Решение по делу № 5-745/2016 от 13.09.2016

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 октября 2016 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Сунгатуллин А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ООО «СтройИнвест»,

у с т а н о в и л:

Управлением Роспотребнадзора по РБ составлен протокол об административном правонарушении от 05 сентября 2016 года, в отношении ООО «СтройИнвест», осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес> по ст.6.6 КоАП РФ, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах).

Представитель привлекаемого лица ООО «СтройИнвест», представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, потерпевшая ФИО2, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явились, согласно ст.29.7 КоАП РФ дело рассмотрено без их участия.

Согласно ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что в Управление Роспотребнадзора по РБ поступило обращение от 01 августа 2016 года №, содержащее информацию о нарушениях требований действующего законодательства при деятельности ООО «СтройИнвест», осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>.

В ходе проведения административного расследования в отношении ООО «СтройИнвест», осуществляющего предпринимательскую деятельность в закусочной, расположенной по адресу: <адрес> установлена реализация алкогольной продукции, выданной Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей). В соответствии с приложением, лицензия выдана на реализацию алкогольной продукции в закусочной, расположенной по адресу: <адрес>.

03 сентября 2016 года выявлены нарушения требований действующего законодательства, а именно:

-в помещениях закусочной отсутствуют туалет с раковиной для мытья рук посетителей, что является нарушением п.3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Юридическим лицом ООО «СтройИнвест» не исполнены обязанности по организации работы предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации и действующими санитарными правилами.

Выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей, так как согласно ст.1 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, представляет угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным.

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности судом не установлено. Отягчающих или смягчающих вину обстоятельств не установлено.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья находит, что вина ООО «СтройИнвест», осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих доказательств:

-протоколом об административном правонарушении от 05 сентября 2016 года;

-определением о назначении экспертизы от 26 августа 2016 года;

-экспертным заключением на соответствие санитарных норм и правил № от 31 января 2016 года;

-выпиской из ЕГРЮЛ;

-обращением ФИО2;

-актом обследования предприятия общественного питания «Закусочная» ООО «СтройИнвест», по адресу: <адрес>.;

-фотографии предприятия общественного питания «Закусочная» ООО «СтройИнвест».

На основании изложенного, суд приходит к выводу –ООО «СтройИнвест», осуществляющее предпринимательскую деятельность по адресу: РБ, <адрес> совершило своим противоправным бездействием-нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), предусмотренное диспозицией ст. 6.6 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что административная ответственность как сложное правовое явление характеризуется не только своей карательной функцией, но функцией стимулирования позитивного развития охраняемых отношений, раскрывающих социальную ценность административной ответственности как средства, обеспечивающего становление правопорядка и дисциплины. Административное наказание как мера административной ответственности применяется в целях предупреждения новых правонарушений как самим правонарушителем так и другими лицами. В данном деле, с учетом конкретных обстоятельств дела назначение наказания в виде приостановлении деятельности не отвечает целям превенции в правовом государстве, может превратиться в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства, в связи с чем с учетом смягчающих обстоятельств следует вывод о применении наказания в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 4.5, 20.4, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «СтройИнвест», ИНН 0278173292, ОГРН 1100280038363, зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа должна быть зачислена в Управление Федерального Казначейства по РБ (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) ИНН 0276090428 КПП 027601001 расчетный счет 40101810100000010001 БИК 048073001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан код 14111628000016000140 ОКТМО 80701000 Муниципального образования город Уфа 80401000000 с отметкой «штраф».

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г.Уфы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья          А.Ю. Сунгатуллин