Решение по делу № 5-2251/2016 от 12.10.2016

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2016 года                                    <адрес> Судья Центрального районного суда <адрес> Республики Крым – Каралаш З.Ю. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО5

           рассмотрев в помещении суда по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Юсиф кызы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Азербайджан <адрес> зарегистрированной по адресу азербайджан <адрес> фактически проживает <адрес> ул. 8 марта <адрес>

           в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                                УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов при проведении приема граждан по адресу <адрес>А выявлена гражданка Азербайджана ФИО1 Юсиф кызы которая уклонилась от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания 90 из 180 суток, въехала ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от выезда тем самым нарушила ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в суде вину в совершении правонарушения признала, пояснил, что на территории Республики Крым приехала к сыну ФИО2 Аслан оглы, который является гражданином Российской Федерации, а дочь ФИО3 Аслан кызы также проживает в <адрес> и имеет вид на жительство в Российской Федерации.

Выслушав ФИО1 оценив доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание/проживание/в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания/проживания/в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1 при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом ФИО1, показаниями ФИО1

При назначении административного наказания за административное правонарушение суд, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих ответственность правонарушителя, как и отягчающих, - судом не установлено.

При определении вида и размера административного взыскания, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства правонарушения, данные о личности виновного, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд считает возможным не назначать дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ с учетом положений, закрепленных ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на семейную жизнь, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Изложенное свидетельствует о том, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к виновному лицу такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ФИО1 Юсиф кызы является матерью ФИО2 Аслан оглы, гражданина Российской Федерации проживающего <адрес> ул. 8 марта <адрес> ФИО3 Аслан кызы, проживающей по тому же адресу и имеющей вид на жительство в Российской Федерации.

            С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что применение к нарушителю административного выдворения будет противоречить принципу невмешательства публичных властей в осуществление права на семейную жизнь, предусмотренного данной Конвенцией.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Юсиф кызы виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: р/с 40№, получатель: УФК по <адрес> - ОМВД России по <адрес>, л/с 04751А92590, ИНН 9102003230, КПП 910201001, БИК 043510001, ОКТМО 35701000, КБК 18№, УИН 18№, наименование платежа: административный штраф.

           Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

           Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение 10-ти суток с момента его вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                                          З.Ю. Каралаш