Решение по делу № 2-1718/2022 от 29.09.2022

Дело № 2-1718/2022, 61RS0017-01-2022-002616-09

                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                                  Именем Российской Федерации

21 ноября 2022года                                                                           г. Красный Сулин

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сапожковой Л.В.,

при секретаре Орловой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Красносулинского района Ростовской области к Костанян Ашоту Карапетовичу о понуждении продать земельный участок

                                                          У С Т А Н О В И Л:

Администрация Красносулинского района Ростовской области обратилось в суд с требованием к Костанян Ашоту Карапетовичу о принуждении иностранного гражданина продать на торгах земельный участок.

В обоснование своих требований истец указал, что Костанян А.К. не является гражданином РФ, при этом он является собственником земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Муниципальное образование «Красносулинский район» включен в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками на основании Указа Президента РФ.

Ответчик является гражданином Республики Армения и в нарушении действующего законодательства ему принадлежит земельный участок на приграничной территории.

16.08.2022 года Администрацией Красносулинского района Ростовской области в адрес Костаняна Ашота Карапетовича направлено предложение исх. № об отчуждении (продаже, дарении) принадлежащего ему на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Поскольку Костанян Ашот Карапетович добровольно не произвел отчуждение земельного участка, руководствуясь статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, просят суд понудить Костаняна Ашота Карапетовича, продать на торгах, принадлежащий ему на праве собственности земельный участок площадью 940 кв. м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Администрации Красносулинского района Ростовской области в судебное заседание не явился, в поступившем в суд ходатайстве, представитель просит о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя истца.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца., согласно ходатайству ( ч.5 ст.167 ГПК РФ)

Ответчик Костанян А.К.    в судебное заседание не явился, почтовое уведомление возвращено с отметкой почтового отделения связи «истек срок хранения».

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68).

Таким образом, судом предприняты все меры для надлежащего уведомления ответчика о времени и месте рассмотрения дела, однако, не получая на почте судебные извещения, направленные по известным суду адресам, он тем самым, уклоняются от получения судебной корреспонденции, в связи с чем, имеются основания считать его надлежаще извещенным о рассмотрении дела.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

Пунктом 3 ст. 56 ЗК РФ установлено, что ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Согласно ч. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года N 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Согласно п. 299 Указа Президента РФ от 09.01.2011 N 26 муниципальное образование "Красносулинский район" является приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, следовательно, земельные участки, находящиеся в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 ГК РФ, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновении права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, земельный участок с кадастровым номером № право собственности, на который принадлежит ответчику Костаняну А.К., являющемуся гражданином Республики Армения, расположен в приграничной территории г. Красный Сулин Красносулинского района, что подтверждается адресной справкой ОВМ МО МВД <данные изъяты>»,    выпиской из ЕГРН

В силу действующего законодательства указанный земельный участок не может находиться у Костаняна А.К. в собственности. При этом ответчик не произвел отчуждение имущества, которое не может находиться у него в собственности, как у гражданина иностранного государства, поэтому право на земельный участок подлежит отчуждению на основании решения суда.

Судом установлено, что ответчик, начиная с 31.10.2017 года и до настоящего времени действий по отчуждению доли спорного земельного участка, которая в силу закона не может ему принадлежать, не предпринимал.

16.08.2022 года Администрацией Красносулинского района Ростовской области в адрес Костаняна Ашота Карапетовича направлено предложение исх. № об отчуждении (продаже, дарении) принадлежащего ему на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Костанян Ашот Карапетович добровольно не произвел отчуждение земельного участка, руководствуясь статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, принимая во внимание, что ответчик является иностранным гражданином, а именно гражданином Республики Армения, при этом в нарушение положений вышеуказанного законодательства Российской Федерации не произвел отчуждение принадлежащего ему земельного участка на праве собственности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного суд приходит к выводу о понуждении ответчика произвести отчуждение принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 61:53:0000184:10, расположенного по адресу: <адрес> на торгах, в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В силу требований ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Красносулинского района Ростовской области удовлетворить.

Обязать Костаняна Ашота Карапетовича (иностранный паспорт <данные изъяты> продать на торгах принадлежащий ему на праве собственности, земельный участок с кадастровым номером № площадью 940 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Костаняна Ашота Карапетовича (иностранный паспорт <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25 ноября 2022года.

Судья                                                                                          Л.В. Сапожкова