Решение по делу № 11-1/2021 от 01.12.2020

Дело № 11-1/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Мирный                              28 января 2021 г.

Судья Мирнинского городского суда Архангельской области Агеев Д.А., рассмотрев гражданское дело по иску Поповой Антонины Николаевны к акционерному обществу «Центр расчетов» о защите прав потребителя по апелляционной жалобе третьего лица ООО «ЭкоИнтегратор» на решение мирового судьи судебного участка № 2 Мирнинского судебного района Архангельской области от 5 октября 2020 г.,

установил:

Попова А.Н. обратилась с иском к акционерному обществу «Центр расчетов» о защите прав потребителя: просила обязать ответчика произвести перерасчет платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами путём освобождения её от уплаты задолженности на сумму 1297,10 рублей. Свои требования мотивирует тем, что является нанимателем жилого помещения по адресу: Архангельская область, г. Мирный, ул. ***. В квартире кроме неё были зарегистрированы дочь *** и внук ***., которые фактически в квартире не проживали и услугами не пользовались. Поскольку начисления за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами производились с учетом дочери и внука, признанными судом утратившими право пользования вышеуказанным жилым помещением, она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете, в чем ей было отказано.

Гражданское дело рассмотрено мировым судьей по правилам главы 21.1 Гражданского процессуального кодекса Российской     Федерации (далее – ГПК РФ) в порядке упрощенного производства без участия сторон.

Решением мирового судьи исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ООО «ЭкоИнтегратор» ссылается на недоказанность установленных мировым судьей обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что перерастет платы за обращение с твердыми коммунальными отходами следует производить при подтверждении отсутствии проживания граждан. В решении мирового судьи установлен факт непроживания *** и *** в течение 20 лет, однако данный вывод ничем не подтвержден. Поскольку именно вступившее в законную силу решение суда обязательно к исполнению, в связи с чем истцу с даты вступления в законную силу решения суда о признании ***. и *** утратившими право пользования жилым помещением был сделан перерасчет в июле 2020 года на сумму 263,29 руб. Просит решение мирового судьи отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, учитывая положения ст. 335.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) о рассмотрении апелляционной жалобы на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, в суде апелляционной инстанции судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам, полагаю возможным рассмотреть жалобу в данном судебном заседании по существу заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно частям 3, 4 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Частью 11 статьи 155 ЖК РФ предусматрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила (действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13 июля 2019 г. № 897).

Пункт 148 (36) Правил определяет порядок расчета объема коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, что соответствует нормам жилищного законодательства и законодательства в области обращения с отходами.

Твердые коммунальные отходы согласно Федеральному закону от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1).

Ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления данного вида коммунальной услуги размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения. Твердые коммунальные отходы относятся к тем видам коммунальных услуг, размер платы за которые рассчитывается исходя из нормативов потребления, и Правительство Российской Федерации, определяя порядок расчета и внесения платы за предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в пункте 148 (44) Правил установило, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил.

В силу подпункта пункта 90 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (пункт 91 Правил).

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя (пункт 92 Правил). Перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, определен в пункте 93 Правил.

Согласно пункту 97 Правил результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются: а) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия - в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; б) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе.

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание то обстоятельство, что нанимателем жилого помещения Поповой А.Н. были представлены подтверждающие документы, в том числе судебное решение, в связи с чем, мировой судья, руководствуясь вышеприведенными нормами права, пришел к выводу об обязанности ответчика, не ограничиваясь лишь сведениями о снятии их с регистрационного учета с 08 июня 2020 года, произвести истцу перерасчет платы по ТКО за время отсутствия потребителей *** и *** – в период с января 2020 года, поскольку он не превышал допустимый для перерасчета Правилами шестимесячный срок, и освободить Попову А.Н. от уплаты задолженности, в размере 1297 руб. 10 коп., взыскав так же штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.

С указанным выводом мирового судьи соглашается суд апелляционной инстанции.

Перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, определенный в пункте 93 Правил не является исчерпывающим, поскольку предусматривает предоставление иных документов, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Иных доводов, которые не были учтены и рассмотрены мировым судьей и которые могли бы послужить основанием к отмене обжалуемого решения суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, мировым судьей установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, в связи с этим оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены постановленного судом решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330, 335.1 ГПК РФ, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 2 Мирнинского судебного района Архангельской области от 5 октября 2020 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу третьего лица ООО «ЭкоИнтегратор» без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

        Судья                        Агеев Д.А.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 1 февраля 2021 г.

        Судья                        Агеев Д.А.