Дело № 2а-2495/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2019 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Власовой О.А.,
при секретаре Харичевой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к Арсалия Валерию Георгиевичу о взыскании недоимки по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Арсалия В.Г. о взыскании недоимки по страховым взносам. В обоснование исковых требований указал, что административный ответчик с <дата> зарегистрирован в МИФНС России № 13 по Ростовской области в качестве адвоката, в связи с чем, является плательщиком НДФЛ и страховых взносов.
<дата> административный ответчик представил в налоговый орган расчет авансовых платежей по налоговой декларации 3-НДФЛ за 2015 год, согласно которого, с учетом предыдущего расчета, начислено авансовых платежей в размере 12 989,00 руб.
Согласно представленной Арсалия В.Г. <дата> налоговой декларации <дата> год, в связи с получением дохода от осуществления адвокатской деятельности, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, самостоятельно исчислена налогоплательщиком в налоговой декларации и составила 67 007,00 руб.
<дата> административный ответчик представил в налоговый орган расчет авансовых платежей по налоговой декларации 3-НДФЛ за 2016 год, согласно которого, с учетом предыдущего расчета, начислено авансовых платежей в размере 86 496,00 руб.
<дата> административный ответчик представил в налоговый орган расчет авансовых платежей по налоговой декларации 3-НДФЛ за 2017 год, согласно которого, с учетом предыдущего расчета, начислено авансовых платежей в размере 65 000,00 руб.
В соответствии с Федеральным законом от <дата> № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», контроль за правильностью и своевременностью уплаты страховых взносов осуществляется налоговыми органами в порядке, установленном НК РФ.
Пенсионным фондом РФ в МИФНС России № по Ростовской области были переданы сведения о задолженности Арсалия В.Г. по страховым взносам.
В связи с неуплатой налога в установленный срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, административному ответчику была начислена пеня и в его адрес были направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафов: № от <дата> об уплате пени в размере 454,49 руб. в срок до <дата>; № от <дата> об уплате пени в размере 779,95 руб. в срок до <дата>; № от <дата> об уплате пени в размере 6 652,29 руб. в срок до <дата>.
Итого начислено по требованиям 7 886,73 руб.
Итого не уплачено по требованиям 7 875,66 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района Ростовской области от <дата> отменен судебный приказ №а-2-1198/2018 от <дата> о взыскании с административного ответчика задолженности по НДФЛ и пени по страховым взносам.
Административный истец просил суд взыскать с Арсалия В.Г. пени по НДФЛ в размере 7 331,05 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до <дата> в размере 91,12 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до <дата> в размере 453,49 руб., а всего 7 875,66 руб.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились.
В соответствии с требованиями ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 23 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
К числу таких плательщиков относятся, в том числе адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты (п.п. 2 п. 1 ст. 227 НК РФ). Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст.225 НК РФ (п. 1 ст. 227 НК РФ). Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные ст. 229 НК РФ (п. 5 ст. 227 НК РФ). Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений данной статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 6 ст. 227 НК РФ).
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
На основании п.п. 3 ст. 420 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Арсалия В.Г. зарегистрирован в МИФНС России № по <адрес> в качестве адвоката, учредившего адвокатский кабинет, в связи с чем, является плательщиком НДФЛ и страховых взносов.
Налоговым органом, в соответствии со ст. 75 НК РФ, была начислена пеня и в его адрес были направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафов: № от <дата> об уплате пени в размере 454,49 руб. в срок до <дата>; № от <дата> об уплате пени в размере 779,95 руб. в срок до <дата>; № от <дата> об уплате пени в размере 6 652,29 руб. в срок до <дата>.
Определением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата> был отменен судебный приказ № от <дата> о взыскании с административного ответчика задолженности по НДФЛ и пени по страховым взносам, в связи с поступившими возражениями административного ответчика относительно его исполнения.
В силу ст. 57 НК Российской Федерации, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 72 НК Российской Федерации, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 75 НК Российской Федерации, пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Положениями п. п. 3, 5 ст. 75 НК Российской Федерации предусмотрено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, обязанность по уплате пеней с учетом положений вышеуказанных законоположений, является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).
Заявляя требования о взыскании пени, административный истец обязан представить суду совокупность доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона об их относимости и допустимости, в подтверждение таких юридически значимых для рассмотрения подобного спора обстоятельств, как, вид и размер налога, иного обязательного платежа, на который начислена пеня, факты неуплаты такого налога, обязательного платежа и его принудительного взыскания, либо его несвоевременной оплаты при том, что не истек срок взыскания пени; соблюдение срока обращения в суд с административным иском (при отсутствии ходатайства о восстановлении в случае пропуска такового), а также проверяемый на правильность расчет заявленных требований.
При отсутствии вышеуказанной совокупности доказательств требования иска не могут быть удовлетворены.
Так, из административного искового заявления усматривается, что предметом требований являются только пени по страховым взносам и НДФЛ.
Вместе с тем, доказательств принудительного взыскания с административного ответчика недоимки по НДФЛ и страховым взносам, либо их добровольной оплаты с нарушением установленного законом срока, суду представлено не было.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к Арсалия Валерию Георгиевичу о взыскании недоимки по страховым взносам – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2019 года.
Судья О.А. Власова