Решение по делу № 2а-422/2021 от 08.11.2021

УИД – 11RS0017-01-2021-001250-06 Дело № 2а-422/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Визинга 25 ноября 2021 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Касевой Л.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Сысольского района Овчинникова А.А.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Сысольский» Куратова Н.И. (по доверенности от 21.10.2021),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» об установлении административного надзора в отношении Чеснокова Дмитрия Витальевича,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» (МО МВД РФ «Сысольский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Чеснокова Д.В. сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе; запретить выезд за пределы муниципального района «Сысольский район» Республики Коми. В обоснование заявленных требований указано, что Чесноков Д.В. ДД.ММ.ГГГГ приговором Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ. Данным приговором в действиях Чеснокова Д.В. установлен особо опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ Чесноков Д.В. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 5 месяцев 11 дней из исправительного учреждения, где отбывал наказание. В связи с чем, имеются основания, предусмотренные ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении Чеснокова Д.В. административного надзора с установлением приведенных административных ограничений, что, по убеждению административного истца, будет отвечать целям выявления и устранения причин, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а равно оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Сысольский» Куратов Н.И. уточнил исковые требования. Просил об установлении административного надзора с указанными в иске ограничениями в отношении Чеснокова Д.В. до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Уточненные требования поддержал в полном объеме. Показал, что установление административного надзора с установлением приведенных административных ограничений будет отвечать целям выявления и устранения причин, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а равно оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Административный ответчик Чесноков Д.В. уведомлен явке в суд надлежащим образом, до начала судебного заседания ходатайствовал о рассмотрении административного иска без его участия, не возражал против установления в отношении него административного надзора с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего, что административный иск об установлении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ от 06.04.2011 №.64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В силу п.2 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 №.64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 №.64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно материалам дела, приговором Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ Чесноков Д.В. осужден по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором в действиях Чеснокова Д.В., согласно п. «а» ч.3 ст.18 УК РФ, установлен особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ Чесноков Д.В. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 5 месяцев 11 дней, с возложением обязанностей встать на учет в ОВД по месту жительства, 1 раз в месяц являться на регистрацию, не менять постоянного места жительства без уведомления данного органа.

Деяние, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, согласно ч.4 ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, в связи с чем, в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость по данному приговору погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу п.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Чесноков Д.В. освобожден условно-досрочно из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, то есть его судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Поскольку Чесноков Д.В. постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 5 месяцев 11 дней, с возложением обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, административный надзор по настоящему административному исковому заявлению должен начать осуществляться после истечения срока исполнения таковых обязанностей.

В силу п.23 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении административного надзора с указанными в иске ограничениями в отношении Чеснокова Д.В. до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, четко определен статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и не может носить произвольный характер.

При установлении административного надзора административным истцом заявлены следующие ограничения: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить посещение предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе; запретить выезд за пределы муниципального образования «Сысольский район» Республики Коми.

Указанные административные ограничения суд находит обоснованными, отвечающими целям административного надзора и подлежащими установлению.

Вместе с тем, суд считает необходимым уточнить административное ограничение, устанавливаемое Чеснокову Д.В., в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части первой статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части второй настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. При этом согласно п.5 ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) обязательная явка в орган внутренних дел предусмотрена не только по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, но и фактического нахождения.

С учетом изложенного суд считает необходимым установить Чеснокову Д.В. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе; запрещение выезда за пределы муниципального образования «Сысольский район» Республики Коми.

Осуществлять административный надзор после истечения срока исполнения Чесноковым Д.В. обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, установленных постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» удовлетворить.

Установить в отношении Чеснокова Дмитрия Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Сысольский район» Республики Коми.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 рабочих дней со дня принятия судом решения.

Судья – подпись

Копия верна. судья Г.Д. Фомина