Решение по делу № 8Г-11894/2024 [88-13964/2024] от 13.05.2024

УИД 43RS0026-01-2023-000661-43

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-13964/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

            28 мая 2024 г.                                                                                         город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Калиновского А.А.,

судей Пияковой Н.А., Петровой И.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Мохова Андрея Геннадьевича на решение Омутнинского районного суда Кировской области от 4 сентября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 4 декабря 2023 г. по гражданскому делу № 2-514/2023 по иску Мохова Андрея Геннадьевича к Министерству финансов Российской Федерации, Кировскому областному государственному казенному учреждению Центр занятости населения Омутнинского района, Управлению государственной службы занятости населения Кировской области о компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования, признании незаконными приказов о прекращении выплаты пособия по безработице, снятии с регистрационного учета в качестве безработного, взыскании пособия по безработице, компенсации морального вреда, в связи с незаконными действиями центра занятости населения.

Заслушав доклад судьи Пияковой Н.А., проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Мохов А.Г. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Кировскому областному государственному казенному учреждению Центр занятости населения Омутнинскбго района (КОГКУ ЦЗН Омутнинского района), Управлению государственной службы занятости населения Кировской области, просил взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Мохова А.Г. компенсацию морального вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования в сумме 500 000 рублей; признать незаконными приказы КОГКУ ЦЗН Омутнинского района от 27 августа 2020 г. № о прекращении выплаты в пользу Мохова А.Г. пособия по безработице                       с 5 августа 2022 г. и от 27 августа 2020 г. № о снятии с регистрационного учета в качестве безработного Мохова А.Г.; взыскать с КОГКУ ЦЗН Омутнинского района в пользу Мохова А.Г. компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей и денежную сумму в размере 16 502,50 рублей, составляющую пособие по безработице за период с 1 июня 2020 г. по 17 сентября 2020 г.

    Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 4 сентября 2023 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 4 декабря 2023 г., исковые требования Мохова А.Г. удовлетворены частично. С Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Мохова А.Г. взыскана компенсация морального вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования, в размере 30 000 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано.

    В кассационной жалобе Мохов А.Г. просит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 4 декабря 2023 г. отменить, решение Омутнинского районного суда Кировской области от 4 сентября 2023 г. изменить в части размера взысканной компенсации морального вреда за незаконное уголовное преследование и отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив исковые требования в полном объеме. Просит рассмотреть дело без его участия.

Информация о месте и времени судебного заседания по кассационной жалобе Мохова А.Г. своевременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителей не направили, что в силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

    Изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для ее удовлетворения в связи со следующим.

    Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    Такие нарушения не были допущены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела.

Судами установлено и усматривается из материалов дела, что 18 марта 2020 г. Мохов А.Г. обратился с КОГКУ ЦЗН Омутнинского района с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы и предупрежден о том, что в случае выявления факта (либо попытки) получения пособия по безработице и иных социальных выплат обманным путем, выплата пособия прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, сумма полученного пособия подлежит возврату, также предупрежден о возможности привлечения к уголовной ответственности по статье 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Приказом КОРКУ ЦЗН Омутнинского района от 25 марта 2020 г. Мохов А.Г. признан безработным, ему назначено пособие по безработице с 18 марта 2020 г.

27 августа 2020 г. в КОРКУ ЦЗН Омутнинского района поступили сведения из Пенсионного фонда Российской Федерации о факте трудовой деятельности Мохова А.Г. в период с 1 июня 2020 г. по 30 июня 2020 г.

При проверке установлено, что у Мохова А.Г. заключен договор № от 1 июня 20202 г. на оказание услуг с администрацией муниципального образования Омутнинского городского поселения Омутнинского района Кировской области, им получено вознаграждение по договору.

Приказами КОГКУ ЦЗН Омутнинского района от 27 августа 2020 г. Мохов А.Г. снят с регистрационного учета в качестве безработного и прекращена выплата пособия по безработице с 5 августа 2020 г.

3 сентября 2020 г. между КОГКУ ЦЗН Омутнинского района и Моховым А.Г. заключено соглашение, согласно которому Мохов А.Г. погашает имеющуюся задолженность по возврату выплаченного пособия по безработице в размере 11 184,68 руб. в течение                      3 месяцев с даты заключения данного соглашения ежемесячно равными долями.

