Решение от 24.08.2016 по делу № 2а-8838/2016 от 24.08.2016

№ 2а-8838/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2016 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при секретаре Акимовой И.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Саратова Голопузовой Е.А.,

представителя административного истца по доверенности Одайника С.В.,

административного ответчика Пчелинцева В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № в составе УМВД России по <адрес> к Пчелинцев В.В об установлении административного надзора,

установил:

Отдел полиции № в составе УМВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Пчелинцев В.В и установлении ему следующих ограничений: запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно рюмочные, закусочные, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить выезд за пределы <адрес>, без согласования с органом, осуществляющим контроль; обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации по установленному графику. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что Пчелинцев В.В осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда <адрес> по ч.2 ст.162 УК РФ к 6 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по <адрес> по отбытии наказания. ДД.ММ.ГГГГ Пчелинцев В.В был привлечен к административной ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> было назначено наказание в виде ареста сроком на двое суток. ДД.ММ.ГГГГ Пчелинцев В.В был привлечен к административной ответственности за появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте по ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением начальника ОП № в составе УМВД РФ по <адрес> было назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в заявлении.

Пчелинцев В.В в судебном заседании не возражал против установления административного надзора с указанными ограничениями.

Прокурор в судебном заседании дал заключение о том, что заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 1 ч. 1, п.2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона).

В силу требований ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом. Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и п. 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, указанный срок исчисляется со дня постановки на учет поднадзорного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 22 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции закона на момент совершения Пчелинцев В.В преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что Пчелинцев В.В ДД.ММ.ГГГГ осужден Ленинским районным судом <адрес> по ч.2 ст.162 УК РФ, с учетом внесенных изменений, к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Пчелинцев В.В был освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН по отбытию наказания.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений Пчелинцев В.В совершил в течение года административные правонарушения, а именно ДД.ММ.ГГГГ Пчелинцев В.В был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ Пчелинцев В.В был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, суд полагает целесообразным установить в отношении Пчелинцев В.В административный надзор сроком на 2 года, установив ему административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно рюмочные, закусочные, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы <адрес>, без согласования с органом, осуществляющим контроль; обязании являться в органы внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением осужденным Пчелинцев В.В установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 2 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░