УИД 66RS0010-01-2023-002539-17
дело № 33-8550/2024(2-2346/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Екатеринбург |
14.06.2024 |
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Кокшарова Е.В.,
судей Ершовой Т.Е., Хрущевой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Серебряковой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства с использованием системы веб-конференции гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском района, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе к акционерному обществу «ЕВРАЗ НТМК» о возложении обязанности,
по апелляционной жалобе истца на решение Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 21.11.2023.
Заслушав доклад судьи Ершовой Т.Е., объяснения представителей истца Балышевой Т.В., Огнева Ю.М., представителя ответчика Гавриловой В.В., судебная коллегия
установила:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Территориальный отдел в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе (далее ТО Управление Роспотребнадзора), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к АО «ЕВРАЗ НТМК» о возложении обязанности. В обоснование иска указано, что в адрес ТО Управление Роспотребнадзора поступило извещение об установлении предварительного диагноза острого или хронического заболевания в отношении огнеупорщика, занятого в горячих работах цеха ЦРМОиП АО «ЕВРАЗ НТМК» ( / / )5 (далее – рабочее место огнеупорщика) с подозрением нейросенсорная тугоухость. В адрес АО «ЕВРАЗ НТМК» в силу положений ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» был направлен запрос о предоставлении документированной информации по вопросам санитарно - эпидемиологического благополучия. Ответ получен 18.12.2019 года. С учетом полученных документов надзорным органом было назначено проведение экспертизы, по итогам проведения которой установлено:
На рабочем месте огнеупорщика участка по ремонту теплотехнических агрегатов доменного, сталеплавильного, прокатного производств ЦРМОиП концентрация веществ: марганец в сварочных аэрозолях при его содержании: до 20% углерод оксид (угарный газ, углерода окись), силикатсодержание пыли, силикаты, алюмосиликаты: п) дуниты и изготавливаемые из них магнезиально-силикатные (форстеритовые) огнеупоры, кремний диоксид кристаллический при содержании в пыли от 10 до 70%, кремний диоксид кристаллический при содержании в пыли от 2 до 10% не соответствует допустимой, а именно:
- марганец в сварочных аэрозолях при его содержании до 20% фактическая концентрация 0,26/0,23 мг/м3 при ПДК 0,6/0,2, кратность превышения по среднесменной концтрации в 115раза (карта СОУТ №759/19 от 09.12.2016),
- углерод оксид – фактическая концентрация 22,5 мг/м3 при ПДК 20,0 мг/м3, кратность превышения по среднесменной концентрации в 1,125 раза (карта СОУТ /№759/19 от 09.12.2016),
-силикатсодержащие пыли, силикаты, алюмосиликаты: п) дуниты и изготавливаемые из них магнезиально-силикатные (форстеритовые) огнеупоры – фактическая концентрация 9,13 мг/м3 при ПДК 8,0/4,0, кратность превышения по среднесменной концентрации в 2,28 раза (карта СОУТ №759/19 от 09.12.2016),
- кремний диоксид кристаллический при содержании в пыли от 10 до 70% - фактическая концентрация 3,8 мг/м3 при ПДК 6,0/2,0 кратность превышения по среднесменной концентрации в 1,9 раза(карта СОУТ №307сс от 03.11.2015),
- кремний диоксид кристаллический при содержании в пыли от 2 до 10% - фактическая концентрация 14,9 мг/м3 при ПДК 4,0, кратность превышения по среднесменной концентрации в 3,7 раза (карта СОУТ №97 от 26.06.2007).
На рабочем месте огнеупорщика уровень производственного шума не соответствует допустимому, уровень шума составляет 87,2 дБА, при ПДУ 80 дБА, что превышает нормативную величину (протокол №91-ш от 13.08.2018).На рабочем месте огнеупорщика уровень локальной вибрации не соответствует допустимому, а именно: протокол №18-л от 23.03.2015:
- правая рука Х -1,6 м/с2, У – 2,2 м/с2, Z-1,1 м/с2, при ПДУ 2,0 м/с2,
- левая рука Х -2,2 м/с2, У – 1,8 м/с2, Z-1,8 м/с2, при ПДУ 2,0 м/с2
Протокол №8-л от 05.05.2009:
- правая рука 2,42 м/с2 при ПДУ 2,0 м/с2
- левая рука 2,16 м/с2 при ПДУ 2,0 м/с2.
