Решение по делу № 2-1079/2023 от 04.07.2023

УИД 68RS0015-01-2023-001106-24

Дело № 2-1079/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Моршанск                      13 сентября 2023 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Комаровой И.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» к Буданову Михаилу Николаевичу о взыскании задолженности за неучтенное потребление воды при самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» обратилось в суд с иском к Буданову Михаилу Николаевичу о взыскании задолженности за неучтенное потребление воды при самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоснабжения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в результате обследования представителями АО «ТСК» в лице Моршанского филиала водопроводных сетей, проведенного ДД.ММ.ГГГГ., истцом был выявлен факт самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения (с внешним диаметром трубы подключения 25 мм) по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт с применением фотофиксации, в присутствии представителя ответчика ФИО3

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. собственником вышеуказанного жилого дома является Буданов Михаил Николаевич (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.).

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно подпункту "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Российской Федерации № (далее Правила №), потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 416, ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Пунктом 15 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование ею либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац восьмой пункта 2 Правил №).

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (абзац девятый пункта 2 Правил №).

На основании ч. 2 ч. 10 ст. 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами холодного водоснабжения учет воды подлежит учету по правилам коммерческого учета и осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлена Правительства Российской Федерации. А именно, в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

В подпункте "а" пункта 16 Правил № предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Кроме того, в соответствии п. 62 Правил № доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормами, ответчику произведено доначисление за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения в размере <данные изъяты>., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанного как: произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика направлена претензия исх.№, которая до настоящего времени не оплачена, в связи с чем АО «ТСК» в лице Моршанского филиала вынуждено обратиться в суд с настоящим иском.

На основании вышеизложенного просят взыскать с Буданова М.Н. в пользу Моршанского филиала акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» задолженность за неучтенное потребление воды при самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>., а также расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>

Протокольным определением Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена администрация <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить и взыскать с Буданова М.Н. в пользу Моршанского филиала Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» задолженность за неучтенное потребление воды при самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>., а также расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>. При этом пояснила, что АО «ТСК» осуществляет свою деятельность на основании концессионного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ которое заключено между администрацией <адрес>, ОАО «ТСК» и МУП ТС, о передаче холодного водоснабжения. Сотрудниками общества было выявлено несанкционированное подключение, что было отражено в акте от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРН собственником домовладения с ДД.ММ.ГГГГ является Буданов М.Н. Без соответствующих условий, договора на технологическое присоединение подключаться собственникам к центральному водоснабжению нельзя. На момент составления акта ничего вышеперечисленного представлено со стороны ответчика не было. В связи с чем они произвели доначисления в соответствии с Постановлением Правительства РФ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При переходе прав на объекты недвижимости новый собственник обязан сообщить в АО «ТСК» о данном переходе.

Ответчик Буданов М.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что вступил в наследственные права на дом и земельный участок в феврале ДД.ММ.ГГГГ но в данном доме он никогда не проживал, о том, что вода подключена незаконно, не знал. В ДД.ММ.ГГГГ стал разбираться со счетами и выяснил, что в доме имеется водопровод, но отсутствует прибор учета и договор. Для устранения данного нарушения ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в АО «ТСК». ДД.ММ.ГГГГ в его отсутствие приходил сотрудник АО «ТСК» и в присутствии его мамы что-то осмотрел. ДД.ММ.ГГГГ пришли два сотрудника организации и составили акт о незаконности подключения водопровода, перекрыли кран и опломбировали трубу. ДД.ММ.ГГГГ он приходил непосредственно к руководителю, который ему пояснил, что никаких санкций не будет. Он продолжил оформление водопровода и ДД.ММ.ГГГГ они заключили договор. После этого в его адрес никаких претензий не поступало до текущего года. Не признает исковые требования в связи с тем, что он не осуществлял незаконную врезку, о том, что имеется незаконное подключение, не знал до ДД.ММ.ГГГГ, а как только об этом узнал, сразу обратился в АО «ТСК», до проведения истцом проверки, чтобы устранить данный недостатки. То, что на момент проведения проверки имелось несанкционированное подключение, не отрицает, готов оплатить за воду по нормативам на 1 человека. С расчетом, который представлен стороной истца, не согласен. На данный момент он является пенсионером, другого дохода не имеет, на иждивении у него имеется трое детей.

