Решение по делу № 12-38/2018 от 17.08.2018

Дело №12-38/18

РЕШЕНИЕ

05 сентября 2018 года п.г.т.Апастово

Судья Апастовского районного суда Республики Татарстан Л.Ф. Гафиатуллина,

при секретаре судебного заседания М.Р. Хузягалиевой,

рассмотрев жалобу ФГУП «Главный центр специальной связи» на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> Насырова А.Р. по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

Постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> Насырова А.Р. по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП « Главный центр специальной связи» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Россйиской Федерации об административных правонарушениях, за осуществление движения транспортного средства марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Не согласившись с данным постановлением и.о. начальника Управления специальной связи по <адрес> обратился в суд с жалобой на данное постановление, считает его незаконным и подлежащим отмене в связи с тем, что экипажем на автомобиле <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами и обозначениями, выполнялись служебные обязанности по доставке секретного вооружения и корреспонденции Министерства Обороны РФ, а потому заявитель просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить и восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы.

В судебное заседание представитель ФГУП «Главный центр специальной связи» не явился, извещены надлежащим образом, от них поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, жалобу поддерживают.

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он может быть восстановлен судьей правомочным рассматривать жалобу.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 31.1Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Часть 7 указанной статьи предусматривает, что от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются самоходные транспортные средства с вооружением, военная техника, транспортные средства Вооруженных Сил Российской Федерации и иные специальные транспортные средства, осуществляющие перевозки вооружения, военной техники и военного имущества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 34 минуты на 78 км.+160м. автодороги <адрес>, водитель транспортного средства марки <данные изъяты> 6Х2, регистрационный знак №, в нарушение требования п.1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за что постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> Насырова А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ собственник данного № - ФГУП «Главный центр специальной связи» привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей (л.д.4).

Обстоятельства произошедшего события подтверждаются данными фотофиксации специального технического средства, работающего в автоматическом режиме АПК АвтоУраган-ВСМ2, идентификатор №, свидетельство о поверке №/П№16, действительное до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Для принятия законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств.

Согласно лицензии ГТ №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное унитарное предприятие «Главный центр специальной связи» осуществляет работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, степень секретности – совершенно секретно. Лицензия выдана сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно специальному талону № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, проверке не подлежат перевозимый груз, путевая документация, регистрационные документы, водитель транспортного средства не освобождается от ответственности за нарушение правил дорожного движения.

Согласно штампу на вышеуказанном постановлении, ФГУП «Главный центр специальной связи» получил данное постановление ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ И.о. начальника ФГУА «Главный центр специальной связи» обратился с жалобой в Управление ГИБДД МВД по РТ на вышеуказанное постановление.

Решением заместителя начальника Управления ГИДД МВД по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ данное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения. Данное решение поступило в Управление специальной связи по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Приволжский районный суд <адрес> РТ поступила жалоба И.о. начальника ФГУП «Главный центр специальной связи» на постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ, датированная от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Приволжского районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ данная жалоба направлена в Апастовский районный суд РТ по подведомственности.

В Апастовский районный суд РТ данная жалоба поступила ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, учитывая, что заявителем предпринимались меры по отмене постановления должностного лица, он обращался с жалобой об отмене оспариваемого постановления, суд считает возможным восстановить срок на подачу жалобы на постановление должностного лица.

Учитывая, что специальные транспортные средства, осуществляющие перевозки вооружения, военной техники и военного имущества освобождаются от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в действиях ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по <адрес>» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, постановление начальника Центра АФАП ГИБДД МВД по <адрес> Насырова А.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по <адрес>» подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по <адрес>» процессуальный срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Жалобу ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по <адрес>» удовлетворить.

Постановление начальника Центра АФАП ГИБДД МВД по <адрес> Насырова А.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по <адрес>» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, а производство по делу – прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Апастовский районный суд Республики Татарстан.

Судья                    Л.Ф. Гафиатуллина