Решение по делу № 2-152/2016 от 04.02.2016

                                                                Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

            с. Турунтаево                                                               28 марта 2016 г.

    Судья Прибайкальского районного суда Республики Бурятия Ваганова Е.С., при секретаре Добрыниной Е.А., с участием помощника прокурора Прибайкальского района РБ Дульской И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прибайкальского района РБ в интересах Российской Федерации к общество с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» об обязании проведения мероприятий по противопожарному обустройству лесов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Прибайкальского района РБ обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации. Свои требования мотивирует тем, что ЗАО «<данные изъяты>» владеет лесным участком площадью <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес>. Лесной участок передан ЗАО «<данные изъяты>» на основании договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для строительства и эксплуатации линии связи (АМС), размещения металлического контейнера с оборудованием сотовой связи № от ДД.ММ.ГГГГ (далее-договор аренды). Договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик в соответствии с 3.4.7 договора аренды обязан соблюдать на предоставленном ему в аренду лесном участке Правила пожарной безопасности лесах. В случае возникновения лесного пожара на арендованном лесном участке обеспечивать его тушение. Должен осуществлять противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов. ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<данные изъяты>» реорганизовано путем присоединения к ООО «Т2 Мобайл», который стал правопреемником ЗАО «<данные изъяты>». Проведенной проверкой установлено, что в нарушение норм лесного законодательства, договора аренды и Проекта освоения лесов ответчиком не выполнены следующие противопожарные мероприятия за ДД.ММ.ГГГГ: - прокладка 0,06 км. минерализованных полос; - прочистка 0,06 км минерализованных полос; - устройство 1 места отдыха; - устройство пункта сосредоточения противопожарного инвентаря. Неисполнение ответчиком мероприятий, предусмотренных проектом освоения лесов может привести к возникновению и скоротечному распространению лесных пожаров, ухудшению общего санитарного состояния лесов. В этой связи просил возложить на ответчика обязанность по выполнению предусмотренных Проектом освоения лесов мероприятий.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований об обязании обустроить 1 место отдыха и пункт сосредоточения противопожарного инвентаря, прекращено.

В судебном заседании прокурор Дульская И.Г. в оставшейся части исковые требования поддержала, привела аналогичные доводы.

Представитель ответчика П.Е.В. с исковыми требованиями прокурора согласилась, указав, что мероприятия по противопожарному обустройству лесов будут исполнены в ближайшее время.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации основными принципами лесного законодательства являются: сохранение средообразуюших, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

В соответствии с ч.1 ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 55 Лесного кодекса Российской Федерации санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Установлено, что ЗАО «<данные изъяты>» владеет лесным участком площадью <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>.

Лесной участок передан ЗАО «<данные изъяты>» на основании договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для строительства и эксплуатации линии связи (АМС), размещения металлического контейнера с оборудованием сотовой связи № от ДД.ММ.ГГГГ (далее-договор аренды). Договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Действия договора аренды устанавливаются с даты государственной регистрации до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик в соответствии с 3.4.7 договора аренды обязан соблюдать на предоставленном ему в аренду лесном участке Правила пожарной безопасности лесах. В случае возникновения лесного пожара на арендованном лесном участке обеспечивать его тушение.

Должен осуществлять противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов.

Пунктом 3.4.4 Договора аренды на ЗАО «<данные изъяты>» возложена обязанность в срок не более года, с даты заключения договора, в установленном порядке разработать и представить в РАЛХ проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Дополнительным соглашением № к договору аренды лесного участка для строительства и эксплуатации линии связи (АМС), размещения металлического контейнера с оборудованием сотовой связи от ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация № от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ пункт 3.4.7 договора изложен в следующей редакции: «Ежегодно осуществлять меры противопожарного обустройства лесов в соответствии с проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы и приложением № к настоящему договору.

В случае обнаружения лесного пожара на лесном участке немедленно сообщать об этом в специализированную диспетчерскую службу и принимать все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара».

Приказом руководителя РАЛХ № 581 от 18.11.2009 г. утверждено заключение государственной экспертизы Проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду в целях строительства и эксплуатации линии связи (АМС), контейнера с оборудованием сотовой связи.

Согласно п. 5.2. Проекта освоения лесов, ЗАО «<данные изъяты>» осуществляет противопожарное обустройство лесов, а также создание и содержание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров.

Характеристика видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству арендованного лесного участка приводится в таблице 13 Проекта освоения лесов.

Обязанность по осуществлению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов лицами, использующими лесной участок, предусмотрена статьей 19 Лесного Кодекса РФ.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение норм лесного законодательства, договора аренды и Проекта освоения лесов ответчиком не выполнены следующие противопожарные мероприятия за ДД.ММ.ГГГГ:

- прокладка 0,06 км. минерализованных полос;

    - прочистка 0,06 км минерализованных полос.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<данные изъяты>» реорганизовано путем присоединения к ООО «Т2 Мобайл», который стал правопреемником ЗАО «<данные изъяты>».

Таким образом, обязательства по проведению противопожарных мероприятий перешли к ООО «Т2 Мобайл».

Нарушение ответчиком положений договора аренды и Проекта освоения лесов подтверждается Проектом освоения лесов, информацией Лесничего отдела организации и обеспечения деятельности Прибайкальского лесничества.

В соответствии с ч.2 ст.11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Таким образом, ответчик не исполнил мероприятия по противопожарному обустройству лесов за 2015 год, предусмотренные Проектом освоения лесов. Неисполнение ответчиком обязанностей может привести к возникновению и скоротечному распространению лесных пожаров, ухудшению общего санитарного состояния лесов.

Учитывая изложенное, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность по устранению выявленных нарушений.

Суд считает возможным определить срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь при этом требованиям ст.206 ГПК РФ, предусматривающей установление в решении такого срока в случае, если действия по устранению нарушений должны быть совершены ответчиком. Указанный срок является разумным, достаточным для решения всех вопросов, связанных с устранением имеющихся нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Прибайкальского района РБ удовлетворить.

Обязать ООО «Т2 Мобайл» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов за ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные Проектом освоения лесов, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ а именно:

- произвести прокладку 0,06 км минерализованных полос;

    - произвести очистку 0,06 км минерализованных полос.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца.

Федеральный судья: