Решение по делу № 2-1248/2022 от 15.06.2022

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Жуковский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Киселевой Н.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к ГУ – Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано уведомление в ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и МО по страховому номеру индивидуального лицевого счета №. К заявлению были приложены следующие документы: свидетельство о рождении, справка уточняющая характер работы, свидетельство о регистрации по месту жительства, свидетельство о браке.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением по городскому округу Жуковский МО ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и МО в адрес истца было направлено решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование отказа в установлении пенсии было указано, что правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» пользуются женщины по достижения возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. Также было указано, что ФИО1 обратилась за назначением пенсии в возрасте 45 лет.

Пенсионным фондом в качестве досрочного пенсионного стажа ФИО1 были включены периоды работы общей продолжительностью 5 лет 9 месяцев 13 дней:

- в должности бортпроводника в ЗАО АТК «Третьяково» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- в должности бортпроводника ОАО «Авиакомпания Сибирь»: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно в пенсионный стаж не включены следующие периоды работы в должности старшего бортпроводника в ОАО «Авиакомпания «Сибирь»

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные периоды трудовой деятельности не включены в пенсионный стаж в связи с тем, что, по мнению ПФР должность старший бортпроводник службы бортпроводников, не предусмотрена списком № Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и МО в качестве дополнительного заявления предоставлен паспорт гражданина РФ (выплатное дело №).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и МО № в адрес истца направлена справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах, согласно которой ей назначена пенсия по старости бессрочно и установлены следующие фиксированные выплаты:

- к страховой пенсии по старости в размере 6044,48 рублей.

- повышение к фиксированной выплате к страховой пенсии в размере 2014,83 рубля.

- суммарный размер страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии - 15 682,60 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ ОПФРФ по <адрес> и МО сообщило истцу, что по ее выплатному делу требуется уточнение фактических данных.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и МО № представило в адрес истца уведомление о том, что по ее выплатному пенсионному делу производится дополнительная проверка правомерности установления досрочной страховой пенсии по старости с учетом включения в специальный стаж периода работы в должности старшего бортпроводника авиакомпании «Сибирь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ ОПФРФ по <адрес> и МО № № в адрес истца направлено письмо, согласно которому следует, что ПФ в рамках проводимой проверки ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в УПФР в <адрес> в <адрес>, с целью проверки (с учетом изменения правоприменительной практики в части досрочного пенсионного обеспечения старших бортпроводников), ответ на который поступит в ПФР после ДД.ММ.ГГГГ, решение о приостановке выплаты пенсии признано обоснованным.

С данным решением органа пенсионного фонда истец не согласна в связи с тем, что в указанных организациях она работала в должности бортпроводника, старшего бортпроводника, фактически исполняя одни и те же трудовые функции, входящие в своей совокупности в список № Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец просит суд признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда России № по <адрес> и <адрес> об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда России № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бортпроводника в ОАО «Авиакомпания «Сибирь».

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда России № по <адрес> и <адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно позиции №, подраздела 3 (гражданская авиация) раздела XXI (Транспорт) Списка N 1, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют бортпроводники.

Постановлением Правительства РФ N 537 от ДД.ММ.ГГГГ "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 30 ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от ДД.ММ.ГГГГ, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Суд считает возможным согласиться с доводами ФИО1

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, были включены периоды работы общей продолжительностью 5 лет 9 месяцев 13 дней: в должности бортпроводника в ЗАО АТК «Третьяково» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности бортпроводника ОАО «Авиакомпания Сибирь»: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с недостаточностью специального стажа истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

При этом исходя из решения ответчика об отказе в установлении пенсии, в специальный стаж не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бортпроводника в ОАО «Авиакомпания «Сибирь», так как должность старшего бортового проводника службы бортпроводников в разделе XXI Списка №, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, не предусмотрена.

Суд считает данный отказ необоснованным по следующим основаниям.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы и условия труда, следует, что ФИО1 полный рабочий день работала в Открытом акционерном обществе «Авиакомпания «Сибирь»: с ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бортпроводника; с ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего бортпроводника; с ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пр. № № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве бортпроводника, в производстве: транспорт, гражданская авиация, в особых условиях труда: с вредными условиями труда до ДД.ММ.ГГГГ на основании Сводной ведомости результатов СОУТ и в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Старшие бортпроводники, как следует из наименования, являются бортпроводниками с определенными контрольными функциями, т.е. профессия «старший бортпроводник» является производной от профессии «бортпроводник».

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов №, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в раздел «Производные профессии» включена позиция «старший».

Кроме того, по результатам оценки условий труда, установлен класс условий труда для данной должности как «допустимый» подкласс 2.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцу должны быть включены в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бортпроводника в ОАО «Авиакомпания «Сибирь».

Досрочно страховая пенсия по старости на основании статьи 30 ч.1 п.15 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» ФИО1 должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда России № по <адрес> и <адрес> об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда России № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ    года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ    года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ    года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ    года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ    года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бортпроводника в ОАО «Авиакомпания «Сибирь».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд в месячный срок со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья                                    Н.В. Киселева

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.