Протокол №44 от 06.08.2004
Ось Х 122 дБ при ПДУ 126 дБ
Ось Y 127 дБ при ПДУ 126 дБ
Ось Z 126 дБ при ПДУ 126 дБ
Показатели тяжести трудового процесса на рабочем месте огнеупорщика не соответствуют допустимым, регламентированным Р 2.2.2006-05 оценивается как: 3 класс 2 степень «вредные условия труда» (СОУТ №759/19 от 09.12.2016). На рабочем месте огнеупорщика параметры микроклимата не соответствуют допустимым, а именно температура воздуха 27,6С при ПДУ не более 21С, тепловое излучение Вт/м2385 Вт/м2 при ПДУ 140 ВТ/м2.
На рабочем месте сокращена периодичность производственного лабораторного контроля вредных факторов производственной среды, на участке по ремонту теплотехнических агрегатов доменного, сталеплавильного, прокатного производств ЦРМОиП в 2017, 2018, 2019 гг. не проводился производственный лабораторный контроль за химическими и физическими факторами. У ( / / )5 установлен заключительный диагноз хронического профессионального заболевания – Н83.3 – двусторонняя нейросенсорная тугоухость II степени. Указанное является нарушением п. 1.4, 1.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям труда», «Факторы производственной среды и трудового процесса воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать гигиеническим нормативам, утвержденным в соответствии с п. 2 статьи 38 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» с учетом санитарно - противоэпидемических мероприятий». Нарушены положения ст. 212 Трудового кодекса РФ, что является угрозой жизни и здоровья людей. Согласно данной статьи государственные нормативные требования охраны труда устанавливают правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Требования истца основаны на положениях ст. 11, 24, 25, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» с учетом санитарно - противоэпидемических мероприятий», Приказа Минздрава РФ от 28.05.2001 года № 176 «О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации».
С учетом уточнения иска ТО Управление Роспотребнадзора просит обязать АО «ЕВРАЗ НТМК» до 01.09.2024 в соответствии с п.1.4, 1.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», п.п.35, таб.№2.1, №5.4, пп.32, пп.29 (таб.5.2) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:
- обеспечить соблюдение требований п.1.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», п.п.35, таб.№2.1, №5.4, пп.32, пп.29 (таб.5.2) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и привести показатели: уровень шума на рабочем месте огнеупорщика участка по ремонту теплотехнических агрегатов доменного, сталеплавильного, прокатного производств ЦРМОиП АО «ЕВРАЗ НТМК» в соответствие допустимым, регламентированным НД, уровень локальной вибрации и параметров микроклимата на рабочем месте огнеупорщика участка по ремонту теплотехнических агрегатов доменного, сталеплавильного, прокатного производств ЦРМОиП АО «ЕВРАЗ НТМК» в соответствие допустимым, регламентированным НД, концентрации: марганец в сварочных аэрозолях при его содержании: до 20%, углерод оксид (угарный газ, углерода окись), силикатсодержащие пыли, силикаты, алюмосиликаты: п) дуниты и изготавливаемые из них магнезиально-силикатные (форстеритовые) огнеупоры, кремний диоксид кристаллический при содержании в пыли от 10 до 70% (например, гранит, шамот, слюда-сырец, углеродная пыль) (гранит), кремний диоксид кристаллический при содержании в пыли от 2 до 10% (например: горячие кукерситные сланцы, медносульфидные руды, сланцы горючие кукерситные) на рабочем месте огнеупорщика в соответствие допустимым, регламентированным НД.
