Решение по делу № 2-2480/2022 от 30.05.2022

Дело № 2-2480/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 года.                                                                        г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи                            Фаустовой Г.А.

при секретаре                                                          Конопля Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2480/22 по иску Мурыгиной Т к ООО «Экотранс» об обязании предоставить ответ на обращение,

УСТАНОВИЛ:

    Мурыгина Т.И. (далее истец) обратилась в суд с иском к ООО «Экотранс» (далее ответчик) об обязании ответчика предоставить ответ (копию) ответа на обращение истца доставленное работником почты по адресу ответчика - 15 апреля 2019 года, ссылаясь на то обстоятельство, что 08 апреля 2019 года по почте (РПО 34790033044535) она обратилась к руководителю ООО «Экотранс» с заявлением, которое 15 апреля 2019 года было доставлено работником почты по адресу: Ростов-на-Дону, пр. Сиверса, 1, 3, офис 13, в ООО «Экотранс», и вручено по доверенности специалисту Б что подтверждается подписью руководителя ОПС и печатью отделения почтовой связи Почты России.

В заявлении истец предлагала руководителю ООО «Экотранс» направить запросы для получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости о нежилом помещении (частях нежилого помещения), расположенного по фесу: <адрес>, кадастровый №, связи с тем, что часть указанного нежилого помещения находится в пользовании нескольких арендаторов, в числе которых индивидуальный предприниматель К

    Обращаясь в суд с иском истец сослалась на пункт 8.9 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156, пункт 33 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2017 года № 234 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» и указала, что в нарушение указанной норсы, ответ на ее обращение в ее адрес направлен не был, так как полагает, что руководителем ОО «Экотранс» ее обращение не было рассмотрено по существу, поэтому истец и обратилась с настоящим иском в суд.

    Истец Мурыгина Т.И. в судебное заседание не явилась, извещалась заказной корреспонденцией, согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст.167 ГПК РФ.

    Представитель ответчика ООО «Экотранс» Эмирсултанова Р.А.-к., действующая по доверенности в судебное заседание явилась исковые требования не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать.

    Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее по тексту ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами.

Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 24.6 ФЗ № 89).

Судом установлено, 18 апреля 2018 года, по результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, Региональным оператором по обращению с ТКО выбрано ООО «ЭКОТРАНС», по итогам конкурса заключено Соглашение от 15.05.2018, № 133/18Т «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Неклиновского МЭОКа».

            Соглашением установлено, что региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование,    обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО в зоне деятельности Неклиновского МЭОКа, включающего муниципальные образования: <адрес>.

Обращаясь в суд с иском истец просит обязать ответчика ООО «ЭКОТРАНС» предоставить ответ (копию ответа) на ее обращение от 15.04.2019 г., представляя в качестве доказательства отправления указанного заявления уведомление о вручении простого письма, с отметкой о получении Б

Суд считает, что представленное уведомление не позволяет установить содержание письма истца, направленное в адрес ООО «Экотранс». Истцом не представлены суду опись вложения, подтверждающей, что ею направлялось заявление в ООО «ЭКОТРАНС» и копия самого письма.

Между тем, состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - регулируемые организации) установлены постановлением Правительства РФ от 21.06.2016 N 564 (ред. от 31.03.2018) "Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами".

В соответствии со ст. 31 названного постановления регулируемые организации обязаны вести учет письменных запросов потребителей и запросов, поступивших в электронном виде, а также хранить копии ответов на такие запросы в течение 3 лет.

Таким образом, срок хранения заявления, а также ответа на заявление истек 15.04.2022 г.

Кроме того, представителем ответчика представлено в судебное заседание заявление Мурыгиной Т.И., которое 30.05.2022г. поступило в адрес ООО «ЭКОТРАНС», при этом обращение схожего по содержанию с настоящим исковым заявлением, с уточнением существа вопроса - о возможности самостоятельного направления ООО «Экотранс» заявления о выдаче выписки из Единого государственного реестра недвижимости о нежилом помещении.

На данное заявление ООО «Экотранс» дан ответ от 02.06.2022г. исх.2937 ЕК, который приобщен к материалам дела в судебном заседании.

Порядок заключения договора на оказание услуги по обращению с ТКО установлен Постановлением Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016.

Согласно пункту 8(4) указанного Постановления, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8(7) указанного Постановления, к заявке потребителя прилагаются следующие документы:

    а)    копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения у потребителя прав владения и (или) пользования зданием, сооружением, жилым и нежилым помещением, земельным участком;

    б)    документы, подтверждающие наличие:

у управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива обязанности по предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам твердых коммунальных отходов;

у управляющей организации лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

в) доверенность или иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают полномочия представителя потребителя, действующего от имени потребителя, на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (для представителя - физического лица также копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации);

г) документы, содержащие сведения:

о назначении и об общей площади жилого дома или части жилого дома, здания, сооружения, нежилого помещения, о площади и виде разрешенного использования земельного участка, о количестве расчетных единиц, утверждаемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для соответствующей категории объекта;

о площади жилых помещений, нежилых помещений (отдельно для каждого собственника нежилого помещения), помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, или о количестве проживающих в многоквартирном доме, жилом доме или части жилого дома (в зависимости от способа расчета платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами).

Пунктом 8(9) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 18.03.2021) "Об обращении с твердыми коммунальными отходами", установлено, что в случае поступления заявки потребителя от нескольких потребителей в отношении одних и тех же объектов (частей объектов) рассмотрение заявок потребителей может быть приостановлено региональным оператором не более чем на 10 рабочих дней для получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости о таких объектах (частях объектов).

Поскольку, в момент подачи Мурыгиной Т.И. заявки о заключении договора на оказание услуги по обращению с ТКО иных заявок на указанный объект не поступало, основания для приостановления рассмотрения заявки и запроса получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости о таких объектах (частях объектов) отсутствовали.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, поскольку истцом не представлены доказательства надлежащего получения ответчиком заявления от 15.04.2019г. Срок хранения заявления, а также ответа на заявление истек 15.04.2022г., по существу вопроса истцу дан ответ ООО «Экотранс» от 02.06.2022г., суд приходит к выводу, исковые требования Мурыгиной Т.И. к ООО «Экотранс» об обязании предоставить ответ на обращение подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мурыгиной Т к ООО «Экотранс» об обязании предоставить ответ на обращение - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                                       Г.А. Фаустова

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен 05 июля 2022 года.

Судья:                                                                                                       Г.А. Фаустова