Решение по делу № 2-6234/2024 от 02.05.2024

Дело № 2-6234/2024

50RS0028-01-2024-005185-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 «августа» 2024 года                 г.о. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Захаренко Ю.В., при секретаре судебного заседания Такалине Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грошева Алексея Алексеевича к Администрации городского округа Мытищи Московской области, ОНТ «Красная звездочка» о признании права собственности на земельный участок,

    УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Мытищи Московской области и ОНТ «Красная звездочка» в уточненной редакции о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в ОНТ «Красная звездочка», участок №, площадью 824 кв.м., категория земли – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения садоводства, в координатах поворотных точек, указанных в заключении эксперта.

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно архивной копии от ДД.ММ.ГГГГ г. № решения исполкома Пироговского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ б/н о выделении земельных участков под огороды, рабочим и служащим фабрики «Пролетарская победа» было решено выделить под огороды рабочим и служащим фабрики свободные от застройки, пустующие на протяжении более 5 лет земли площадью 3 га в поселке Красная звездочка, во временное пользование без права возведения построек и заборов. Решением Пироговского поссовета народных депутатов Мытищинского района от ДД.ММ.ГГГГ было решено выделить под огороды рабочим и служащим фабрики «Пролетарская победа» и других учреждений поселка свободные от застройки и пустующие на протяжении более 10 лет земли в районе <адрес> звездочка площадью 0,8 га во временное пользование без права возведения построек. Согласно выписке из решения постоянно действующей комиссии по выбору земельных участков под застройку при администрации Мытищинского района (протокол от ДД.ММ.ГГГГ.№) по вопросу об организации садоводческого товарищества на огородных участках в близи <адрес>, общей площадью 11,4 га в <адрес> звездочка, решено согласиться с организацией садоводческого товарищества, оформление земельного участка произвести в установленном порядке. Постановлением Главы Мытищинского района от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены материалы предварительного согласования места размещения садоводческого товарищества на земельном участке площадью 3,3 га, расположенном в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано ОНТ «Красная звездочка». Истец является членом ОНТ «Красная звездочка» и имеет в пользовании земельный участок №, площадью 824 кв.м. Данный земельный участок был переоформлен на истца на основании протокола заседания членов правления ОНТ «Красная звездочка» от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, в соответствии с которым истец был принят в члены ОНТ «Красная звездочка». Истцу оформлена членская книжка. Задолженности по оплате членских взносов истец не имеет, все работы по обустройству, охране, освещению, поддержанию чистоты и порядка на земельном участке выполняются истцом на регулярной основе. Истец просит признать за собой право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в ОНТ «Красная звездочка», участок №28, площадью 824 кв.м. с видом разрешенного использования для ведения садоводства, в координатах поворотных точек, указанных в заключении эксперта (л.д.     ).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования в уточненной редакции поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Мытищи в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ОНТ «Красная звездочка» в лице председателя правления ФИО5 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В силу п.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределён данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно архивной копии № от ДД.ММ.ГГГГ решения б/н от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Пироговского поссовета о выделении земельных участков под огороды рабочим и служащим фабрики «Пролетарская победа» было решено выделить под огороды рабочим и служащим фабрики свободные от застройки, пустующие на протяжении более 5 лет земли площадью 3 га в поселке Красная звездочка, во временное пользование без права возведения построек и заборов.

Решением Пироговского поссовета народных депутатов Мытищинского района от ДД.ММ.ГГГГ было решено выделить под огороды рабочим и служащим фабрики «Пролетарская победа» и других учреждений поселка свободные от застройки и пустующие на протяжении более 10 лет земли в районе <адрес> звездочка площадью 0.8 га во временное пользование без права возведения построек.

Согласно выписке, из решения постоянно действующей комиссии по выбору земельных участков под застройку при администрации Мытищинского района (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) по вопросу об организации садоводческого товарищества на огородных участках в <адрес> общей площадью 11,4 га в <адрес>, решено согласиться с организацией садоводческого товарищества, оформление земельного участка произвести в установленном порядке.

Постановлением Главы Мытищинского района от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены материалы предварительного согласования места размещения садоводческого товарищества на земельном участке площадью 3,3 га, расположенном в <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, огородническое некоммерческое товарищество «Красная звездочка» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является членом ОНТ «Красная звездочка» и имеет в пользовании земельный участок № площадью 824 кв.м., задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Истец является членом ОНТ «Красная звездочка» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом заседания ОНТ «Красная звездочка».

В целях определения местоположения, площади и границ спорного земельного участка, а так же определения входит ли земельный участок № в землеотводные границы ОНТ «Красная звездочка», ограничен ли спорный участок в обороте, по ходатайству истца, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Экспертно-Консультационный центр «ОТВЕТ».

    Заключение эксперта ООО «Экспертно-Консультационный центр «ОТВЕТ» № от ДД.ММ.ГГГГ поступило в адрес суда.

    Из данного заключения усматривается, что границы земельного участка обозначены на местности по всему периметру объектами искусственного происхождения (заборы, стены зданий и иные конструктивные элементы разграничивающего характера, созданные трудом человека), позволяющими установить местоположение границ земельного участка; на земельном участке расположено основное строение – жилой дом, и вспомогательные строения и сооружения (беседка, теплицы, нежилое строение). Площадь земельного участка составила 829 кв.м, каталог координат приведен в Таблице № заключения эксперта.

    При проведении анализа План-схемы границ земельного участка ФИО1 по фактическому пользованию и по сведениям ЕГРН установлено, что границы исследуемого земельного участка по фактическому пользованию на местности не соответствуют границам по сведениям ЕГРН, и имеется наложение 5 кв.м. на границы участка с К№, площадь которого составляет 214 кв.м. Площадь наложения (пересечения) 5 кв.м. равна допустимой погрешности при определении площади земельного участка. Так как, смежные границы исследуемого земельного участка ФИО1 и земельного участка с К№ не оспариваются, для дальнейшего исследования местоположение части границы земельного участка истца ФИО1 экспертом принято по сведениям ЕГРН.

    Площадь земельного участка истца ФИО1 с учетом сведений, содержащихся в ЕГРН, составила 824 кв.м., каталог координат приведен в Таблице № заключения эксперта. С учетом снимков от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (сервис Google Earth Pro), эксперт пришел к выводу, что фактические границы исследуемого земельного участка существуют на местности 15 и более лет, что соответствует требованиям п. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

    Экспертом установлено, что согласно «Правилам землепользования и застройки территории городского округа Мытищи» (ПЗЗ), утверждённых Постановлением администрации г.о. Мытищи № от ДД.ММ.ГГГГ, исследуемый земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> расположен в зоне «СХ-2». Зона, предназначенная для ведения садоводства СХ-2, установлена для обеспечения возможности размещения объектов сельскохозяйственного назначения и для ведения гражданами садоводства. (стр. 167-169 ПЗЗ). Основные виды разрешенного использования: ведение садоводства (код ВРИ 13.2) и ведение огородничества (код ВРИ 13.1.).

    В результате наложения на выкопировку генерального плана ОНТ «Красная звездочка» (Проект организации и застройки территории ОНТ «Красная звездочка») экспертом установлено, что на генеральном плане ОНТ «Красная звездочка» участок истца отмечен под №, что соответствует его номеру. На генеральном плане ОНТ «Красная звездочка» отображены границы исследуемого земельного участка ФИО1, отображены жилой дом и хозяйственные постройки. Границы земельного участка № в северной, северо-восточной и северо-западной части земельного участка имеют смещение от границ, изображенных на генеральном плане ОНТ «Красная звездочка». Границы земельного участка № в южной, юго-восточной и юго-западной части практически полностью совпадают с границами, изображенными на генеральном плане. Генеральный план ОНТ «Красная звездочка» был разработан на топографической основе, выполненной в 2010 году МУП «Центр обеспечения градостроительной деятельности городского поселения Пироговский».

