РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 апреля 2023 года дело № 2-510/2023
УИД 43RS0034-01-2023-000080-04
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В.,
при секретаре Вычегжаниной А.С.,
с участием истца Смердова В.Г.,
истца Плотникова Г.И.,
истца Рыловой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску Смердова В.Г., Плотникова Г.И., Рыловой Т.И. к администрации города Слободского Кировской области о признании жилого дома многоквартирным, признании права собственности на квартиры,
УСТАНОВИЛ:
Смердов В.Г., Плотников Г.И. и Рылова Т.И. обратились в суд с иском к администрации города Слободского Кировской области, указав в обоснование, что они являются собственниками жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, каждый по 1/3 доле в праве общей долевой собственности. Указанный дом всегда имел три отдельных входа, и в нем проживали три отдельные семьи. Фактически дом всегда был разделен на три квартиры с обособленными входами; в каждой квартире имеются жилые комнаты, кухня, коридор, туалет. 21 ноября 2022 года истцы заключили между собой соглашение о прекращении долевой собственности на жилой дом и об определении в собственность квартир: Смердову В.Г. - квартиры № 1 площадью 52,5 кв.м, Рыловой Т.И. – квартиры № 2 площадью 21,7 кв.м, Плотникову Г.И. – квартиры № 3 площадью 21,7 кв.м. После этого истцы обратились к ответчику с заявлением о разделении индивидуального жилого дома на многоквартирный дом (на помещения квартир), в удовлетворении которого было отказано. На основании изложенного Смердов В.Г., Плотников Г.И. и Рылова Т.И. просят признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, многоквартирным; аннулировать регистрацию в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом за Смердовым В.Г., Плотниковым Г.И. и Рыловой Т.И.; признать право собственности Смердова В.Г. на квартиру № 1 общей площадью 52,5 кв.м, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; признать право собственности Рыловой Т.И. на квартиру № 2 общей площадью 21,7 кв.м, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; признать право собственности Плотникова Г.И. на квартиру № 3 общей площадью 21,7 кв.м, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Истцы Смердов В.Г., Плотников Г.И., Рылова Т.И. в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали.
Представитель ответчика администрации города Слободского Кировской области по доверенности Жилина Е.Б. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. В обоснование возражений Жилина Е.Б. указала, что истцы не предпринимали надлежащих мер по легализации постройки и получению необходимой разрешительной документации на проведение работ, при этом доказательств невозможности получения такой документации по независящим от истцов причинам равно, как и доказательств соответствия постройки градостроительным регламентам, а также разрешенному использованию земельного участка не представлено. Полагает, что в действиях истцов имеет место злоупотребление правом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, представитель по доверенности Замятина Е.В. представила письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В отзыве указала, что в силу части 7 статьи 41 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются. Действующим законодательством не предусмотрена возможность выдела в натуре помещений в индивидуальном жилом доме. Раздел жилого дома возможен только в случае, если его можно отнести к многоквартирному дому и выделить из него части – квартиры, изменив его статус на многоквартирный. Разрешенное использование земельного участка должно позволять находиться на земельном участке многоквартирному дому, и должна иметься возможность изменения разрешенного использования земельного участка.
В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Заслушав объяснения истцов, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно статье 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
В подпункте «а» пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 1980 года № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» разъяснено, что выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.
В пункте 7 постановления указано, что поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру и стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений.
В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее – Положение), многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные входы либо на земельный участок, прилегающий к дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Жилым помещением в силу пункта 4 Положения, статей 16, 17 Жилищного кодекса Российской Федерации признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. К ним относятся: жилой дом, квартира, комната. Жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
Из материалов дела следует, что Смердов В.Г., Плотников Г.И., Рылова Т.И. являются долевыми собственниками земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, каждый в размере 1/3 доли.
В Едином государственном реестре недвижимости имеются следующие сведения о вышеуказанных объектах недвижимости:
- жилой дом с кадастровым номером №, площадью 148,4 кв.м, количество этажей – два, год завершения строительства – 1924, назначение – жилое (л.д.45-48);
- земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – эксплуатация жилого дома, категория земель – земли населенных пунктов, площадь – 1840 кв.м (л.д.113-114).
Как следует из технического заключения ООО «НМА» от 09 февраля 2023 года и дополнения к нему от 30 марта 2023 года (л.д.75-138, 165-166), в соответствии с Картой градостроительного зонирования территории Правил землепользования и застройки города Слободского Кировской области, утвержденных постановлением администрации города Слободского от 26 апреля 2021 года № 674 (далее – Правила землепользования и застройки), земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне Ж-1-а «Зона жилой застройки индивидуальными и квартирными жилыми домами с участками».
В статье 44.1 Правил землепользования и застройки указано, что зона индивидуальной и квартирной жилой застройки Ж-1-а выделена для обеспечения правовых условий формирования районов из отдельно стоящих жилых домов с приусадебными участками и с домами квартирного типа не выше 3-х этажей с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
Одним из условно разрешенных видов использования земельного участка и объекта капитального строительства является малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код вида 2.1.1).
