Решение по делу № 2а-3572/2021 от 17.05.2021

                                                    №2а-3572/2021

                                                                               86RS0002-01-2021-007283-33

РЕШЕНИЕ

      Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года                                                                     г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи                                                  Коваленко Т.К.,

при секретаре                                                                            Ануфриевой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3572/2021 по    административному исковому заявлению    представителя ФИО 1, действующей в интересах Шабровой В.С. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП России по ХМАО-Югре ФИО 2 Управлению Федеральной Службы судебных приставов по ХМАО-Югре    заинтересованное лицо – ФИО 3, ФИО 4, ФИО 5 об оспаривании действия судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО 2

УСТАНОВИЛ:

             Шаброва В.С. обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что 09 октября 2020 года исполнительное производство №-ИП в отношении Шабровой В.С., возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от 23.07,2020 года, выданного Нижневартовским городским судом по гражданскому делу № окончено по основаниям, предусмотренным п.1 части 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительна производстве" ввиду фактического исполнения исполнительного документа,

                21 октября 2020 года заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО 6, в связи с поступившим от семьи ФИО 2 заявлением «о неисполнении судебным приставом-исполнителем решения суда в полном объеме, а именно не произведено фактическое вселение», постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении Шабровой В.С. было отменено, исполнительное производство возобновлено

            В связи с вынесенным 21 октября 2020 года заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО 6 постановлением об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, его возобновлении 29 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО 2 совершены исполнительные действия оформленные актом о выселении.

             30 октября 2020 года исполнительное производство №-ИП в отношении Шабровой В.С., возбуждение на основании исполнительного листа серии ФС № окончены по основаниям, предусмотренным п.1 части 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №~ФЗ "Об исполнительном производстве ввиду фактического исполнения исполнительного документа.

           18 февраля 2021 года заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО 6 вынесено постановление об отмене окончания (прекращении) исполнительного производства №-ИП от 30.10.2020 и возобновлении ИП, которое зарегистрировано с номером №ИП.

              05.03.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО 2. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. В судебном заседании 05.05.2021 г при рассмотрении административного дела № представителем административного ответчика был приобщен акт от 03.03.2021 года о совершении исполнительских действий, ранее не предъявлявшийся истцу.

            Из акта о совершении исполнительных действий от 03 марта 2021 года, оформленного судебным приставом-исполнителем ФИО 2 усматривается, что 03 марта 2021 года с 19 часов 30 минут до 19 часов 50 минут судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника: г. <адрес> акт составлен в присутствии двух граждан, одному из которых разъяснены права я обязанности понятого, в акте отсутствуют сведения о реквизитах документа, удостоверяющего личность понятого, не указано где проживает ФИО 7. Указанные обстоятельства, а также то, что оспариваемый акт ранее, т.е. до 05 мая 2021 года, отсутствовал в материалах исполнительного производства ставят под сомнение действительность совершенного судебным приставом-исполнителем 03.03.2021 год выхода по адресу должника.

               Согласно статье 59 Федерального закона от 2 октября 2007 года №> 229-ФЗ иОб исполнительном производстве» участие в исполнительном производстве понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных е вскрытием нежилых помещений, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Количество понятых не может быть менее двух.

           Оспариваемый акт от 03 марта 2021 года нарушает права административного истца, как стороны исполнительною производства. Как указывалось ранее, 05 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г, Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО 2 вынесено постановление о взыскании с Шабровой B.С, исполнительского сбора. Постановление, как выяснилось в судебном заседании 05 мая 2021 года по делу №2а-2225/2021, вынесено именно по причине наличия оспариваемого акта. Таким образом, акт совершения исполнительных действий от 03.03,2021 года возлагает на административного истца обязанности, а в случае их не исполнения, возможность привлечения к ответственности.

              Учитывая вышеизложенное, акт о совершении исполнительных действий от 03 марта 2021 года, противоречит требованиям закона, не соответствует действительности, соответственно действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО 2 по исполнению решения суда, выразившиеся в оформлении акта совершения исполнительных действий от 03.03.2021 года являются незаконными.

          Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО 2 но исполнительному производству №-ИП от 31.07.2020 года, выразившиеся н оформлении акта совершения исполнительных действий от 03 марта 2021 года.

            Признать незаконным и отменить акт совершения исполнительных действий от 03 марта 2021 года, оформленный судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО 2 в рамках исполнительного производства №-ИП от 31.07.2020 года

На рассмотрение административного дела Шаброва В.С. не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявила, сведений об уважительности причин отсутствия в суд не представила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии Шабровой В.С.

             Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО 2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

             Представитель заинтересованных лиц – ФИО 8 на рассмотрение дела не явилась, извещена надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

             Представитель административного истца ФИО 1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель административного ответчика    Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО – Югре ФИО 9 с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении требований.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

          Согласно ст.1 ФЗ № 118 от 21 июля 1997 г. «О судебных приставах», на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных ФЗ № 229 от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

         Судебные приставы в силу ст.2 ФЗ № 118 от 21 июля 1997 г. «О судебных приставах», в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 02.10.07 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

         В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

          В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 N 118-ФЗ " О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

          В силу ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

        Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

        Из приведенных норм права следует, что для признания действия должностного лица службы судебных приставов незаконным необходимо наличие в совокупности двух условий: его несоответствие закону и нарушение им прав и свобод заявителя.

         В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в отделении судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП по ХМАО-Югре 31.07.2020 судебным приставом- исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от 23.07.2020 Нижневартовского городского суда по делу № от 23.10.2019 в отношении должника Шабровой В.С., предмет исполнения выселение из жилого помещения расположенного по адресу <адрес> г. Нижневартовск в пользу ФИО 3.

           30.10.2020 в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство №-ИП окончено, что не оспаривается сторонами.

          18.02.2021 от представителя ФИО 3 поступило заявление о возобновлении исполнительного производства о выселении Шабровой B.C. из жилого помещения расположенного по адресу <адрес> в связи с тем, что она вновь постоянного проживает в указанной квартире.

            18.02.2021 заместителем начальника отделения Егоровой JI.B. вынесено постановление об отмене окончания (прекращении) исполнительного производства №-ИП от 30.10.2020 и возобновлении ИП, которое зарегистрировано с номером №.

В пункте 3 постановления от 18.02.2021 в части постановил указано, что судебному приставу-исполнителю необходимо принять меры направленные на исполнение исполнительного документа. В резолютивной части данного постановления указан предмет исполнительного документа, а именно: требование которое необходимо исполнить в соответствии с решением Нижневартовского городского суда по делу №, то есть в данном случаи о выселении Шабровой B.C. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

01.03.2021 Шабровой B.C. вручено требование об исполнении решения суда.

               03.03.2021 судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что Шаброва B.C. проживает по данному адресу, о чем составлен соответствующий акт в присутствии понятых, паспортные данные и адрес одного из которых отсутствуют в акте.

В соответствии с ч.1 ст.59 Закона «Об исполнительном производстве», Участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя.

          Акт, который просит признать незаконным истица, не является документом, подтверждающим применение мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества.

           При таких обстоятельствах, так как данным актом установлен факт проживания должника Шабровой В.С. в занимаемом ею помещении, а не случаи, перечисленные в ч.1 ст.59 Закона «Об исполнительном производстве», участие двух понятых не требовалось, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что данный акт не является незаконным и не нарушает каких-либо прав должника Шабровой В.С., так как не налагает на неё каких-либо обязанностей.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что факт не соответствия закону или иному нормативному правовому акту    акта, составленного судебным приставом-исполнителем ФИО 2 03.03.2021 не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания, в связи с чем исковые требования административного истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд                                                        РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований представителя ФИО 1, действующей в интересах Шабровой В.С. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП России по ХМАО-Югре ФИО 2 Управлению Федеральной Службы судебных приставов по ХМАО-Югре    заинтересованное лицо – ФИО 3, ФИО 4, ФИО 5 об оспаривании действия судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Нижневартовску и <адрес> ФИО 2 отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Судья                                                                       Т.К. Коваленко