Решение по делу № 2-5109/2023 от 17.05.2023

КОПИЯ

Дело №2-5109/2023

24RS0056-01-2023-003470-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года     г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Зерновой Е.Н.,

при секретаре Споткай Д.Е.,

с участием истца Базина Д.И. по средствам видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Базина Дмитрия Игоревича к Акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Базин Д.Т. обратился в суд с иском к АО «Почта России» о защите прав потребителя. Мотивирует требования тем, что отбывая наказание в ФКУ ИК–17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, истец через администрацию исправительного учреждения направил в Железногорский городской суд Красноярского края исковое заявление с исх. №Б-296 от 09.08.2022. По указанному исковому заявлению 07.02.2023 вынесено решение, которое истец получил 16.03.2023. При изучении мотивированной части решения, истицу стало известно о поступлении указанного выше искового заявления в суд 22.08.2022. Между тем, контрольные сроки пересылки корреспонденции между г. Красноярск и г. Железногорск составляют 2 суток, таким образом, ответчиком нарушен срок пересылки на 11 суток. Истец воспользовался услугами ответчика по доставке корреспонденции, оплатил указанную услугу, однако, услуга была оказана ненадлежащим образом. На жалобу истца ответчиком 26.04.2023 дан ответ о том, что организовать проверку не представляется возможным, поскольку претензии предъявляются в течение шести месяцев со дня отправки почтового отправления. Однако, об указанном нарушении истцу стало известно лишь 16.03.2023. На основании изложенного, Базин Д.Т. просит взыскать м АО «Почта России» компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Истец Базин Д.Т. в судебном заседании (по средствам видеоконференцсвязи) поддержал е заявленные требования, в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «Почта России» Жнец О.Н., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, направила письменные возражения на исковое заявление Базина Д.И., в которых просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку истцом не представлено доказательств того, что фактически письмо было получено оператором почтовой связи 09.08.2022 и в последующем доставлено с нарушением сроков пересылки. Более того, истцом нарушен установленный 6-месячный срок направлений претензии, при этом истец имел возможность в период с сентября 2022 года по март 2023 года знать о дате поступления искового заявления в суд.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации определяет, что осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами.

Согласно ч. 1 ст. 91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

Согласно п. 58 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года N 295 (далее - Правила), предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы УИС и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат.

При отсутствии на лицевом счете осужденного по независящим от него причинам денежных средств, указанные предложения, заявления, и жалобы отправляются за счет исправительного учреждения (за исключением направляемых в форме телеграмм).

Указанные почтовые отправления не позднее одного рабочего дня (за исключением выходных и праздничных дней) передаются операторам связи для их доставки по принадлежности. О принятии предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденному выдается расписка от имени администрации ИУ с указанием даты передачи жалобы представителю ИУ.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 30.07.2014 № 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи.

В соответствии с п.п. «а» пункта 10 Правил при приеме, обработке, перевозки доставке простые почтовые отправления принимаются без выдачи отправителю квитанции и доставляются адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения. На всех этапах пересылки они следуют простым порядком, без поименной приписки к производственным документам, то есть не регистрируются и доставляются адресатам без расписки.

Пунктом 46 Правил установлено, что операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора; оказывать в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке содействие уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации при проведении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий; соблюдать тайну связи.

Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 04.06.2018 №257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» установлено, что контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по оттискам календарных почтовых штемпелей мест приема и доставки почтовых отправлений. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению к нормативам. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков. Согласно п. 32. почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце.

Как следует из материалов дела, в 2022 года осужденный Базин Д.И. содержался в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю (г. Красноярск, ул. Кразовская, 12).

Из предоставленного по запросу суда Железногорским городским судом Красноярского края копии почтового конверта, в котором находилось исковое заявление Базина Д.И. исх. №24/ТО/54/12Б296, следует, что исковое заявление истца было передано истцом на отправку в администрацию ФКУ ИК–17 ГУФСИН России по Красноярскому краю 08.08.2022, 09.08.2022 оно было зарегистрировано за исх. № 24/ТО/54/12-Б-296 и 10.09.2022 (согласно штампу «Почта России» на конверте) было направлено в Железногорский городской суд по адресу г. Железногорск, ул. Свердлова, д. 9.

Конверт с указанным выше почтовым отправлением прибыло в почтовое отделение адресата 10.08.2022, что подтверждается штампом «Почта России» на лицевой стороне конверта.

В отделение почтовой связи по месту нахождения адресата вышеуказанный конверт поступил 19.08.2022, что следует из штампа «Почта России» на обратной стороне почтового конверта.

Исковое заявление Базина Д.И. зарегистрировано Железногорским городским судом Красноярского края 22.08.2022, что подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте Железногорского городского суда Красноярского края по делу №2-281/2023.

