Решение по делу № 12-953/2015 от 02.07.2015

Судья Кулинская Н.В. Дело №12-953/2015

РЕШЕНИЕ

17 июля 2015 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Терентьева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного налогового инспектора Отдела камеральных проверок №2 Межрайонной ИФС №4 по Республике Крым ФИО6 на постановление судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 05 июня 2015 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 05 июня 2015 года прекращено производство по делу об административном: правонарушении по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Крым государственный налоговый инспектор Отдела камеральных проверок №2 Межрайонной ИФС №4 по Республике Крым ФИО7 просит отменить постановление Феодосийского городского суда Республики Крым от 05 июня 2015 года. Указывает на часть 1 ст. 4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает, что за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах срок давности составляет один год со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, при рассмотрении дел об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ необходимо использовать годичный срок давности привлечения к административной ответственности. Дата совершения административного правонарушения ФИО1 24 февраля 2015 года, соответственно она может быть привлечена к административной ответственности до 24 февраля 2016 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Пунктом 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 13.05.2015 №185, ФИО1 работая в должности директора Муниципального бюджетного учреждения культуры «Дом культуры - пгт. Щебетовка муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым», в нарушение п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ, не предоставила в установленный срок сведений о среднесписочной численности работников.

Согласно п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) предоставляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).

Согласно п. 21 Положения об особенностях применения законодательства о налогах и сборах на территории Республики Крым в переходный период, утвержденного Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11.04.2014г. № 2010-6/14, для организаций созданных в январе 2015г., предоставление первоначальных сведений о среднесписочной численности работников осуществляется не позднее 20.02.2015 г. в порядке, установленном ст. 80 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства о налогах и сборах постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения правонарушения.

Следовательно срок для привлечения ФИО1 к административной ответственности на момент вынесения судьей постановления не истек, так как заканчивается 24 февраля 2016 года.

При таких обстоятельствах вывод судьи о прекращении производства по делу ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности не основывается на законе.

С учетом изложенного постановление судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 05 июня 2015 года подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

решил:

Постановление судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 05 июня 2015 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности- отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Феодосийский городской суд Республики Крым.

Судья Верховного Суда

Республики Крым подпись Н.А.Терентьева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>