27RS003-01-2021-007532-29 Дело № 5-2362/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 26 ноября 2021 г.
Резолютивная часть постановления вынесена 25.11.2021
Мотивированное постановление изготовлено 26.11.2021
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Константиновой К.О., защитника Барановой Т.В., действующей по устному ходатайству,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Константиновой ФИО5 <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ старшим специалистом 1 разряда отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО6 в отношении Константиновой К.О. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому Константинова К.О. ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу <адрес>, в период возникновении на территории Хабаровского края угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и осуществления на территории Хабаровского края ограничительных мероприятий, не выполнила требования подпункта 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 « Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», поскольку в течение трех календарных дней со дня прибытия 16.08.2021 авиарейсом № 5946 на территорию Российской Федерации из Турции не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19, перенесенном заболевании, вакцинации методом ПЦР в ЕПГУ путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации", что было выявлено должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ в помещении Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю по адресу <адрес>
В судебном заседании Константинова К.О. вину в правонарушении не признала и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ прошла два этапа вакцинации против COVID-19 препаратом Гам-Ковид-Вак, в ЕПГУ заполнила анкету для прибывающих В РФ до регистрации на рейс из Турции, ДД.ММ.ГГГГ и в эту же дату разместила сведения о вакцинации в ЕПГУ, кроме того, получила QR-код,что подтверждается сообщением портала «Госуслуги» от ДД.ММ.ГГГГ
Защитник Баранова Т.В. в судебном заседании полгала, что Константинова К.О. выполнила требования Главного государственного санитарного врача РФ, в связи с чем просила прекратить производство по делу за отсутствием в ее действиях состава правонарушения либо за малозначительностью правонарушения.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении- старший специалист 1 разряда отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Иванова Я.Г., вызванное судом в судебное заседание для пояснений по обстоятельствам дела, в судебное заседание не явилась.
Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями части 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является административно наказуемым деянием.
В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) введены меры по недопущению распространения covid-2019
В силу подпунктов 2.1, 2.2 указанного постановления ( в редакции, действовавшей на 27.07.2021), на граждан Российской Федерации, прибывающих на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) возложены обязанности: обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).
В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР; получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания); при этом при наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.
В соответствии с абзацем 3 подпункта 2.1 п. 2 указанного постановления, сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации".
В судебном заседании установлено, что Константинова К.О. в период возникновении на территории Хабаровского края угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и осуществления на территории Хабаровского края ограничительных мероприятий, выполнила требования подпунктов 2.1, 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 « Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», поскольку, до вылета в Российскую Федерацию, не позднее регистрации на рейс, заполнила на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкету для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию", в течение последних 12 месяцев до даты вмененного ей правонарушения была вакцинирована против COVID-19, 14.08.2021, то есть до истечения срока, установленного в п. 2.2 вышеуказанного постановления Главного государственного санитарного врача обеспечила размещение информации о вакцинации в ЕПГУ.
Указанное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами
- пояснениями Константиновой К.О., данными в судебном заседании;
-сертификатом о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Константиновой К.О., согласно которому она прошла два этапа вакцинации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ
- сведениями об оказании услуги от ДД.ММ.ГГГГ изображением QR-кода Константиновой К.О.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях Константиновой К.О. состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, отсутствует.
На основании изложенного, производство по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Константиновой ФИО7 прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня его получения.
Судья Таранущенко Н.А.