Решение по делу № 2-1433/2024 от 15.11.2024

Копия

67RS0008-01-2024-002429-56

Гражданское дело № 2-1433/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ярцево Смоленской области                                 11 декабря 2024 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Тарасова Р.А.,

при секретаре судебного заседания Алейниковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Романовой Валентине Ивановне, Рубанову Александру Михайловичу, Солдатенкову Геннадию Анатольевичу, Соловьеву Юрию Александровичу, Солянкиной Наталье Викторовне, Спащенко Владимиру Николаевичу, Утехиной Ирине Дмитриевне, Хмелькову Владимиру Михайловичу, Хмельковой Любови Владимировны, Худякову Олегу Валентиновичу, Худяковой Раисе Ивановне, Чепурову Андрею Александровичу, о признании права муниципальной собственности на земельные доли земельного участка с кадастровым номером 67:25:0000000:42, признанные невостребованными,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Романовой Валентине Ивановне, Рубанову Александру Михайловичу, Солдатенкову Геннадию Анатольевичу, Соловьеву Юрию Александровичу, Солянкиной Наталье Викторовне, Спащенко Владимиру Николаевичу, Утехиной Ирине Дмитриевне, Хмелькову Владимиру Михайловичу, Хмельковой Любови Владимировны, Худякову Олегу Валентиновичу, Худяковой Раисе Ивановне, Чепурову Андрею Александровичу, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

В обоснование требований указала, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», в соответствии с Указом Президента № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» и Постановлением Правительства РФ №96 от 01.02.1995 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» Администрацией Ярцевского района Смоленской области было вынесено постановление        № 181 от 11.03.1996 «Об утверждении списка граждан и размера земельного пая крестьянского хозяйства «Капыревщина». Указанным постановлением утвержден список лиц по состоянию на 01.01.1992 в количестве 1045 человек, с определением размера доли каждого собственника 4,9 га. Доля была выделена: Романовой В.И., Рубанову А.М., Солдатенкову Г.А., Соловьеву Ю.А., Солянкиной Н.В., Спащенко В.Н., Утехиной И.Д., Хмелькову В.М., Хмельковой Л.В., Худякову О.В., Худяковой Р.И., Чепурову А.А. По состоянию на 01.07.2024 письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли земельного участка с кадастровым номером 67:25:0000000:42 общей площадью 2891 га необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области не поступало. 01.07.2024 проводилось общее собрание участников долевой собственности. Однако собрание не состоялось, так как присутствовало менее 20 процентов участников общей долевой собственности. 02.07.2024 список лиц, земельные доли которых признаются невостребованными, был утвержден Постановлением Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области. В указанном списке значились указанные выше граждане.

На основании указанного Администрация Капыревщинского сельского поселения просит суд прекратить право собственности указанных граждан в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:25:0000000:42, площадью 4,9 га. для каждого, признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области на земельные доли указанных лиц в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:25:0000000:42, площадью 4,9 га.

В судебное заседание представитель истца Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Ответчики Чепуров А.А., Спащенко В.Н., Худякова Р.И. и Худяков О.В. представили суду заявления о признании исковых требования, и просили провести судебное заседание без их участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, оценив каждое представленное доказательство с учетом относимости, допустимости, достоверности и достаточности в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 ода №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон №101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п.1 ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 Закона №101-ФЗ предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1 Закона №101-ФЗ).

Пунктами 3, 4 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ установлено, что орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5 ст.12.1 Закона №101-ФЗ).

Пунктами 6, 7 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Ст. 19.3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с изменениями, внесенными ФЗ от 29.12.2022 № 639-ФЗ определено, что орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации «Ярцевского района» Смоленской области от 11.03.1996 № 181 земли реорганизованного совхоза «Капыревщина» переданы в коллективно-долевую собственность крестьянского хозяйства «Капыревщина» в размере – 5120 га. сельскохозяйственных угодий, в том числе 3914 га. пашни. Указанным постановлением утвержден список граждан по состоянию на 08.02.1992, имеющих земельный пай на правах собственности на территории крестьянского хозяйства «Капыревщина», в данном списке указаны вышеуказанные граждане. Земельный пай каждого гражданина, указанного в списке, составляет 4,9 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 3,8 га. пашни (л.д.10-26).

