Решение по делу № 5-191/2019 от 25.12.2019

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 декабря 2019 года                        <адрес>

Судья Красноперекопского районного суда Республики Крым (296000, <адрес>, ул. <адрес>) ФИО2, рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Красноперекопский районный суд Республики Крым поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ в отношении ФИО1.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" «по общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.»

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13) разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий соответствующих должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Кроме того, не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что все действия проводились в рамках проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ и только ДД.ММ.ГГГГ по данному делу было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, после чего ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о приобщении к делу вещественных доказательств и был составлен протокол об административном правонарушении и лишь ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано в Красноперекопский районный суд Республики Крым.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 не относится к компетенции судьи районного суда, поскольку административное расследование по поступившему в производство суда делу об административном правонарушении фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись, все указанные выше действия были проведены в порядке УПК РФ до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Как следует из пп. а п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в частности, вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

С учетом указанных обстоятельств, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 вместе с другими материалами дела подлежит передаче мировому судье для рассмотрения по подведомственности с соблюдением правил территориальной подсудности, установленной ст. 29.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.2 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении ФИО1 для рассмотрения по подведомственности в соответствии с правилами территориальной подсудности мировому судье судебного участка № Красноперекопского судебного района Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон 10, <адрес>.

Судья                                ФИО2