Решение по делу № 2-3183/2018 от 09.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2018 года                             г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Е.М.,

при секретаре Заболотских К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3183/2018 по иску Емельянова Александра Валентиновича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Емельянов П.Н. обратился в суд с иском, впоследствии уточненным к ответчику в котором просил признать решение об отказе в установлении пенсии от 02.07.2018 года незаконным, включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы:

-     с 23.10.2000г. по 28.06.2002г. в качестве электросварщика ручной сварки в ООО
«Братский завод строительных материалов» г. Братска;

с 01.07.2002г. по 09.04.2004г. в качестве газоэлектросварщика в ОАО «Братское дорожно- строительное предприятие»:

-    с 12.04.2004г. по 30.06.2005г., с 03.07.2005г. по 28.02.2006г. - в качестве
газоэлектросварщика в ООО «Братский завод нерудных строительных материалов» г.
Братска.

-    с 02.03.2006г. по 06.10.2007г. в качестве газоэлектросварщика в ООО «Сибирь - Ларикс» г. Братска.

Включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера,
период трудовой деятельности - с 01.01.2018г. по 15.04.2018г. в АО «Иркутскгеофизика».

Признать право на досрочную страховую пенсию по старости с 23.06.2018 года.

В обоснование иска Емельянов А.В. указал, что ответчик неправомерно исключил спорные периоды из стажа на соответствующих видах работ, стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, необъективно оценил представленные документы, чем нарушил право истца на пенсионное обеспечение, гарантированное законом.

В судебное заседание истец Емельянов А.В. не явился, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании представитель истца Капник В.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования Емельянова А.В. поддержал по основаниям, изложенным иске.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области по доверенности Корчагина Е.Ю. с иском не согласилась. Суду пояснила, что, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Емельянова А.В. работодатели в спорные периоды не квалифицировали работу истца как работу, дающую право на льготное обеспечение в соответствии со Списком № 2. Тем самым правового основания для зачета указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с применением Списка № 2 от 1991 года не имеется. Просила отказать в удовлетворении исковых требований Емельянову А.В.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.13. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" /в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений/ мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Согласно п. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имели страховой стаж не менее 25 лет.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Судом установлено, что истец Емельянов А.В. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, решением № 118/1 от 02.07.2018 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, отсутствии необходимого стажа на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.13. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

Рассматривая заявленный истцом период с 23.10.2000г. по 28.06.2002г. в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Братский завод строительных материалов» г. Братска, суд приходит к следующему.

Основным документом, подтверждающим стаж работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке содержатся необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

    Согласно трудовой книжке АТ-V *** от 09.10.1989 года на имя Емельянова А.В. истец 23.10.2000 принят в ООО «Братский завод строительных материалов» электросаврщиком 4 разряда. 28.06.2002 уволен по переводу в ОАО БДСП.

     Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от 11.10.2018 ООО «Братский завод строительных материалов» ООО «БЗСМ» ликвидировано 31.03.2011.

     Согласно архивной справке от 15.10.2018 № А-8381 в документах по личному составу ООО «БЗСМ» «Братский завод строительных материалов» г.Братска значатся приказы о приеме Емельянова А.В. на работу электросварщиком 4 разряда (приказ № 31 от 23.10.2000), увольнении с 28.06.2002 (приказ № 20 от 26.06.2002).

     Документы, подтверждающие работу во вредных и особо вредных условиях труда по ООО «БЗСМ» за 1998-2002 г.г. на хранение в архивный отдел не поступали.

     Как следует из личной карточки формы Т-2 Емельянова А.В. специальность истца по диплому – электросварщик ручной сварки. Имеется отметка о предоставлении истцу дополнительного отпуска для отдыха ( 28+16+9=53 к/д).

     Из личной карточки истца формы Т-2 за более ранний период работы в этом же предприятии (с 02.02.1998 по 16.08.1999) следует, что должность Емельянова А.В. указана электросварщик ручной сварки.

     Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены профессии - "газосварщики", "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (в зависимости от степени механизации труда).

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, учитывая наличие в материалах дела документов, подтверждающих характер и условия труда Емельянова А.В., к которым суд относит записи в трудовой книжке истца, документы, представленные архивным отделом администрации г.Братска, суд приходит к выводу о том, что собранных и исследованных по делу доказательств в их совокупности достаточно для того, чтобы сделать вывод о работе истца в спорный период на условиях полного рабочего дня электросварщиком, занятым на ручной сварке.

Ответчиком доказательств того, что истец работал на условиях неполного рабочего дня не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что сведения о данном периоде работы Емельянова А.В. сданы страхователем без указания кода льготной работы и не подтверждают особые условия труда, суд считает несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении работодателем своих обязанностей, а не о характере работы истца за спорный период. Факт ненадлежащего представления работодателем сведений в Пенсионный орган не может приводить к нарушению прав работника, фактически выполнявшего работу, дающую ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, период работы истца с 23.10.2000г. по 28.06.2002г. в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Братский завод строительных материалов» г. Братска подлежит зачету в его специальный стаж.

