Решение от 25.08.2021 по делу № 2-578/2021 от 22.07.2021

Дело № 2-578/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Володиной Г.В.,

при секретаре судебного заседания Зайковой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 25 августа 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Барышниковой Н.П. к Администрации г. Куртамыша о признании права собственности на нежилое помещение

УСТАНОВИЛ:

Барышникова Н.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации г. Куртамыша Курганской области о признании права собственности на нежилое здание, общей площадью 611,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование иска указала, что с 12.12.2016 года ей на праве собственности принадлежит нежилое здание гаража, расположенное по вышеуказанному адресу и земельный участок под ним. Летом 2019 года без соответствующих разрешений произвел реконструкцию принадлежащего ей здания гаража, в результате чего значительно увеличилась общая площадь нежилого здания. Реконструкция заключается в пристрое теплого помещения, площадью 98,8 кв.м., к зданию гаража. Просит признать за истцом право собственности на указанное нежилое здание.

           В судебное заседание истец Барышникова Н.П. не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Обеспечила явку своего представителя.

    Представитель истца по доверенности Бирюков В.Г. требования истца поддержал, просил иск удовлетворить. Суду пояснил, что реконструкция заключается в пристрое к зданию гаража, принадлежащего истцу, теплого помещения. Земельный участок под теплым пристроем, находится в собственности истца. Ограничений и обременений земельный участок не имеет. Пристрой соответствует всем строительным и градостроительным нормам и не создает угрозу иным лицам. Пристрой произведен без согласования с уполномоченными службами, в связи с чем данная постройка считается самовольной. Иным путем, кроме обращения в суд, право собственности на указанный объект недвижимости не установить.

           Представитель ответчика Администрации г. Куртамыша Анциферова Г.В. в судебном заседании с исковыми требованиями Барышниковой Н.П. согласилась, пояснила, что представителями Администрации производился выезд на место, в ходе которого было установлено, что спорный объект недвижимости возведен на земельном участке, принадлежащем истцу. Ограничений и обременений данный земельный участок не имеет. Пристрой является капитальным сооружением, имеет ленточный фундамент, стены сделаны из газобетона. Данный пристрой отвечает всем требованиям закона и безопасен для окружающих.

           Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск Барышниковой Н.П. к Администрации г. Куртамыша Куртамышского района Курганской области о признании права собственности на нежилое здание подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Последствия самовольной постройки, определяются статьей 222 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

            В силу п. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, каким является нежилое здание, подлежит государственной регистрации.

            В судебном заседании установлено, что здание гаража с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, а так же земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по тому же адресу, принадлежит на праве собственности истцу – Барышниковой Н.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данный факт подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и договором купли продажи от 12.12.2016 года, приобщенные к материалам дела.

    По сведениям Куртамышского районного отдела Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>, инвентарный номер 4806 имеет площадь 611,2 кв.м. Теплый пристрой, расположенный по этому же адресу, имеет площадь 98,8 кв.м.

    Согласно техническому паспорту гаража, расположенного по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 04.06.2021 года, основное строение имеет площадь 539,8 кв.м. Теплый пристрой имеет площадь 113,4 кв. м. Общая площадь строения составляет 653,2 кв. м.

    Для признания права собственности на вновь возведенный объект недвижимости истец обращался в Администрацию г. Куртамыша.

    Уведомлением от 24.05.2021 года Администрация города Куртамыша отказала в выдаче разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию в связи с не предоставлением документов, предусмотренных градостроительным кодексом, в том числе разрешение на строительство.

Из-за отсутствия необходимых документов истец не может осуществить государственную регистрацию своего права, вследствие чего не может осуществлять свое право собственника на нежилое здание в полном объеме и вправе в соответствии со ст.ст. 11 и 12 ГК РФ требовать судебной защиты своего права путем его признания.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Факт принадлежности основного строения и земельного участка под ним подтверждается следующими документами.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах, по состоянию на 10.08.2021 года здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, имеет площадь 512,4 кв.м. Данный объект недвижимости расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №. Ограничений и обременений на данный объект недвижимости не зарегистрировано. Собственником данного объекта недвижимости является Барышникова Н.П.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах, по состоянию на 10.08.2021 года, объектом недвижимости с кадастровым номером № является земельный участок площадью 7052 кв.м. категории - «земли населенных пунктов», имеющий вид разрешенного использования - «для производственного назначения». Ограничений и обременений на данный объект недвижимости не зарегистрировано. Собственником данного объекта недвижимости является Барышникова Н.П.

По заявлению истца, 13.08.2021 года уполномоченными должностными лицами Администрации г. Куртамыша проведено обследование пристроя здания гаража, по результатам которого составлен акт осмотра помещения №4. Согласно выводам должностных лиц, замечаний при осмотре здания не имеется. Нежилое здание гаража соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

На обращение истца в Администрацию г. Куртамыша о признании права собственности на здание гаража с учетом реконструкции, расположенное по адресу: <адрес> глава города сообщил, что нежилое здание соответствует строительным нормам и правилам и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан при условии надлежащей эксплуатации строительных конструкций.

Свидетели ФИО5 и ФИО6 суду пояснили, что в настоящее время работают у истца Барышниковой Н.П. Около 2 лет назад, по указанию Барышниковой Н.П., из пеноблоков и профильного листа пристроили к зданию гаража теплое помещение. Данное помещение в настоящее время используется Барышниковой Н.П. как офис и служебное помещение. Пристрой теплый, там имеется отопление. Претензий по поводу возведения пристроя ни кто не предъявлял.

Таким образом, в ходе судебного заседания, установлено, что построенное нежилое здание расположено на принадлежащем истцу земельном участке, постройка осуществлена в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил, сохранение объекта недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец отказался от возмещения госпошлины ответчиком, поэтому суд не присуждает взыскать с ответчика в пользу истца понесенные им судебные расходы в виде уплаченной госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 611,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 7052+/-29 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

              ░░░░░:                                          ░.░. ░░░░░░░░