Представитель третьего лица администрации <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от представителя по доверенности ФИО5 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, оставляют решение данного вопроса на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктами 1, 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 13 указанного закона договор водоснабжения является публичным договором.

В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил № под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В абзаце 12 пункта 2 Правил № при этом предусмотрено, что под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Согласно п. 63 Правил № доказательством несанкционированного подключения к сетям является акт или другое документальное подтверждение, свидетельствующее о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в котором указываются место, дата и время его составления, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 14 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Исходя из положений подпункта "а" пункта 15 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу подпункта "а" пункта 16 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1, 2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Приведенная норма создает презумпцию водопотребления абонентом в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле.

Как следует из материалов дела, ОАО «ТСК» является организацией оказывающей услуги централизованного водоснабжения на территории Муниципального образования городской округ <адрес>, что подтверждается концессионным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Муниципальным образованием городской округ <адрес>, МУП «Тепловых сетей <адрес>» и ОАО «ТСК».

Буданову М.Н. принадлежат на праве собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представителями АО «ТСК» в лице Моршанского филиала в присутствии представителя абонента ФИО3 в результате обследования по адресу: <адрес>, был выявлен факт несанкционированного самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения АО «ТСК» путем устройства глухой врезки в трубопровод (подключен из-под <адрес>). Диаметр водопроводной трубы в точки подключения – 25 ПНД. Данное обстоятельство подтверждается актом обследования водопроводных и (или) канализационных сетей при выявлении факта бездоговорного/безучетного (водопотребления) составленного ДД.ММ.ГГГГ., содержание которого не оспорено. Оснований не доверять сведениям, содержащимся в указанном акте, не имеется.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что на момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой был составлен акт, договор водоснабжения между истцом и ответчиком не заключался, последним не были выполнены условия, необходимые для подключения к сетям централизованной системы водоснабжения. Таким образом, при отсутствии указанного договора пользование сетями централизованной системы водоснабжения считается самовольным.

Из материалов дела следует, что договор о подключении (техническом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения жилого <адрес> между сторонами заключен ДД.ММ.ГГГГ. В указанную дату заключен и договор на оказание услуг по промывке и дезинфекции водопроводных сетей, проложенных к жилому дому.

Сам по себе факт отсутствия договора водоснабжения и отсутствие введенных в эксплуатацию приборов учета, с учетом имевшего место фактического подключения жилого дома ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения, означает самовольное пользование и влечет за собой обязанность потребителя по оплате воды по правилам коммерческого учета в соответствии с пунктов 14, 15, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В такой ситуации, с учетом самовольного присоединения и пользования централизованными системами водоснабжения при отсутствии прибора учета со стороны ответчика, истцом был произведен коммерческий учет воды расчетным способом, как это предусмотрено положениями подпунктом "а" пункта 16 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно расчету истца задолженность за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения Буданова М.Н. перед ОАО "ТСК" составила <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Данный расчет проверен судом и признан верным. Контррасчет ответчиком не представлен.

Доводы ответчика о его обращении в ОАО "ТСК" с заявлением на подключение к сети водоснабжения до проведения проверки и составления акта, не являются основанием для его освобождения от оплаты задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения, учитывая отсутствие у ответчика в спорный период договора холодного водоснабжения и договора водоотведения.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия, в которой указано, что ответчику произведено доначисление в размере <данные изъяты> за 89 дней, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения и водотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы. Указанную сумму ответчику предложено оплатить не позднее 10 дней со дня получения настоящей претензии.

Доказательств, опровергающих наличие указанной задолженности, подтверждающих иной ее размер, а также сведений о ее погашении, в соответствии со статьей 56 ГПК РФ ответчиком представлено не было.

Учитывая вышеизложенное, суд считает доказанным факт неучтенного потребления воды при самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоснабжения, а, следовательно - обоснованности заявленных требований о взыскании задолженности в заявленном истцом размере.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования АО «Тамбовская сетевая компания» о взыскании с Буданова М.Н. в пользу Моршанского филиала АО «Тамбовская сетевая компания» задолженности за неучтенное потребление воды при самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копейки, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Расходы истца по уплате государственной пошлины при предъявлении настоящего иска составили <данные изъяты>, в связи с чем указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» (<данные изъяты>), удовлетворить.

Взыскать с Буданова Михаила Николаевича (паспорт <данные изъяты>) в пользу Моршанского филиала Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» задолженность за неучтенное потребление воды при самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.А. Комарова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.А. Комарова