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ Администрацией Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей) опубликован в газете Рабочий путь № 34 (29382) от 26.03.2024 (л.д. 31).

Согласно протоколу собрания собственников долевой собственности от 01.07.2024 с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными», собрание не состоялось, из-за отсутствия необходимого кворума (л.д. 37).

В этой связи, постановлением Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области № 38 от 02.07.2024 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными в праве долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, в границах бывшего крестьянского хозяйства «Капыревщина» Ярцевского района Смоленской области с кадастровым номером 67:25:0000000:42, согласно приложению №1. Список включает, в том числе, доли, которые выделены данным гражданам: Романовой Валентине Ивановне, Рубанову Александру Михайловичу, Солдатенкову Геннадию Анатольевичу, Соловьеву Юрию Александровичу, Солянкиной Наталье Викторовне, Спащенко Владимиру Николаевичу, Утехиной Ирине Дмитриевне, Хмелькову Владимиру Михайловичу, Хмельковой Любови Владимировны, Худякову Олегу Валентиновичу, Худяковой Раисе Ивановне, Чепурову Андрею Александровичу.

Сведений о том, что вышеуказанное постановление было отменено, изменено либо признано недействующим, сторонами не представлено.

Таким образом, процедура признания невостребованными земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области была проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

По сведениям из ЕГРН, право собственности на земельные доли в Управлении Росреестра в Смоленской области в отношении указанных выше пайщиков не зарегистрировано.

Таким образом, учитывая, что собственники каких-либо действий по распоряжению своими земельными долями не предпринимали, не передавали земельную долю в аренду, в том числе не совершили юридически значимых действий по оформлению прав на спорные земельные доли и не распорядились ими иным образом, в связи с необходимостью определения правового статуса спорной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, сохранения ее целевого и рационального использования, наследственных дел к имуществу указанных лиц не заводилось, истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, каких-либо возражений в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало, суд приходит к выводу о том, что указанные выше земельные доли являются невостребованными.

Принимая во внимание, что перед обращением в суд истцом совершены действия, предписанные Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также то, что истцом соблюден порядок признания невостребованными земельных долей, суд находит исковые требования администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Романовой Валентины Ивановны, 06.09.1962 г.р., Рубанова Александра Михайловича, 11.05.1961 г.р., Солдатенкова Геннадия Анатольевича, 21.10.1974 г.р., Соловьева Юрия Александровича, 04.09.1963 г.р., Солянкиной Натальи Викторовны, 10.08.1968 г.р., Спащенко Владимира Николаевича, 28.08.1951 г.р., Утехиной Ирины Дмитриевны, 21.12.1959 г.р., Хмелькова Владимира Михайловича, 28.01.1957 г.р., Хмельковой Любови Владимировны, 06.01.1962 г.р., Худякова Олега Валентиновича, 21.01.1962 г.р., Худяковой Раисы Ивановны, 23.04.1962 г.р., Чепурова Андрея Александровича, 19.07.1965 г.р. на земельные доли для каждого размером 4,9 га земельного участка с кадастровым номером 67:25:0000000:42, расположенного по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, Капыревщинское сельское поселение.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области на принадлежавшие Романовой Валентине Ивановне, 06.09.1962 г.р., Рубанову Александру Михайловичу, 11.05.1961 г.р., Солдатенкову Геннадию Анатольевичу, 21.10.1974 г.р., Соловьеву Юрию Александровичу, 04.09.1963 г.р., Солянкиной Наталье Викторовне, 10.08.1968 г.р., Спащенко Владимиру Николаевичу, 28.08.1951 г.р., Утехиной Ирине Дмитриевне, 21.12.1959 г.р., Хмелькову Владимиру Михайловичу, 28.01.1957 г.р., Хмельковой Любови Владимировне, 06.01.1962 г.р., Худякову Олегу Валентиновичу, 21.01.1962 г.р., Худяковой Раисе Ивановне, 23.04.1962 г.р., Чепурову Андрею Александровичу, 19.07.1965 г.р. земельные доли площадью 4,9 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, Ярцевский район, Капыревщинское сельское поселение, с кадастровым номером 67:25:0000000:42.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                          Р.А. Тарасов

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья ________________________________ Р.А. Тарасов

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2024 года.