Решение по делу № 5-17/2020 от 29.04.2020

Дело №

УИД №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 апреля 2020 года                 г. Камешково                                                                          

Судья Камешковского районного суда Владимирской области                Титов А.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

в Камешковский районный суд 29 апреля 2020 года поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении от 16 апреля 2020 года №, согласно которому Карпенков А.В. 16 апреля 2020 года в 16 часов 35 минут в нарушение подп. «б» п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, игнорируя требования указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности» находился более чем в 300 метрах от места фактического проживания у ...., не имея на то оснований, перечисленных в п. 34 названного указа.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела; правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Изучив протокол об административном правонарушении от 16 апреля 2020 года № и приложенные к нему документы, судьяприходит к следующему.

Согласно разъяснениям, данных в абз. 1,2,4 п. 4 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола (абз. 1).

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения (абз. 4).

Положения ст. 20.6.1 КоАП РФ содержат две части, диспозиции которых существенным образом различаются.

В ходе изучения материалов дела установлено, что должностным лицом в протоколе не указана часть статьи 20.6.1 КоАП РФ, то есть действия Карпенкова А.В. должностным лицом в протоколе надлежащим образом не квалифицированы.

Таким образом протокол об административном правонарушении в отношении Карпенкова А.В. имеет ряд существенных недостатков, что исключает возможность постановления на его основе судебного решения.

С учетом изложенного, считаю необходимым протокол и другие материалы дела вернуть в ОМВД России по Камешковскому району для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол от 16 апреля 2020 года № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, со всеми прилагаемыми к нему материалами возвратить ОМВД России по Камешковскому району.

Судья                        А.Ю. Титов