Решение от 24.07.2024 по делу № 2-1603/2024 от 24.04.2024

56MS0089-01-2024-000787-68

№ 2-1603/2024

Заочное решение

именем Российской Федерации

г. Оренбург 24 июля 2024 года

Промышленный районный суд города Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.С.,

при секретаре Парфеновой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.Оренбурга к Барановой Нине Николаевне о взыскании суммы неосновательно обогащения в результате пользования земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

истец обратился в суд с названным иском, указав, что Барановой Н.Н. администрацией г.Оренбурга был предоставлен земельный участок для строительства торгового павильона. Объект расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв м, с разрешенным использованием: размещение торгового павильона, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в районе жилого дома №<данные изъяты>, почтовый адрес: <данные изъяты>. Право собственности на возведенный объект зарегистрировано не было, однако, решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 16.05.2022 года по делу №2-140/2022 по иску Баранова С.А. к Барановой Н.Н. о разделе совместно нажитого имущества указанный павильон является капитальным строением и согласно вправке ГУП ОЦИОН от 11.06.2019 года торговый павильон «<данные изъяты>» записан за Барановой Н.Н. ранее в 2016 году между ДГЗО Администрации г.Оренбурга и Барановой Н.Н. был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. В связи с изменениями, внесенными в ЗК РФ в 2015 году, размещение нестационарных торговых объектов стало осуществляться без предоставления земельных участков. Полномочия по размещению нестационарных торговых объектов были переданы в Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства Администрации г.Оренбурга. На тот момент торговый павильон не был признан капитальным строением, право собственности на него зарегистрировано не было, торговый павильон считался нестационарным торговым объектом. Предпринимателям, согласно пп. 5.1 и 5.2 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования г.Оренбург, утвержденного постановлением администрации г.Оренбурга от 06.10.2016 ода №3060-п, был предоставлен годичный переходный период, в течение которого они должны были обратиться в комитет для заключения договора на размещение НТО без торгов. Баранова Н.Н. должна была обратиться в комитет, однако не делала этого. В силу положений ст. ЗК РФ в РФ использование земли является платным. Наличие на земельном участка объекта недвижимости свидетельствует о его фактическом использовании собственником. Факт использования ответчиком земельного участка без установленных законом или договором оснований порождает внедоговорные обязательства вследствие неосновательного обогащения. За период с 01.01.2020 года по 08.11.2022 года сбереженные ответчиком денежные средства от неполученной арендной платы составили 99089 рублей 76 копеек. Данная сумма подлежит взысканию с Барановой Н.Н. Кроме того с ответчика следует взыскать и сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 23375 рублей 60 копеек за период с 11.11.2020 года по 27.12.2023 года. За защитой нарушенного права истец обратился в суд с данным иском и просил взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком в размере 99089 рублей 76 копеек, а также сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 23375 рублей 60 копеек.

В судебное заседание не явились представитель истца, ответчик и третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета иска, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении судебного заседания. Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивая на удовлетворении требований.

Учитывая требования ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ установлено, что формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (п.5 ст.65 ЗК РФ).

Значения ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «город Оренбург», предоставленных в аренду без торгов, утверждены постановлением администрации г.Оренбурга № 2004-п от 04.07.2016. Согласно приложению к указанному постановлению (в редакции, действовавшей до 16.05.2024) установлены ставки арендной платы в процентах от кадастровой стоимости для земельных участков с разрешенным использованием: объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы))-12,20%, магазины–12,20%, обслуживание автотранспорта–10%, объекты дорожного сервиса–10%.

На основании п.1 ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир в районе жилого дома №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> относится к землям государственной собственности, права на который не разграничены (выписка из ЕГРН от 12.04.2023 года). Участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – размещение торгового павильона.

Распоряжением главы г.Оренбурга №4721-р от 18.11.2002 года спорный земельный участок предоставлен Барановой Н.Н. на условиях аренды до 01.01.2006 года, площадью <данные изъяты> кв м, с разрешенным использованием – благоустройство прилегающей территории, категория земель – земли поселений. На земельном участке установлен постоянный публичный сервитут, площадью <данные изъяты> кв м, для ремонта инженерных коммуникаций в обеспечение интересов органов местного самоуправления. На Баранову Н.Н. возложена обязанность заключить договор аренды.

