Решение по делу № 33-1163/2020 от 05.03.2020

Судья Ронгонен М.А. № 33-1163/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июля 2020 г.	г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Глушенко Н.О.

судей Гудковой Г.В., Мишеневой М.А.

при секретаре Чесноковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело (...) по апелляционной жалобе ответчика на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 13 января 2020 года по иску Г.А. к администрации Сегежского муниципального района о предоставлении жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Глушенко Н.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

(...) Г.А. обратилась в суд с иском, указывая, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (...). Решением Совета Сегежского городского поселения от (...) № (...) многоквартирный дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Администрации Сегежского городского поселения в срок до 30.11.2018 было поручено издать распоряжение о сроках отселения граждан и сроках сноса аварийного дома. Истцу не известно, издано такое распоряжение или нет. Ссылаясь на ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, разъяснения, содержащиеся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», (...) Г.А. просила обязать администрацию Сегежского городского поселения предоставить ей другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям г. Сегежи, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, находящееся в черте населенного пункта г. Сегежа в виде отдельной квартиры.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца привлечен (...) Ю.В., в качестве третьего лица на стороне ответчика - администрация Сегежского муниципального района. Впоследствии судом произведена замена ответчика администрации Сегежского городского поселения на администрацию Сегежского муниципального района.

Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд обязал администрацию Сегежского муниципального района предоставить (...) Г.А. вне очереди взамен непригодного для проживания равнозначное ранее занимаемому благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения на состав семьи из двух человек общей площадью не менее (...) кв. м, состоящее не менее чем из трех комнат и находящееся в границах г. Сегежи, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям г. Сегежи. Взыскал с администрации Сегежского муниципального района в пользу (...) Г.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по составлению искового заявления в сумме 1500 рублей.

С данным решением не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что после 2017 года признаны аварийными и подлежащими сносу более 40 домов. Из граждан, которым положено предоставление жилых помещений во внеочередном порядке, образовалась очередь. В настоящее время в Сегежском городском поселении отсутствуют свободные от регистрации жилые помещения аналогичные спорному жилому помещению. Бюджет Сегежского городского поселения планируется сроком на один год. В расходы бюджета на 2019 и 2020 года не было заложено приобретение жилого помещения. Решение суда первой инстанции неисполнимо.

Участники судебного разбирательства в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: (...), общей площадью (...) кв. м, является трехкомнатной благоустроенной квартирой, находится в муниципальной собственности.

Истица и ее сын (...) Ю.В. вселены и проживают в вышеуказанном жилом помещении, зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу.

На основании заключения межведомственной комиссии от (...) решением Совета Сегежского городского поселения от (...) № (...) дом № (...), (...) года постройки, признан аварийным и подлежащим сносу. Администрации Сегежского городского поселения поручено в срок до 30.12.2018 издать распоряжение о сроках отселения граждан и о сроках сноса аварийных домов, включая дом № (...) по ул. (...). Распоряжение о сроках расселения названного жилого дома ответчиками не представлено.

Основанием для заключения межведомственной комиссии явилось техническое заключение по общему обследованию состояния конструктивных элементов здания и внутренних инженерных систем дома № (...) по ул. (...), согласно которому фундамент, фасад, кровля, перекрытия, лестницы находятся в аварийном состоянии, системы электроснабжения, газоснабжения, водоотведения, водоснабжения, отопления, а также двери, окна, полы, перегородки, отделочное покрытие находятся в ветхом состоянии.

Решением комиссии от (...) Г.А. и (...) Ю.В. признаны малоимущими и постановлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Разрешая заявленные исковые требования, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь нормами жилищного законодательства, суд первой инстанции, принимая во внимание, что возможности приобрести жилое помещение у истца и третьего лица не имеется, как и возможности проживания в спорном жилом помещении, которое непригодно для проживания ввиду его аварийности, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В данном случае, такие требования истцом соблюдены, истица и третье лицо признаны малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилья, проживают в жилом помещении, признанном непригодным для проживания. В соответствии с представленным техническим заключением ООО «Альфа Строй» высокая степень износа основных конструкций здания не позволяет обеспечить приемлемые условия для проживания, безопасность жизни и здоровья нанимателей. Кроме того, коллегия учитывает, что в настоящее время в спорном доме проживает только семья истицы, в отношении которой, учитывая небезопасные условия проживания в спорном доме, не решен вопрос о предоставлении жилья маневренного фонда.

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводов суда по существу спора, не содержат новых данных и не ставят под сомнение обоснованность постановленного решения, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены судебного решения.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, в связи с чем оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в статье 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 13 января 2020 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи