Решение по делу № 2-2004/2018 от 08.06.2018

Дело № 2-2004/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 июля 2018 года г. Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе судьи Ф.Ф. Сахабиева,

при секретаре Е.А.Ветлугиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметшиной ФИО6 к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок под садоводство,-

У С Т А Н О В И Л:

А.С. Ахметшина (далее – истец) обратилась в суд с данным иском к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ (далее – ответчику, Исполкому).

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление на имя главы Альметьевского муниципального района М.Х.Салихова с просьбой об утверждении схемы расположения земельного участка №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», участок №, и выдаче постановления об утверждении земельного участка площадью <данные изъяты> Постановлением № Исполкома от ДД.ММ.ГГГГ схема расположения земельного участка была утверждена, постановлением № Альметьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты>., кадастровый номер (далее- КН) <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>», участок №, был предоставлен в собственность бесплатно, согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в утвержденном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества, приказа Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков». Однако в ходе оформления в Управлении «Росреестра по РТ» ей позвонили и предложили приостановить оформление. Истице было предоставлено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Исполкома об отмене постановления о передаче в собственность на безвозмездной основе садового участка и отказали в регистрации права собственности на земельный участок. Данный участок был выделен под <данные изъяты>. В натуре земельный участок выделен в <данные изъяты> и с данного времени находится в постоянном её пользовании по назначению. Просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>., КН <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>5.

В судебном заседании истица А.С. Ахметшина на удовлетворении иска настаивала.

Ответчик: представитель Исполкома АМР РТ Е.А.Киселева на основании доверенности с иском не согласилась и не представила сведений по мотивации Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Исполкома об отмене постановления № АМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность на безвозмездной основе садового участка, сославшись на отсутствие в судебном заседании представителя Палаты земельных и имущественных отношений (ПЗИО) АМР РТ.

Третье лицо: представитель Управления Росреестра по РТ о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия, в удовлетворении иска не возражает.

Третье лицо: представитель ПЗИО АМР РТ о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав мнение явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ предусмотрено "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В силу п.1 ст.269 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой), лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Из материалов дела следует, что решением Исполкома Альметьевского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, отведенный коллективу <данные изъяты>» площадью <данные изъяты> объединены с садовым товариществом треста №, находящимся на одном массиве и имеющим земельную площадь <данные изъяты> с <данные изъяты>. Объединенное садоводческое товарищество именовать «<данные изъяты>

Из членского билета №, утвержденного Исполкомом Альметьевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ и протокола №, выданного ДД.ММ.ГГГГ садоводческим товариществом строителей <данные изъяты> следует, что истице предоставлен садовый земельный участок № размером <данные изъяты>., в коллективном садоводстве «<данные изъяты>.

Постановлением <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истице А.С.Ахметшиной был выделен земельный участок, площадью <данные изъяты>

Распоряжением Управления Архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее местоположение земельного участка, принадлежащего А.С. Ахметшиной: <адрес>, <данные изъяты>

Согласно обращению А.С.Ахметшиной, постановлением Исполкома АМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> для садоводства-огородничества на земельном участке площадью <данные изъяты>., относящемся к землям населенных пунктов, расположенном по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Постановлением Исполкома АМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ № изменен вид разрешенного использования земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу:<адрес> <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>, участок №. Установлен вид разрешенного использования земельного участка: садоводство. А.С.Ахметшиной предоставлен вышеуказанный земельный участок площадью 809 кв.м. в собственность бесплатно.

Постановлением Исполкома АМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ № постановление Исполкома АМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность А.С.Ахметшиной и об изменении вида разрешенного использования земельного участка» отменено.

Материалами дела подтверждается фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Также материалами дела подтверждается членство А.С.Ахметшиной с <данные изъяты> года в садоводческом товариществе и предоставление ей спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов. Также подтвержден факт пользования А.С.Ахметшиной спорным земельным участком, выделенным ей Постановлением Исполкома АМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, реализация А.С.Ахметшиной гарантированного Конституцией Российской Федерации и иными вышеприведенными нормативными правовыми актами права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Земельного кодекса Российской Федерации, не может быть поставлена в зависимость от бездействия садоводческого товарищества по исполнению обязанности зарегистрировать свое создание до <данные изъяты> года, а также ненадлежащего исполнения администрацией муниципального образования обязанности по предоставлению в установленном законом порядке земельного участка данному товариществу до <данные изъяты> года.

Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности с вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.

Довод представителя ответчика об отсутствии сведений по мотивации Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Исполкома об отмене постановления № АМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность на безвозмездной основе садового участка со ссылкой на отсутствие в судебном заседании представителя ПЗИО АМР РТ, готовившей соответствующее постановление, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку основан на неправильном толковании и применении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление гражданам земельных участков под садоводство.

Истцом при подаче иска была уплачена госпошлина в размере 5159,08 руб.

На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку решение состоялось в пользу истца, суд на основании ч.1 ст.98 ГПК РФ и п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ присуждает возместить с исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ за счет средств казны местного бюджета понесенные по делу судебные расходы в виде возврата госпошлины в размере 5159,08 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,-

РЕШИЛ:

Удовлетворить полностью исковое заявление А.С. Ахметшиной.

Признать за Ахметшиной ФИО7 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с КН <данные изъяты>, с разрешенным видом использования земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов: садоводство, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>5.

Взыскать с исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан за счет средств казны местного бюджета в пользу Ахметшиной ФИО8 5159 (пять тысяч сто пятьдесят девять) рублей 08 копеек в возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

С У Д Ь Я