Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Павлово 08 июня 2015 года
Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Одинцова А.С.,
при секретаре Лариной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Е.В. к Администрации Павловского района о признании права собственности на недвижимое имущество нежилое здание,
У С Т А Н О В И Л:
Кузнецова Е.В. обратилась с исковым заявлением к Администрации Павловского района о признании права собственности на недвижимое имущество нежилое здание.
В обоснование исковых требований истец указал следующее.
Ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенный по адресу: <адрес> Это подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. На данном земельном участке мною было возведено нежилое здание, со следующими характеристиками: нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> основной площадью <данные изъяты>., двухэтажное, состоящее из торгового зала, склада и двух кабинетов.
Данное нежилое здание было построено на ее собственные средства с соблюдением всех градостроительных и строительных норм и правил, что подтверждается заключениями экспертов (будут представлены в судебное заседание).
В ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в администрацию с заявлением в порядке ст.55 Градостроительного Кодекса РФ о получении разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости. Ей в письменном виде разъяснили, что разрешения выдано не будет, в связи с недостаточностью документов - отсутствие разрешения на реконструкцию.
Так как данное нежилое здание она построила без соответствующего разрешения, то оно является самовольной постройкой.
Самовольная постройка возведена истцом в границах принадлежащего ему земельного участка, назначение объекта самовольной постройки соответствует виду разрешенного использования земельного участка, а сохранение самого объекта не нарушает прав и законных интересов других лиц, а также не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. В новой редакции п.3 ст.222 ГК РФ сказано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях — в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Законодательством не определяется состав документов, которые необходимо представить физическому лицу в органы регистрации для оформления прав собственности на вновь возведенный объект. Статья 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. от ДД.ММ.ГГГГг.) носит рамочный характер и гласит, что право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания, а также право пользования земельным участком для создания данного объекта недвижимости. При этом ни один нормативный акт не содержит четкого перечня документов, которые необходимо представить физическому лицу в органы по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для легитимации своих вещных прав на вновь созданное недвижимое имущество. В связи, с чем она вынуждена обратиться в суд, так как в настоящее время ей необходимо зарегистрировать вышеуказанное нежилое здание-магазин в собственность. По другому она этого сделать не может, так как в регистрационной службе ей отказывают в регистрации, как самовольной постройки.
В соответствии с ч.2 ст.209 ГК РФ «Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц...».
В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.219 ГК РФ и ст.25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. введен в действие Градостроительный кодекс РФ, с введением которого существенно изменились требования в части административных процедур по строительству и вводу в эксплуатацию объектов недвижимости.
В частности, действующее законодательство о градостроительной деятельности предусматривает необходимость до начала строительства получение застройщиком разрешения на строительство (ст.51 Градостроительного кодекса РФ), а по завершении такого строительства -получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ст.55 Градостроительного кодекса РФ).
Статья 263 ГК РФ представляет собственнику земельного участка право возведения на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). 2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Поэтому истец полагает, что отсутствие у нее письменного разрешения на строительство и акта о вводе в эксплуатацию построенного объекта недвижимости не может воспрепятствовать признанию за ней права собственности на нежилое здание.
Истец просит признать право собственности на нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> основной <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>
Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем свидетельствует ее заявление, поступившее до начала судебного заседания.
Ответчик в лице представителя Администрации Павловского района в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с иском Кузнецовой Е.В. согласна, иск признает в полном объеме.
Поскольку ответчик признал исковые требования в полном объеме, в соответствии со ст.173 п.3 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком и на основании ч.4 ст.198 ГПК РФ, решение не мотивирует.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Кузнецовой Е.В. к Администрации Павловского района о признании права собственности на недвижимое имущество нежилое здание удовлетворить.
Признать за Кузнецовой Е.В., право собственности на нежилое здание, общей площадью <данные изъяты>., основной <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.
Судья А.С. Одинцов