Постановлением дознавателя ОД МО МВД России «Омутнинский» от 19 октября 2020 г. по заявлению КОГКУ ЦЗН Омутнинского района в отношении Мохова А.Г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ходе расследования уголовного дела была назначена почерковедческая экспертиза, по результатам которой подпись в договоре № на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ вероятно выполнена не Моховым А.Г., а другим лицом.

26 октября 2020 г. Моховым А.Г. в КОГКУ ЦЗН Омутнинского района возвращены денежные средства в сумме 11 184,68 рубля.

Постановлением дознавателя от 28 января 2021 г. уголовное дело в отношении Мохова А.Г., возбужденное по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекращено, в связи с отсутствием в действиях Мохова А.Г. состава преступления.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Мохова А.Г. о компенсации морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 151, 1070, 1099, 1100, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2011 г. N 17 "О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве", установив факт незаконного уголовного преследования истца в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием в его деянии состава преступления, принимая во внимание характер и степень причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, тяжесть преступления, в совершении которого подозревался истец, длительность разбирательства по уголовному делу (с 19 октября 2020 г. по 28 января 2021 г.), количество следственных действий, в которых принимал участие истец, личность истца, а также, что в отношении истца меры процессуального принуждения и пресечения не применялись, требования разумности и справедливости, пришел к выводу о наличии оснований для компенсации государством истцу причиненного морального вреда незаконным уголовным преследованием в размере 30 000 рублей.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании незаконными приказов КОГКУ ЦЗН Омутнинского района о прекращении выплаты в пользу Мохова А.Г. пособия по безработице и снятии с регистрационного учета в качестве безработного, взыскании компенсации морального вреда за незаконные действия Центра занятости, взыскании пособия по безработице, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 2, 3, 31, 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», действующими на момент спорных правоотношений Правилами регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации                      от 7 сентября 2012 г. № 891, Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. № 460, установив, что в период с 1 июня 2020 г. по 30 июня 2020 г. Мохов А.Г. выполнял работы по гражданско-правовому договору на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ., за которые получил вознаграждение, при этом о выполнении услуг по гражданско-правовому договору Центр занятости не уведомил, денежные средства не возвратил, с требованием о расторжении указанного договора либо признании его незаключенным, а также об аннулировании сведений о трудовой деятельности за июнь 2020 г. не обращался, следовательно, в спорный период Мохов А.Г. фактически относился к категории занятых граждан, указанных в статье 2 Закона о занятости, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что у Центра занятости имелись основания для вынесения приказов о прекращении выплат по безработице и снятии истца с учета в качестве безработного.

Приходя к указанным выводам суд первой инстанции оценил представленные в материалы дела доказательства, в том числе показания свидетелей, подтвердивших фактическое оказание истцом услуг по договору, подписанный им акт выполненных работ, а также действия истца, подписавшего соглашения о возврате суммы полученного пособия по безработице и добровольно возвратившего денежные средства.

Суд апелляционной инстанции согласился с такими выводами суда первой инстанции.

    Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судами первой и апелляционной инстанций правильно применены нормы материального и процессуального права.

    Доводы кассационной жалобы о том, что взысканный судом размер компенсации морального вреда за незаконное уголовное преследование является заниженным, не соответствует характеру и объему причиненного истцу морального вреда, обстоятельствам дела, отклоняются как несостоятельные, поскольку понятия разумности и справедливости размера компенсации морального вреда являются оценочными, не имеют четких критериев в законе, и как категория оценочная определяются судом индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела, перечисленных в законе условий, влияющих на размер такого возмещения. По мнению суда кассационной инстанции, все обстоятельства дела судами предыдущих инстанций установлены и учтены при определении размера компенсации морального вреда.

    Положенные в основу кассационной жалобы о незаконности действий Центра занятости по прекращению выплаты истцу пособия по безработице и снятии с регистрационного учета в качестве безработного, наличии оснований для компенсации морального вреда, причиненных истцу указанными действиями, не могут являться основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке, поскольку направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств, вместе с тем, переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств спора в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия кассационного суда общей юрисдикции не входит.

Выводы в судебных постановлениях мотивированы и кассационной жалобой по существу не опровергнуты.

    Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являться достаточным основанием в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, заявителем не представлено.

С учетом изложенного, оспариваемые заявителями судебные постановления отмене не подлежат. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Омутнинского районного суда Кировской области от 4 сентября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 4 декабря 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Мохова Андрея Геннадьевича - без удовлетворения.

            Председательствующий                                                      А.А. Калиновский

            Судьи                                                                                     Н.А. Пиякова

                                                                                                            И.И. Петрова