- обеспечить соблюдение требований п. 1.4 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», а именно: организовать и осуществить производственный контроль за условиями труда на рабочем месте огнеупорщика в соответствии с периодичностью, указанной в нормативных документах по следующим вредным факторам: марганец в сварочных аэрозолях при его содержании: до 20% (вещество II класса опасности – периодичность контроля не реже 1 раза в месяц в соответствии с ГОС 12.1.005-88, углерод оксид (угарный газ, углерода окись) (вещество – IV класса опасности – периодичность контроля не реже 1 раза в квартал в соответствии с ГОСТ 12.1.005-88, Силикатсодержащие пыли, силикаты, алюмосиликаты: п) дуниты и изготавливаемые из них магнезиально-силикатные (форстеритовые) огнеупоры (вещество III класса опасности – периодичность контроля не реже 1 раза в квартал в соответствии с ГОС 12.1.005-88, кремний диоксид кристаллический при содержании в пыли от 10 до 70% (например, гранит, шамот, слюда-сырец, углеродная пыль) (гранит), - вещество III класса опасности – периодичность контроля не реже 1 раза в квартал в соответствии с ГОС 12.1.005-88, кремний диоксид кристаллический при содержании в пыли от 2 до 10% (например: горячие кукерситные сланцы, медносульфидные руды, сланцы горючие кукерситные) (вещество III класса опасности – периодичность контроля не реже 1 раза в квартал в соответствии с ГОС 12.1.005-88, периодичнсоть контроля среднесменных концентраций должна быть не реже 1 раза в год – п.4.3.2 ГОСТ 12.1.005, локальная вибрация – 1 раз в год (пп.3, 5 ГОС 12.1.012), по шуму не реже 1 раза в год (п.3.3 ГОСТ 12.1.003). Представить подтверждающие протоколы лабораторных исследований и испытаний в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в соответствии периодичностью, указанной в нормативных документах.
Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 21.11.2023 исковые требования оставлены без удовлетворения.
С данным решением не согласился истец, в апелляционной жалобе просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что сравнительный анализ уровня шума рабочих мест ( / / )5 ставит под сомнение объективность контроля шумового фактора и показывает наличие отрицательной динамики с тенденцией к росту шумового воздействия на протяжении 9-ти лет. Ответчиком не представлено информации об обеспечении режимов труда и отдыха, информации об эффективности СИЗ в реальных условиях производства. Полагает, что ответчик не только не смог в полном объеме обеспечить соблюдение гигиенических нормативов на рабочем месте огнеупорщика, но и не обеспечил надлежащим образом безопасность для здоровья работника посредством выполнения комплекса защитных мероприятий. Поскольку у работника развилось профессиональное заболевание, мероприятия проводимые ответчиком являются не эффективными. Полагает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.
В заседании суда апелляционной инстанции представители истца Балышева Т.В., Огнев Ю.М. доводы жалобы поддержали в полном объеме по изложенным в ней основаниям.
Представитель ответчика Гаврилова В.В. в заседание судебной коллегии поддержала доводы письменных возражений на апелляционную жалобу истца.
Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проверив законность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно заключению от 23.12.2019 оценки условий труда и факторов производственного процесса для подготовки санитарно-гигиенической характеристики работника ( / / )5 при подозрении у него профессионального заболевания – нейросенсорная тугоухость, условия труда огнеупорщика ( / / )5 признаны не соответствующими требованиям, установленными СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам ГП 2.2.5.3532-18 Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей среды, СП 1.1.1058-01 с изменениями и дополнениями СП1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий».
Расследование случая профессионального заболевания на дату обращения истца в суд завершено, согласно извещению об установлении заключительного диагноза №23 от 085.06.2022, ( / / )5 установлен диагноз двусторонняя нейросенсорная тугоухость II ст., вредный производственный фактов, вызывавший профзаболевание – шум (т.1 л. 85). В акте о случае профессионального заболевания от 07.07.2022 указано, что причиной профессионального заболевания послужило длительное воздействие на организм человека вредных производственных факторов: уровень производственного шума 87,4 дБА (при ПДУ 80 дБА), превышение в 1,27 раза, условия труда соответствующие 3 классу 2 степени «вредные условия труда». Заболевание возникло в результате несовершенства технологического процесса, наличие повышенного уровня шума от работающего технологического оборудования в зоне проводимых ремонтов (п.18. 20).
( / / )5 приказом от 16.12.2022 переведен с профессии огнеупорщик, занятый на горячих работах 5 разряда, на профессию плотник 4 разряда.
