Решение по делу № 12-258/2022 от 25.03.2022

Дело 12-258/2022

РЕШЕНИЕ

27 апреля 2022 года                                 г. Уфа

ул. Сочинская, д. 12

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Фаизов Р.З.,

с участием помощника прокурора Уфимского района Республики Башкортостан Батюкин В.В.,

заявителя Разумов В.Ю., и его представителя Кузьмин Е.В., действующего по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе директора ООО НПП «Ареал» Разумов В.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО НПП «Ареал» Разумов В.Ю. по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Уфимскому району Республики Башкортостан Бикмаевой Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО НПП «Ареал» Разумов В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Разумов В.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит суд постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, указав на то, что директором ООО НПП «Ареал» совершались и совершаются действия, направленные на включение места осуществления деятельности <адрес> в адреса осуществления лицензируемого вида деятельности. По деятельности в сфере обращения с отходами животноводства ООО НПП «Ареал» неоднократно обращалась в органы, уполномоченные на выдачу лицензий в указанной сфере с заявлением о переоформлении лицензий:

Заявление о переоформлении лицензии от ДД.ММ.ГГГГ;

Заявление о переоформлении лицензии от ДД.ММ.ГГГГ;

Заявление о переоформлении лицензии от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Разумов В.Ю., его представитель Кузьмин Е.В. доводы жалобы поддержали, просили изменить наказание на предупреждение.

Помощник прокурора Уфимского района Республики Башкортостан Батюкин В.В. в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав явившиеся стороны, изучив и оценив материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Разумов В.Ю. являясь директором ООО НПП «Ареал, не принял достаточные и необходимые меры, направленные на соблюдение лицензионных требований.

На основании имеющихся материалов дела об административном правонарушении мировой судья судебного участка № 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан правильно квалифицировал действие Разумов В.Ю. по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ООО НПП «Ареал» оказывает услуги по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности, осуществляемыми на основании лицензии серии 02 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Росприроднадзора по Республике Башкортостан.

Согласно лицензии серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО НПП «Ареал» Управлением Росприроднадзора по Республике Башкортостан местом осуществления лицензируемого вида деятельности является адрес: <адрес>.

Как усматривается из материалов дела ООО НПП «Ареал» осуществляет деятельность по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности не по месту осуществления лицензируемого вида деятельности по названной деятельности, а по адресу: <адрес>, который не указан в лицензии.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет административное наказание.

ООО НПП «Ареал» является субъектом малого предпринимательства, что подтверждено выпиской из реестра МСП от ДД.ММ.ГГГГ за № №.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

(часть 3 введена Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 316-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 08 декабря 2020 года N 410-ФЗ, от 26 марта 2022 года N 70-ФЗ)

Таким образом, со вступлением в силу Федерального закона от 26 марта 2022 года № 70-ФЗ, юридическому лицу и работнику юридического лица, в первые совершившему административное правонарушение, не может быть назначено никакое наказание кроме предупреждения.

Учитывая что ООО НПП «Ареал» является субъектом малого предпринимательства, суд считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ изменить, назначенное административное наказание в отношении директора ООО НПП «Ареал» Разумов В.Ю., привлеченного по административному правонарушению, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей изменить на предупреждение.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ изменить, назначенное административное наказание в отношении директора ООО НПП «Ареал» Разумов В.Ю., привлеченного по административному правонарушению, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей изменить на предупреждение.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу директора ООО НПП «Ареал» Разумов В.Ю. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья                                      Р.З. Фаизов