Рассматривая периоды работы истца с 01.07.2002г. по 09.04.2004г. в качестве газоэлектросварщика в ОАО «Братское дорожно- строительное предприятие», с 12.04.2004г. по 30.06.2005г., с 03.07.2005г. по 28.02.2006г. в качестве
газоэлектросварщика в ООО «Братский завод нерудных строительных материалов» г.
Братска, с 02.03.2006г. по 06.10.2007г. в качестве газоэлектросварщика в ООО «Сибирь - Ларикс» г. Братска, суд не находит оснований для включениях их в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки истца относительно заявленных периодов Емельянов А.В. 01.07.2002 принят на работу в ОАО БДСП (Братское дорожно-строительное предприятие) газоэлектросварщиком 4 разряда, уволен 09.04.2004.

12.04.2004 принят в ООО «Братский завод нерудных строительных материалов» г.
Братска газоэлектросварщиком 4 разряда, уволен 30.06.2005.

03.07.2005 принят в ООО «Братский завод нерудных строительных материалов» г.
Братска газоэлектросварщиком 4 разряда, уволен 28.02.2006.

02.03.2006г. принят в ООО «Сибирь - Ларикс» газоэлектросварщиком, уволен 06.10.2007г.

Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 31.10.2008 ООО «Братский завод нерудных строительных материалов» ликвидировано 30.10.2010, ОАО «Братское дорожно-строительное предприятие» ликвидировано 21.06.2010, деятельность ООО «Сибирь-Ларикс» прекращена 30.11.2011.

     Трудовая книжка истца не содержит сведений, подтверждающих характер и условия труда Емельянова А.В. в спорные периоды. Иных документов, с достоверностью подтверждающих характер работы истца в указанные периоды, в материалах дела не имеется, таким образом, оснований для удовлетворения требований о включении периодов работы Емельянова А.В. с 01.07.2002г. по 09.04.2004г. в качестве газоэлектросварщика в ОАО «Братское дорожно- строительное предприятие», с 12.04.2004г. по 30.06.2005г., с 03.07.2005г. по 28.02.2006г. - в качестве
газоэлектросварщика в ООО «Братский завод нерудных строительных материалов» г.
Братска, с 02.03.2006г. по 06.10.2007г. в качестве газоэлектросварщика в ООО «Сибирь - Ларикс» г. Братска в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не имеется.

Разрешая исковые требования Емельянова А.В. о зачете в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с 01.01.2018 по 15.04.2018 года в АО «Иркутсгеофизика», суд исходит из следующего.

Согласно трудовой книжке истца Емельянов А.В. принят на работу 01.10.2012 в Осиновскую геофизическую экспедицию, которая 09.04.2013 переименована в ОАО «Иркутскгеофизика» на должность техника геодезиста, где и работает по настоящее время.

Спорный период работы истца не рассматривался ответчиком при рассмотрении заявления Емельянова А.В. о назначении страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, как следует из справки от 04.12.2018 АО «Иркутскгеофизика» Емельянов А.В. с 20.11.2017 по 15.04.2018 трудился полный рабочий день в должности геодезиста в Сейсморазведочной партии № 13 по месту дислокации Иркутская область Катанский р-н (район Крайнего Севера).

Таким образом, суд считает возможным включить период работы истца с 01.01.2018 по 15.04.2018 года в АО «Иркутсгеофизика» в его страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения к ответчику страховой стаж истца, 23.06.1968 года рождения, составил 34г. 7 мес. 3 дн, стаж включенный ответчиком в льготном исчислении + 5 мес. 21 день, включенный судом календарно), при требуемом 25 лет.

Стаж работы в районах Крайнего Севера составил 15 лет 1 мес. 19 дней (14 лет 10 мес. 4 дн, включенный ответчиком, + 3 мес. 15 дн, включенный судом) при требуемом 15 лет.

Стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 «О страховых пенсиях» составил 12 лет 8 мес. 19 дн. (10 л.5 мес. 19дн, включенный ответчиком + 1 г. 8 мес. 8 дн, включенный судом, в льготном исчислении с 23.10.2000 до 31.12.2001 (1г. 02 мес.09 дн), с 01.01.2002 по 28.06.2002 в календарном порядке (5 мес.29 дн.) при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, требования истца о признании за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 23.06.2018 подлежат удовлетворению.

Требования истца Емельянова А.В. о признании незаконным решения ответчика № 118/1 от 02.07.2018 года об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости также подлежат удовлетворению по приведенным выше основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Емельянова Александра Валентиновича удовлетворить частично.

Включить в стаж Емельянова Александра Валентиновича на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 23.10.2000г. по 28.06.2002г. в качестве электросварщика ручной сварки в ООО
«Братский завод строительных материалов» г. Братска.

     Включить в страховой стаж, работы в районах Крайнего Севера период с 01.01.2018 по 15.04.2018 года в АО «Иркутсгеофизика».

         В удовлетворении исковых требований Емельянову Александру Валентиновичу о включении в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.07.2002г. по 09.04.2004г. в качестве газоэлектросварщика в ОАО «Братское дорожно- строительное предприятие», с 12.04.2004г. по 30.06.2005г., с 03.07.2005г. по 28.02.2006г. в качестве
газоэлектросварщика в ООО «Братский завод нерудных строительных материалов» г.
Братска, с 02.03.2006г. по 06.10.2007г. в качестве газоэлектросварщика в ООО «Сибирь - Ларикс» г. Братска отказать.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области 118/1 от 02.07.2018 года об отказе Емельянову Александру Валентиновичу в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать за Емельяновым Александром Валентиновичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 23.06.2018.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                     Е.М. Мельникова