Обращаясь в суд с требованиями о возложении на работодателя ( / / )5 обязанности обеспечить соблюдение требований п.1.4, 1.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», п.п.35, таб.№2.1, №5.4, пп.32, пп.29 (таб.5.2) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» истец указал, что показатели тяжести трудового процесса на рабочем месте огнеупорщика не соответствуют допустимым, работодателем не обеспечены безопасные условия труда посредством выполнения комплекса защитных мероприятий.
Руководствуясь положениями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что истцом заявлены требования о приведении уровней ПДК вредных производственных факторов в соответствие с требованиями нормативных документов без указания комплекса конкретных мероприятий, при этом они напрямую затрагивают технологический процесс ремонта теплотехнических агрегатов цехов комбината АО «ЕВРАЗ НТМК».
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они в целом соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, верной оценке представленных в материалы дела доказательств.
В силу положений ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
Исходя из положений ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В силу положений ст. 209 Трудового кодекса РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Вредный производственный фактор - фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию работника.
Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Общие требования к организации безопасного рабочего места устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Средство индивидуальной защиты - средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.
Средства коллективной защиты - технические средства защиты работников, конструктивно и (или) функционально связанные с производственным оборудованием, производственным процессом, производственным зданием (помещением), производственной площадкой, производственной зоной, рабочим местом (рабочими местами) и используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов.
Исходя из положений ст. 212 Трудового кодекса РФ государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого производственного оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Согласно п. 1.5. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 № 40 «Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 № 61893) факторы производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать гигиеническим нормативам, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2017, N 27, ст. 3938; 2020, N 29, ст. 4504), с учетом реализуемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Основные показатели нормативов установлены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Согласно п. 1.5 "Р 2.2.2006-05. 2.2. Гигиена труда. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005, В тех случаях, когда работодатель по обоснованным технологическим и иным причинам не может в полном объеме обеспечить соблюдение гигиенических нормативов на рабочих местах, он должен (в соответствии со ст. 11 Федерального закона N 52-ФЗ) обеспечить безопасность для здоровья человека выполняемых работ. Это может быть достигнуто посредством выполнения комплекса защитных мероприятий (организационных, санитарно-гигиенических, ограничения по времени воздействия фактора на работника - рациональные режимы труда и отдыха, средства индивидуальной защиты и др.). При этом работник имеет право получить достоверную информацию об условиях труда, степени их вредности, возможных неблагоприятных последствиях для здоровья, необходимых средствах индивидуальной защиты и медико-профилактических мероприятиях.
Работа в условиях превышения гигиенических нормативов является нарушением Законов Российской Федерации: "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и основанием для использования органами и учреждениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и другими контролирующими организациями в пределах предоставленных им законом прав для применения санкций за вредные и опасные условия труда (п.1.4 Руководства).
В подтверждение выполнения основных мероприятий направленных на снижение в отношении работника уровня вредного воздействия стороной ответчика представлены документы, подтверждающие следующие мероприятия: в отношении огнеупорщика, занятого на горячих работах 5 разряда разработан порядок применения средств индивидуальной защиты, с работником заключено дополнительное соглашение об увеличении рабочего времени до 40 часов в неделю и денежной компенсации за работу сверх 36 часов в неделю, доплаты за работу во вредных условиях труда в соответствии коллективным договором, об организации ежегодного периодического медицинского осмотра работников, разработка положения о порядке предоставления путевок в санаторно - курортные и оздоровительные учреждения, организации питьевого режима, о предоставлении права на получение молока, выдача витаминных препаратов, о регламентации перерыва на отдых и личные надобности, проведение инструктажа с работниками, в том числе по вопросу применения средств индивидуальной защиты, представлены доказательства получения средств индивидуальной защиты, которые имеются сертификаты соответствия, сведения о сертификатах качества оборудования и материалов, используемого в работе огнеупорщика.
Согласно 1.4 СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 N 40 юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять: производственный контроль за условиями труда; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, предусмотренные Санитарными правилами.
В материалы дела ответчиком представлена разработанная программа организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил в АО «ЕВРАЗ-НТМК», утвержденная 26.06.2023 г. Указанной программой утверждена периодичность контроля, отбираемые вещества и исследуемые факторы, которые влияют на рабочее место огнеупорщика занятого на горячих работах 5 разряда.
