Е.И. в нарушение Правил дорожного движения РФ перешла проезжую часть <адрес> в неустановленном месте в зоне видимости пешеходного перехода. После чего, будучи остановленной инспектором ДПС ГИБДД УМВД по г.Череповцу А., находившимся при исполнении служебных обязанностей по охране порядка и обеспечению общественной безопасности, прямо и открыто отказалась назвать свои данные, а также проследовать с работником полиции в служебный автомобиль для установления личности и составления протокола по делу об административном правонарушении. Исполняя служебные обязанности, инспектор ДПС ГИБДД УМВД по г.Череповцу А. с помощью инспектора ДПС ГИБДД УМВД по г.Череповцу О. с применением физической силы поместили Соловьеву Е.И. в служебный автомобиль и доставили во 2 отдел полиции УМВД по г.Череповцу для установления личности и составления протоколов об административных правонарушениях.

В судебном разбирательстве Соловьева Е.И. пояснила, что в указанных время и месте она по пешеходному переходу перешла <адрес> и находилась на проезжей части около обочины ожидая автобус, т.к. подняться с дороги мешал снег. В это время подьехал автомобиль ГИБДД. Работник полиции (А. на которого указала в судебном разбирательстве) предложил ей подойти к автомобилю, на что она ответила отказом. Этот же работник полиции вышел из автомобиля и подошел к ней. Сообщил, что она перешла проезжую часть в неустановленном месте, потребовал паспорт и пройти в служебный автомобиль. Она ответила, что перешла дорогу как и положено по пешеходному переходу, попросила предьявить видеозапись ее нарушения. Также пояснила, что паспорта с собой не имеет, пройти в автомобиль отказалась, т.к. ей необходимо было сесть в автобус. Назвать себя также отказалась. Предьявить видеозапись ее нарушения работник полиции отказался, схватил ее за руку, причинив синяки. Вместе с другим работником полиции посадили ее в машину и доставили в отдел полиции.

Виновность Соловьевой Е.И. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

Пояснениями инспектора ОГИБДД ДПС УМВД России по г.Череповцу А. о том, что утром ДД.ММ.ГГГГ вместе с напарником О. находился при исполнении служебных обязанностей, контролировали безопасность дорожного движения <адрес>. Двигаясь по указанной улице увидел, что напротив дома № ранее незнакомая Соловьева Е.И. переходила проезжую часть <адрес> вне пешеходного перехода, который был от нее в метрах 40-ка. Соловьева находилась уже у обочины, когда он вышел из автомобиля и подошел к ней. Представился, обьяснил суть нарушения. Соловьева потребовала представить ей видеозапись нарушения, сказала, что дорогу переходила по пешеходному переходу. Попросил Соловьеву представить какой-либо документ. Та ответила что документов с собой не имеет. Назвать себя также отказалась. Пыталась уйти к автобусу на автобусную остановку. Предложил Соловьевой пройти в служебный автомобиль для установления ее личности и составления протокола о нарушении. Соловьева отказалась, вновь пыталась уйти. Предупредил о применении физической силы, но Соловьева продолжала свое поведение. Тогда он позвал напарника и вместе с применением физической силы посадили Соловьеву в служебный автомобиль, доставили в отдел полиции №2 где составили протокола по ст.12.29 и 19.3 ко АП РФ.

Инспектор ОГИБДД ДПС УМВД России по г.Череповцу О. также пояснил, что видел как ранее незнакомая Соловьева перешла проезжую часть <адрес> вне пешеходного перехода, который находился в зоне ее видимости. Он управлял служебным автомобилем. Подьехал к обочине дороги где находилась Соловьева. Инспектор А. вышел из автомобиля и подошел к Соловьевой. Видел, что Соловьева отталкивала А. и пыталась уйти к автобусу. Он вместе с А. посадили Соловьеву в служебный автомобиль, доставили в отдел полиции где установили ее личность и составили протокола об административных нарушений Соловьевой.

Кроме того, виновность Соловьевой Е.И. в совершении административного правонарушения подтверждается:

Протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ко АП РФ (л.3);

Копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.29 ч.1 Ко АП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого видно, что Соловьева Е.И. согласилась с административным правонарушением, выразившимся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 07.10 часов у дома № она перешла проезжую часть в неустановленном месте (л.4);

Рапортом инспектора ОГИБДД ДПС УМВД России по г.Череповцу А. в котором отражено, что прейдя проезжую часть в неустановленном месте женщина (Соловьева Е.И.) отказалсь предьявить документы удостоверяющие личность, сказав что при себе их нет, отказалсь назвать свои данные, отказалсь пройти в патрульную машину для установления личности, пыталась уйти, не выполняла законные требования и после предупреждения о применении физической силы л.5.

Согласно п. 1.2 ПДД РФ участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства.

Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами (п. 1.3 ПДД РФ).

Пунктом 4.3 ПДД РФ установлено, что пешеходы должны пересекать проезжую часть по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин.

При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.

Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусматривается, в частности, что задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (абз. 2 ст. 1), при этом, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения (ст. 5).

В соответствии с положениями Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность, в том числе по обеспечению безопасности дорожного движения (п. 7 ч. 1 ст. 2), по пресечению противоправных деяний, устранению угрозы безопасности граждан и общественной безопасности (п. 2 ч. 1 ст. 12), по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения (п. 19 ч. 1 ст. 12), в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению; принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (ст. 12).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 этого же Федерального закона, для выполнения возложенных на полицию обязанностей, сотрудникам полиции предоставляется право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 3, 4 ст. 30 Закона «О полиции», законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 27.1 КоАП РФ, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять такую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как доставление, административное задержание, отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации и так далее.

Статьей 18 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» предусмотрено, что сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Статьей 19 указанного Закона регламентировано, что сотрудник полиции перед применением физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, о том, что он является сотрудником полиции, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции.

В соответствии со статьями 20, 21 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если не силовые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, а также специальные средства: для пресечения преступлений и административных правонарушений, для пресечения сопротивления, для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.

Проанализировав все исследованные доказательства, судья квалифицирует административное правонарушение Соловьевой Е.И. по ст.19.3 ч.1 Ко АП РФ как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Доводы Соловьевой Е.И. о невинности опровергаются приведенными доказательствами.

Учитывая положения статей 12, 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3 «О полиции», законность требования, предъявленного Соловьевой Е.И. сотрудниками полиции, исполняющими свои служебные обязанности, сомнений не вызывает.

Сотрудники ГИБДД выявили правонарушение при выполнении служебных обязанностей по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений ПДД РФ.

Наличие неприязненных отношений или иные основания для оговора Соловьевой Е.И. сотрудниками ГИБДД, не установлено.

Доводы Соловьевой Е.И. судья расценивает, как желание избежать административной ответственности за содеянное.

При назначении наказания Соловьевой Е.И. судья учитывает обстоятельства, смягчающие ответственность: совершение правонарушения впервые,

Обстоятельств, отягчающих ответственность Соловьевой Е.И. судьей не установлено.

Предупреждение совершения Соловьевой Е.И. новых правонарушений может достигнуто при назначении ей наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Ко АП РФ, судья

П о с т а н о в и л:

Назначить Соловьевой Е. И. по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Получатель штрафа: УФК МФ РФ по ВО (УМВД РФ по ВО, л/с 04301115630) ИНН 3525041644, КПП 352501001 Счет 40101810700000010002 отделение Вологда, г. Вологда Код платежа 18811690040046000140, БИК 041909001, ОКТМО 19730000

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумму в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

Адрес суда: 162602, г. Череповец, ул. Труда, д. 37.

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

УИН: №

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья А.В.Костылев