Решение по делу № 2-143/2016 от 09.12.2016

Дело № 2-143/2016 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» декабря 2016 года с. Лесное

Лесной районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бойко В.В.,

с участием:

помощника прокурора Лесного района Тверской области Самодуровой А.А.,

представителя ответчика МДОУ Детский сад №5 Проворовой Е.Ю.,

представителя третьего лица администрации Лесного района Тверской области по доверенности Чунина В.А.,

при секретаре судебного заседания Малиновской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда, гражданское дело по иску прокурора Лесного района Тверской области в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №5 о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Лесного района Тверской области обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к МДОУ Детский сад №5 о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Мотивирует свои требования тем, что прокуратурой Лесного района в соответствии с планом работы прокуратуры района на второе полугодие 2016 года проведена проверка соблюдениясанитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания в МДОУ Детский сад №5. Проверка проведена с привлечением помощника врача по коммунальной гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» вБежецком районе. В ходе проверки выявлены отдельные нарушения Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13"Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013г. N26, а именно:

- в нарушение п. 13.3 на пищеблоке столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов не цельнометаллические;

- в нарушение п.9.4, п.13.8 на пищеблоке установлена раковина для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды без смесителя.

- в нарушение п.13.14 в буфетной групповой ячейки установлена одногнездная раковина.

Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях, независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности, а также при осуществлении деятельности по уходу и присмотру в дошкольных группах, размещенных во встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам зданиях (помещениях) и зданиях административного общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий), независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности.В соответствии с п. 1.4 данных СанПин данные санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также на дошкольные образовательные организации, осуществляющие услуги по развитию детей и дошкольные группы по уходу и присмотру (далее - дошкольные образовательные организации).Согласно ст.1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Закон) под санитарно-эпидемиологическими требованиями понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозужизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.В силу п.1 ст.2 указанного Закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населенияобеспечивается в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.Согласно преамбуле к Федеральному закону Российской Федерации от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" действие данного закона направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.В соответствии с ч.3 ст. 39 данного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.Несоблюдение данных санитарных норм и правил влечет нарушение прав детей на благоприятные условия жизнедеятельности, может сказаться на состоянии их здоровья. Кроме того выявленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении требований Федерального закона от 29 декабря 2012г. N273-ФЗ"Об образовании в Российской Федерации", поскольку в силу п.15 ч.3 ст.28 указанного закона в компетенцию образовательного учреждения входит создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. Согласно ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.Согласно ст. 7 и ст.8 Всеобщей Декларации прав человека, все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.Таким образом, нарушение санитарных норм и правил в МДОУ может негативно сказаться на жизни и здоровье несовершеннолетних(воспитанников МДОУ), в т.ч. персонала учреждения, а также иных лиц, подвергающихся опасности, количество которых установить невозможно, в связи с тем, что количество воспитанников меняется, из чего следует, что круг лиц является неопределенным.Просит суд обязать МДОУ Детский сад №5 устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13, а именно:обеспечить пищеблок цельнометаллическими столами, предназначенными для обработки пищевых продуктов(п. 13.3СанПин); на пищеблоке раковину для мытья рук обеспечить смесителем (п.9.4, п.13.8СанПин);обеспечить буфетную групповой ячейки 2-гнездной ванной (п.13.14СанПин) в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Лесного района Тверской области Самодурова А.А. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объёме,подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика МДОУ Детский сад №5 Проворова Е.Ю. исковые требования признала добровольно, в полном объёме и была согласна на вынесение судом решения по удовлетворению исковых требований, о чём представила суду письменное заявление.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации Лесного района Тверской области Чунин В.А. не возражал против удовлетворения исковых требований, однако просил увеличить срок исполнения решения суда до 6-ти месяцев.

В судебное заседание представитель третьего лица Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области вБежецком районе не явился, просил суд рассмотреть дело без их участия, исковые требования прокурора Лесного района поддерживают.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Как установлено в судебном заседании представитель ответчика МДОУ Детский сад №5 Проворова Е.Ю. признала иск добровольно, в полном объёме и не возражала против вынесения судом решения об удовлетворении исковых требованийпрокурора Лесного района Тверской области в полном объёме.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

У суда нет оснований не принимать признание иска представителем ответчика, поскольку дело рассматривается в её присутствии, в судебном заседании представителю ответчика разъяснены её права и обязанности, в том числе и последствия признания иска, в связи с чем, суд принимает признание иска представителем ответчика Проворовой Е.Ю., поскольку оно закону не противоречит, интересы сторон и третьих лиц не ущемляет и принимает решение об удовлетворении исковых требований прокурора Лесного района Тверской области в полном объёме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Лесного района Тверской области в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №5-удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №5 устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13, а именно:

- обеспечить пищеблок цельнометаллическими столами, предназначенными для обработки пищевых продуктов (п. 13.3 СанПин);

- на пищеблоке раковину для мытья рук обеспечить смесителем (п.9.4, п.13.8 СанПин);

- обеспечить буфетную групповой ячейки 2-гнездной ванной (п.13.14 СанПин) в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лесной районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий В.В. Бойко