В подтверждение фактического выполнения производственного контроля ответчиком представлены: протокол №91-ш от 13.08.2018 измерений шума, протокол №18-л от 23.03.2015 измерений уровней локальной вибрации, протокол №52-л от 13.08.2018 измерений уровней локальной вибрации, протокол №116-м от 13.08.2018 измерений микроклимата, протокол измерений микроклимата №19-м от 17.03.2017, протокол №196 от 02.07.2018 исследований воздуха рабочей зоны, протокол №346 от 16.11.2019 исследований воздуха рабочей зоны, протокол №47-ш от 30.12.2019 измерений шума, протокол 13сс от 27.01.2017 определения среднесменной концентрации расчетным методом, протокол №19-м от 17.03.2017 измерений микроклимата, протокол исследований (испытаний) и измерений аэрозолей преимущественно фиброгенного действия от 22.11.2018, протокол проведения исследований (испытаний) и измерений световой среды от 22.11.2018, протокол проведения исследований и измерений тяжести трудового процесса от 22.11.2018, протокол измерений инфразвука №35-и от 13.08.2018, протокол №25-пч от 13.08.2018 измерений неионизирующих электромагнитных излучений промышленной частоты, протокол №108 от 05.09.2023 исследований воздуха рабочей зоны, протокол №10а-л от 04.09.2013 измерений уровней локальной вибрации, протокол16а-о от 04.09.2023 измерений уровней общей вибрации, протокол №118-м от 04.09.2023 измерений микроклимата, протокол испытаний оценки факторов трудового процесса (тяжести) от15.05.2023, протокол оценки тяжести трудового процесса от 20.05.2022, протокол 254 сс от 17.10.2023 определения среднесменной концентрации расчетным методом, протокол №122 от 22.09.2023 исследований воздуха рабочей зоны, протокол №9-ш от10.11.2023 измерений шума.
Как указано в программе, контроль по пыли в зависимости от используемого сырья и материала. Так, согласно пояснений Гавриловой В.В. по данному рабочему месту в настоящее время не выявлены (не идентифицированы) такие вредные факторы как силикатсодержащие пыли, силикаты, алюмосиликаты: п) дуниты изготавливаемые из них магнезиально-силикатные огнеупоры а также кремний диоксид кристаллический и общая вибрация, что подтверждается СОУТ 4-188 от 23.06.2023, протоколами к карте СОУТ от 08.02.2023.
Оценив, представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что огнеупорщику, занятому в горячих работах 5 разряда установлены вредные условия труда, класс 3.3. Установленный работодателем технологический процесс ремонта теплотехнических агрегатов не может рассматриваться как нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, санитарно - эпидемиологического благополучия населения и охраны труда, при условии того, что работодателем в полном объеме выполняется комплекс защитных мероприятий в отношении работников занятых на вредном производстве.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку, работник получивший диагноз профессионального заболевания был поставлен в известность обо всех условиях трудовой деятельности, в том числе и воздействии вредных факторов влияющих на состояние его здоровья, производственный контроль ответчиком организован, подтверждается представленными протоколам измерений и исследований.
Ссылка в жалобе на отрицательную динамику и неэффективность защитных мероприятий, приведших к профессиональному заболеванию ( / / )5 отклоняются судебной коллегией, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что работодателем с целью соблюдения защиты работника предоставляется регламентированный перерыв в специально оборудованном помещении, организовано прохождение периодических медицинских осмотров с целью профилактики заболеваний.
Судебная коллегия отмечает, что развитие профессионального заболевания не может являться следствием исключительно неэффективных мероприятий, проводимых работодателем, поскольку может зависеть от многих объективных причин и не всегда связанных с действиями работодателя.
Доводы апелляционной жалобы истца о неэффективности проводимых ответчиком мероприятий выводов суда не опровергают, не влияют на правильность принятого судом решения, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.
Предусмотренных ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене решения суда по доводам жалобы нет, равно как и нет оснований, названных в ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда независимо от доводов жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 21.11.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Кокшаров
Судьи Т.Е. Ершова
О.В. Хрущева