В пункте 34 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019 года, разъяснено, что законодательство о кадастровом учете и регистрации прав не содержит запрета на внесение в ЕГРН сведений о фактическом разрешенном использовании земельного участка, соответствующем виду разрешенного использования объекта капитального строительства, но не предусмотренном градостроительным регламентом, установленным в отношении территориальной зоны. Правовой режим земельного участка определяется с учетом его фактического разрешенного использования на основании акта уполномоченного органа об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории и этот вид разрешенного использования подлежит отражению в сведениях ЕГРН при кадастровом учете и регистрации права собственности на земельный участок.

В соответствии с вышеуказанной выпиской из ЕГРН на спорном земельном участке расположен объект с кадастровым номером <данные изъяты>.

Решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 16.05.2022 года, вступившим в законную силу 08.09.2022 года, разделено имущество, являющееся совместной собственностью Баранова С.С. и Барановой Н.Н. За Барановым С.А. признано право собственности на торговый павильон «<данные изъяты>», назначение нежилое, расположенный на первом этаже одноэтажного здания, общей площадью <данные изъяты> кв м, в <данные изъяты> по ул. <данные изъяты>, в районе жилого дома №<данные изъяты>, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. Переход права собственности подтвержден сведениями выписки из ЕГРН, имеющейся в материалах дела.

01.12.2022 года между ДГЗО и Барановой Н.Н. заключено соглашение №<данные изъяты> об оплате за фактическое использование земельного участка, по условиям которого соглашение заключено о фактическом использовании земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв м, с кадастровым номером <данные изъяты>, оплату пользователь осуществляет за фактическое использование земельного участка в размере согласно расчету арендной платы за период с 16.10.2018 года по 08.11.2022 года в течение 10 рабочих дней с момента получения соглашения. В соглашении приведен расчет арендной платы за фактическое использование земельного участка. Подпись Барановой Н.Н. отсутствует.

27.12.2022 года в адрес ответчика Администрацией г.Оренбурга направлена претензия с требование об оплате задолженности за фактическое использование земельного участка. На момент принятия решения по гражданскому делу ответчиком задолженность не погашена, сведений о б оплате суммы за фактическое использование спорного земельного участка не представлено, равно как и не представлен контррасчет.

Из представленных в материалы гражданского дела фотографий следует, что расположенное на земельном участке здание является капитальным строением – торговым павильоном «<данные изъяты>».

Таким образом, в ЕГРН разрешенное использование земельного участка указано с учетом его фактического использования.

Суд обращает внимание ответчика на то, что юридически значимой характеристикой земельного участка для целей расчета арендной платы (суммы неосновательного обогащения) является кадастровая стоимость. При этом законом предусмотрены способы и порядок оспаривания кадастровой стоимости.

Доказательств оспаривания содержащейся в ЕГРН кадастровой стоимости земельного участка ответчиком суду не предоставлено.

Также суд учитывает, что вышеназванным постановлением администрации г.Оренбурга от 04.07.2016 № 2004-п утверждены ставки арендной платы, которые могут быть применены к спорному земельному участку, исходя из его фактического использования от 10% до 12,20%. Из расчета истца следует, что размер неосновательного обогащения в связи с неуплатой арендной платы за использование земельного участка рассчитан исходя из ставки 10%, т.е. наименьшей величины.

Согласно представленному истцом расчету, за период с 01.01.2020 года по 08.11.2022 года размер неосновательного обогащения составил 99089 рублей 76 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.01.2020 года по 27.12.2023 года – 23375 рублей 60 копеек. Данный расчет ответчиком не оспорен, контррасчет в материалы дела не представлен.

В соответствии с п.1 ст.395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Руководствуясь вышеуказанными положениями закона, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения в виде задолженности по арендной плате в размере 99089 рублей 76 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 23375 рублей 60 копеек являются обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

На основании п.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход бюджета МО «город Оренбург» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3649 рублей 31 копейка.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ (░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░ 99989 ░░░░░░ 76 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2020 ░░░░ ░░ 08.11.2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 23375 ░░░░░░ 60 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 11.01.2020 ░░ 27.12.2023 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░<░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3649 ░░░░░░ 31 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 31.07.2024 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░