Согласно решению Железногорского городского суда Красноярского края от 07.02.2023, вынесенного по гражданскому делу №2-281/2023 по исковому заявлению Базина Д.И. к Министерству финансов РФ в лице Министерства финансов Красноярского края о компенсации морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием, исковое заявление Базина Д.И., датированное 08.08.2022, поступило в суд 22.08.2022. В удовлетворении исковых требований Базину Д.И. отказано. Решение изготовлено в полном объеме 14.02.2023.Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 29.05.2023 решение Железногорского городского суда Красноярского края от 07.02.2023 отменено, по делу принято новое решение.

В ответ на обращение истца о нарушении контрольного срока пересылки отправления от 08.08.2022, перенаправленного из прокуратуры Красноярского края, 26.04.2023 АО «Почта России» Базину Д.И. сообщено о том, что объективно рассмотреть данный вопрос и организовать проверку не представляется возможным, поскольку к запросу не приложена копия конверта, а также отсутствует штриховой почтовый идентификатор, присвоенный при приёме указанного почтового отправления. Также сообщено о том, что в соответствии со ст. 55 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» претензии по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной недоставкой, повреждением или утратой почтового отправления предъявляются в течение 6 месяцев со дня отправки почтового отправления.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей следует учитывать, что исходя из преамбулы Закона о защите прав потребителей и статьи 9 Федерального закона от 26 января 1996 года N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" правами, предоставленными потребителю Законом и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

В силу статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Согласно пп. в п. 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 №257 (ред. от 03.04.2019), контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что направленная истцом 09.08.2022 из г. Красноярска и полученная адресатом в г. Железногорске 19.08.2022 простая корреспонденция превысила контрольные сроки пересылки.

В силу приведенных норм на правоотношения сторон распространяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце.

Каких-либо допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих отсутствие вины ответчика АО «Почта России» по нарушению сроков доставки корреспонденции истца в г. Железногорск не представлено. Обстоятельств, освобождающих от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, суд не усматривается и ответчиком не приведено.

Стороной ответчика было заявлено о пропуске срока предъявления претензии по качеству предоставленной услуги почтового отправления.

Претензии, связанные с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой внутреннего почтового отправления, предъявляются в течение 6 месяцев со дня отправки почтового отправления, что следует из п. 2 ч. 5 ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", а также абз. 2 ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи". Претензия в рассматриваемой ситуации может быть предъявлена в течение 6 месяцев после возникновения права на ее предъявление.

Учитывая, ограниченные возможности истца в реализации своих гражданских прав, находясь в местах лишения свободы, о нарушении своих прав почтовым оператором истец узнал из решения Железногороского городского суда Красноярского края от 07.02.2023, изготовленного в полном объеме 14.02.2023 После чего в течение 6 месяцев реализовал свое право путем обращения в прокуратуру (20.03.2023), а затем получив ответ от ответчика от 26.04.2023 в суд 13.05.2023 (согласно штампу «Почта России» на конверте).

Из материалов дела видно, что Базин Д.И. обратился в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением его прав потребителя исполнителем услуги, что регулируется Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года "О защите прав потребителей", нормы которого не предусматривают обязательный досудебный претензионный порядок рассмотрения споров между потребителем и исполнителем услуги.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем, исполнителем, продавцом и т.д. прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В силу п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 33 от 15.11.2022 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" в случаях, если законом предусмотрена обязанность ответчика компенсировать моральный вред в силу факта нарушения иных прав потерпевшего (например, статья 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"), при доказанности факта нарушения права гражданина (потребителя) отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда не допускается.

Поскольку, при рассмотрении данного дела установлено, что ответчик нарушил права истца, как потребителя, не обеспечив пересылку письменной корреспонденции в установленное сроки, суд считает, что истцу был причинен моральный вред, который суд определяет, исходя из принципа справедливости и разумности, с учетом степени вины ответчика, в размере 1 000 рублей в пользу истца. Учитывая обстоятельства дела, объем нарушенных прав потребителя, заявленный истцом размер компенсации морального вреда, суд находит завышенным.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду. С учетом изложенного, размер штрафа составляет 500 рублей (1 000 руб. х 50%).

По правилам со ст. 103 ГПК РФ с ответчика АО «Почта России» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Базина Дмитрия Игоревича (<данные изъяты> удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000) в пользу Базина Дмитрия Игоревича (<данные изъяты>.) компенсацию морального вреда – 1000 рублей, штраф – 500 рублей.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда, истцу - отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000) государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)                     Е.Н. Зернова

Решение принято в окончательной форме 06 декабря 2023 года.

Копия верна

Судья                                        Е.Н. Зернова