    Учитывая изложенное, эксперт пришел к выводу, что земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>» входит в границы ОНТ «Красная звездочка».

    При наложении фактических границ земельного участка 28 на границы зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), сведения о которых содержаться в ЕГРН, исследуемый земельный участок расположен в ЗОУИТ со следующими реестровыми номерами:

    50:00-6.2173 – Прибрежная защитная полоса реки Клязьмы в городских округах Солнечногорск, Химки, Долгопрудный, Мытищи, Пушкинский, Королев, Щелково, Лосино-Петровском, Богородском, Павлов-Посадском, Орехово-Зуевском городских округах Московской области, площадь пересечения составляет – 366 кв.м.

    50:00-6.1057 – Прибрежная защитная полоса реки Клязьмы, площадь пересечения составляет – 366 кв.м.

    50:00-6.337 – Водоохранная зона реки Клязьма, площадь пересечения составляет – 824 кв.м. (весь участок полностью).

    50:00-6.2172 – Водоохранная зона реки Клязьмы в городских округах Солнечногорск, Химки, Долгопрудный, Мытищи, Пушкинский, Королев, Щелково, Лосино-Петровском, Богородском, Павлов-Посадском, Орехово-Зуевском городских округах Московской области, площадь пересечения составляет– 824 кв.м. (весь участок полностью).

    50:00-6.2884 - Зона затопления в отношении территорий г.о. Мытищи Московской области, прилегающих к р. Клязьма, затапливаемых при половодьях и паводках однопроцентной обеспеченности (повторяемость один раз в 100 лет), площадь пересечения составляет– 824 кв.м. (весь участок полностью);

    исследуемый земельный участок полностью располагается в приаэродромной территории с ограничением по высотности застройки – до 50,0 м.;

    северная граница земельного участка находится на расстоянии от 13.84 м. до 19.01 м. от р. Клязьма (частично в пределах 20-метровой береговой полосы р. Клязьма).

    Экспертом установлено, что в соответствии с Решением исполнительных комитетов Московского городского и областного Совета народных депутатов от 17 апреля 1980 г. № 500-1143 «Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения г. Москвы в границах ЛПЗП» (с изменениями на 4 декабря 2018 года) земельный участок полностью расположен во втором поясе зоны санитарной охраны источников водоснабжения г. Москвы, полностью расположен в водоохранной зоне р. Клязьма, полностью расположен в зоне затопления в отношении территорий г.о. Мытищи Московской области, прилегающих к р. Клязьма, затапливаемых при половодьях и паводках однопроцентной обеспеченности (повторяемость один раз в 100 лет), частично расположен в прибрежной защитной полосе реки Клязьмы, полностью располагаются в приаэродромной территории с ограничением по высотности застройки – до 50,0 м., частично расположен в пределах 20-метровой береговой полосы р. Клязьма.

    В связи со вступлением в силу Федерального закона от 16.02.2022 № 9-ФЗ «О внесении изменения в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации» снято ограничение на приватизацию земель во втором поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

    Эксперт пришел к выводу, что исследуемый земельный участок истца ФИО1 не является ограниченным в обороте при установлении его границ с исключением пересечения с береговой полосой р. Клязьма.

    Экспертом разработано 2 варианта установления границ спорного земельного участка.

    В соответствии с Вариантом 1 эксперт предлагает установить границы земельного участка Истца ФИО1 с учетом фактического местоположения границ земельного участка и с учетом местоположения границ смежного земельного участка с кадастровым номером № по сведениям, содержащимися в ЕГРН по точкам н1-н2-н3-н9-1-2-3-4-н4-н5-н6-н7-н8-н1, каталог координат земельного участка по Варианту 1 приведен в Таблице №, площадь земельного участка будет составлять 824 кв.м.