Таким образом, возможность изменения разрешенного вида использования земельного участка с кадастровым номером № на малоэтажную многоквартирную жилую застройку имеется.
Как следует из технического заключения ООО «НМА» от 09 февраля 2023 года (л.д.75-138), в результате проведенного обследования установлено, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой индивидуально обособленное здание, состоящее из трех обособленных помещений. Каждое из этих помещений имеет индивидуальный выход на общий земельный участок с единым кадастровым номером; состоит из жилых комнат и помещений вспомогательного использования (кухни, коридоры, санузлы); оборудовано индивидуальными приборами учета электроэнергии и водоснабжения. Данный индивидуальный жилой дом без проведения работ по перепланировке и реконструкции возможно отнести к многоквартирному дому. Такой многоквартирный дом соответствует противопожарным, санитарно-гигиеническим, градостроительным нормам; не нарушает права и охраняемые законом интересы собственников смежных участков; не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В связи с изменением сведений о площади и назначении здания с кадастровым номером №, а также созданием помещений - квартир № 1, № 2 и № 3 кадастровым инженером ООО «КадастрПлюс» были подготовлены 08 декабря 2022 года технический план здания – многоквартирного дома № по <адрес>, а 25 ноября 2022 года - технический план помещения - квартир № 1, № 2 и № 3 в указанном доме (л.д.19-32). В ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером выявлено, что здание с кадастровым номером № всегда имело три отдельных входа, в нем проживали разные семьи. В 2022 году была произведена реконструкция дома с улучшением жилищных условий, сведения о чем внесены в кадастровый и регистрационный учет. В настоящий момент данный объект фактически, как и ранее, состоит из трех квартир: квартиры № 1 общей площадью 52,5 кв.м, квартиры № 2 общей площадью 21,7 кв.м, квартиры № 3 общей площадью 21,7 кв.м. При этом установлено, что площади образованных в многоквартирном доме трех квартир рассчитаны в соответствии с предъявляемыми требованиями.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что жилой дом по адресу: <адрес> является многоквартирным.
21 ноября 2022 года Смердов В.Г., Плотников Г.И. и Рылова Т.И. заключили соглашение о прекращении долевой собственности на жилой дом и установлении права собственности: на квартиру № 1 общей площадью 52,5 кв.м, в том числе жилой площадью 23,1 кв.м, за Смердовым В.Г.; на квартиру № 2 общей площадью 21,7 кв.м, в том числе жилой площадью 13,1 кв.м, за Рыловой Т.И.; на квартиру № 3 общей площадью 21,7 кв.м, в том числе жилой площадью 13,4 кв.м, за Плотниковым Г.И. (л.д.11-12).
После заключения данного соглашения истцы обратились в администрацию города Слободского Кировской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома с учетом разделения индивидуального жилого дома на помещения квартир.
Письмом от 07 декабря 2022 года администрация города Слободского Кировской области отказала в выдаче соответствующего разрешения, указав на отсутствие правомочий по выделу доли одного из участников долевой собственности, на перевод без каких-либо строительных работ индивидуального жилого дома в многоквартирный дом.
Как установлено в судебном заседании, между участниками долевой собственности фактически сложился порядок пользования жилым домом: помещения образуемой квартиры № 1 находятся в пользовании Смердова В.Г., помещения образуемой квартиры № 2 находятся в пользовании Рыловой Т.И., помещения образуемой квартиры № 3 находятся в пользовании Плотникова Г.И. Истцы предпринимали попытки к переводу индивидуального жилого дома в многоквартирный дом во внесудебном порядке, которые оказались безуспешными.
При этом злоупотребления правами при осуществлении истцами правомочий собственников по выделу в натуре долей для фактического пользования жилыми помещениями суд не усматривает.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, принадлежащие истцам, сопоставимы с площадями жилых помещений, которыми они фактически владеют и пользуются, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Смердова В.Г., Плотникова Г.И., Рыловой Т.И. удовлетворить.
Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 148,4 кв.м многоквартирным.
Признать за Смердовым В.Г. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) право собственности на квартиру № 1 общей площадью 52,5 кв.м, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Признать за Рыловой Т.И. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) право собственности на квартиру № 2 общей площадью 21,7 кв.м, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Признать за Плотниковым Г.И. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) право собственности на квартиру № 3 общей площадью 21,7 кв.м, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для прекращения органом регистрации прав права общей долевой собственности на жилой дом путем погашения записей о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости и для государственного кадастрового учета изменений жилого дома на многоквартирный дом по заявлению; для постановки на государственный кадастровый учет квартир, для обращения на государственную регистрацию права собственности на квартиры истцов с соответствующими заявлениями без учета одновременности подачи заявлений.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья подпись О.В. Черных
Мотивированное решение суда составлено 10 апреля 2023 года.