    В соответствии с Вариантом 2 эксперт предлагает установить границы земельного участка Истца с учетом фактического местоположения границ земельного участка, с учетом местоположения границ смежного земельного участка с кадастровым номером № по сведениям, содержащимися в ЕГРН и с учетом исключения пересечения с береговой полосой р. Клязьма, каталог координат земельного участка по Варианту 2 приведен в Таблице №, площадь земельного участка будет составлять 742 кв.м.

    Судом установлено, что эксперт ООО «Экспертно-Консультационный центр «ОТВЕТ», выполнявший производство данной экспертизы, предупрежден об уголовной ответственность за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ; документы, свидетельствующие о квалификации эксперта, приложены к экспертному заключению. Как следует из заключения эксперта, для решения поставленных судом вопросов, им были детально изучены представленные материалы дела, которым эксперт дал оценку.

    У суда нет оснований сомневаться в правильности и обоснованности данного заключения, поскольку при составлении экспертного заключения экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, сделан им соответствующий анализ. Выводы эксперта являются объективными, подтвержденными доказательствами, представленными суду, не противоречат материалам дела и обстоятельствам спорного правоотношения.

    В соответствии с п.п.1,3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    Заключение эксперта ООО «Экспертно-Консультационный центр «ОТВЕТ», в силу ст. 60 ГПК РФ, является допустимым доказательством.

    В соответствии с п. 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ «Ограничения оборотоспособности земельных участков» запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования. (п. 8 введен Федеральным законом от 03.06.2006 N 73-ФЗ, в ред. Федерального закона от 19.06.2007 N 102-ФЗ).

    Изучив представленные доказательства и экспертное заключение, выслушав мнение сторон, с учетом того, что спорный земельный участок истца был образован из земельного участка, предоставленного 26 мая 1982 года рабочим и служащим фабрики «Пролетарская победа», то есть до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», и был распределен истцу как члену ОНТ «Красная звездочка», суд считает необходимым принять границы земельного участка истца по варианту №2 экспертного заключения, поскольку по указанному варианту, устраняется ограничение его оборотоспособности, в части исключения пересечение с 20-метровой береговой полосой р. Клязьма, по которому площадь земельного участка определена 742 кв.м., в связи с чем исковые требования подлежат частичному удовлетворению, так как в границы и площадь 824 кв.м. испрашиваемые истцом, попадает часть земельного участка площадью 82 кв.м. расположенного в пределах 20-метровой береговой полосой <адрес>.

    Согласно «Правилам землепользования и застройки территории городского округа Мытищи» (ПЗЗ), утверждённых Постановлением Администрации г.о. Мытищи № от ДД.ММ.ГГГГ, исследуемый земельный участок расположен в зоне «СХ-2», которая предназначенная для ведения садоводства СХ-2, в связи с чем, суд считает возможным признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 742 кв.м., в границах согласно приведенному каталогу координат в Таблице № экспертного заключения, с видом разрешенного использования – для ведения садоводства.

    Таким образом, земельный участок площадью 742 кв.м. соответствует в совокупности условиям, указанным в ч.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

    В соответствии с положениями ст.11 и ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судом путём признания права.

    Согласно ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

    Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землёй в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

    На основании ч.1 ст.17 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решение суда о признании права собственности будет являться основанием для регистрации права собственности.

    Учитывая приведённые нормы закона, оценив в совокупности представленные доказательства, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд полагает возможным удовлетворить частично исковые требования о признании права собственности за истцом на земельный участок 28, расположенный по адресу: <адрес> площадью 742 кв.м. в соответствующих координатах поворотных точек.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО1 к ОНТ «Красная звездочка», Администрации городского округа Мытищи Московской области, о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить частично.

    Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок 28, расположенный по адресу: <адрес> площадью 742 кв.м. категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, в границах согласно нижеприведенному каталогу координат:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м.
	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение месяца с даты принятия решения судом в окончательной форме – с 11 сентября 2024 года.

Судья:                                                                               /Ю.В. Захаренко/