Решение по делу № 2-713/2020 от 24.09.2020

Дело № 2-713/2020                                  03 декабря 2020 года

47RS0002-01-2020-001189-68

Р е ш е н и е

Именем российской федерации

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

    судьи                                                                                  Егоровой С.Е.,

    при секретаре                                                                    Даниловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Марии Павловны, Ивановой Натальи Николаевны к администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области, администрации Большеврудское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, Дорофеевой Юлии Николаевне о признании права общей долевой собственности в порядке наследования по закону,

с участием истца Ивановой М.П.,

истца Ивановой Н.Н.,

ответчика Дорофеевой Ю.Н.,

представителя третьего лица КУМИ Волосовского муниципального района Ленинградской области Коноплевой В.А., действующей на основании по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Иванова М.П., Иванова Н.Н. обратились в Волосовский районный суд Ленинградской области с исковым заявлением к администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области, администрации Большеврудское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, Дорофеевой Юлии Николаевне о признании права общей долевой собственности в порядке наследования по закону, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просили признать право общей собственности в порядке наследования по закону после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (мужа истца               ФИО4, отца истца ФИО4 и ответчика ФИО5) на земельный участок уточненной площадью 999 кв.м., кадастровый №, уточнить в ЕГРН его местоположение (координаты) в соответствии с геодезическими данными, содержащемся в межевом плане, изготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9

В обоснование заявленных требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, после смерти которого, открылось наследство, состоящее в том числе из:

жилого дома и надворных построек, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ;

земельного участка площадью 2 500 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель и целевое назначение земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежавшего ФИО2 на основании Постановления главы администрации Остроговицкого сельского совета ФИО6 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Остроговицкого сельского совета ФИО6 <адрес>.

Наследование имущества осуществлялось по закону, наследниками умершего ФИО2 по закону являлись его жена ФИО3 (истец), дочь ФИО4 (истец), дочь ФИО5 (ответчик), которым ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на указанное имущество (размер доли по 1/3), право собственности зарегистрировано в установленном порядке.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принадлежащую 1/3 долю указанного имущества подарила сыну - ФИО10

В ДД.ММ.ГГГГ по заказу истцов кадастровым инженером                   ФИО9 были проведены кадастровые работы с целью уточнения месторасположения границ земельного участка с кадастровым номером № и формированием межевого плана. В ходе проведения указанных работ, при согласовании межевого плана с АМО Курское сельское поселение ФИО6 муниципального района <адрес>, было установлено, что жилой дом с надворными постройками расположен на земельном участке площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО2 на праве фактического пользования, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, границы которого в соответствии с земельным законодательством, не установлены.

В принятии заявления о включении земельного участка с кадастровым номером 47:22:0225002:28 в наследственную массу отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключила договор подряда с кадастровым инженером ФИО9 на выполнение кадастровых работ для уточнения месторасположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 47:22:0225002:28. В ходе проведения указанных работ было установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 999 кв.м., споров по границам со смежными землепользователями не имеется, земельные участки состоят на государственном кадастровом учете, границы установлены.

АМО Большеврудское сельское поселение ФИО6 муниципального района <адрес> в согласовании межевого плана на земельный участок с кадастровым номером № отказала в связи с нарушением п.п. 3 ч. 3 ст. 42.8 Федерального закона                  № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О кадастровой деятельности».

Ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером 47:22:0225002:28 расположен в сложившейся застройке, на нем расположен сад и огород, он обрабатывается истцами, не занимает территорию дорог, проездов, разворотных площадок, не имеет зарегистрированных ограничений или обременений, его уточненная площадь не превышает установленные минимальный и максимальный размеры с учетом установленной погрешности для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования истцы просят признать право общей долевой собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером 47:22:0225002:28.

В судебном заседании истцы ФИО3 и ФИО4 поддержали исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить, представили письменные пояснения (л.д. 142-147).

В судебном заседании ответчик ФИО5 против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки и возражений по иску суду не представил.

Представитель ответчика администрации МО Большерудское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки и возражений по иску суду не представил, направил в адрес суда заявление, в котором дело просил рассмотреть в его отсутствие, вопрос о принятии решения оставил на усмотрение суда (л.д. 90, 92).

Представитель третьего лица Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области Волосовский отдел в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление, в котором дело просил рассмотреть в его отсутствие (л.д. 79).

Представитель третьего лица КУМИ Волосовского муниципального района Ленинградской области Коноплева В.А. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, поддержала доводы, указанные в отзывах на иск (л.д. 111, 148).

При изложенных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителей ответчиков администрации МО Большерудское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области и администрации МО Волосовского муниципального района Ленинградской области, а также представителя третьего лица Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области Волосовский отдел.

Выслушав истцов Иванову М.П. и Иванову Н.Н., ответчика              Дорофееву Ю.Н., представителя третьего лица КУМИ Волосовского муниципального района Ленинградской области Коноплеву В.А., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 1111, 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

В силу статьи 6 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент получения ФИО2 наследства в виде жилого дома с надворными постройками, земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненно наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

Статьей 87 Земельного кодекса РСФСР было определено, что при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок представлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно с ними связанных объектов.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Из положений части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации усматривается, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю, представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Общие правила и условия образования земельных участков определены в статье 11.2 Земельного кодекса РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке, образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (пункт 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик. Документом, индивидуализирующим земельный участок, является межевой кадастровый план, в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке. Местоположение границ земельных участков подлежит установлению в установленном законом порядке обязательному согласованию со смежными землепользователями.

Следовательно, право собственности на земельный участок может быть признано только в том случае, если границы участка сформированы, межевание согласовано со смежными землепользователями, утверждена схема его расположения на кадастровой карте территории, произведен кадастровый учет и представлены документы, удостоверяющие право истца на земельный участок.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящего в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрены статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том случае, когда границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Как установлено судом на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил в наследство жилой дом с надворными постройками по адресу: <адрес>, перешедший к нему после смерти матери ФИО12 (л.д. 14-15).

Дом с надворными постройками находился на земельном участке площадью 600 кв.м. с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, находившемся в пользовании у наследодателя (л.д. 48).

ФИО2, получив в наследство жилой дом с хозяйственными постройками, не предпринял попытки оформить права на земельный участок под ним, в том числе на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения, что стороной истца не оспаривается. В государственном кадастре недвижимости данному земельному участку присвоен кадастровый № (л.д. 61-63).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 2 500 кв.м с кадастровым номером №, а его жене ФИО3 - земельный участок площадью 2 500 кв.м с кадастровым номером № что не оспаривается сторонами (л.д. 14-15, 149-153).

Оба, предоставленных в собственность земельных участков территориально находились у дома, полученного ФИО2 в порядке наследования, а вместе с ним составляли единое землепользование общей площадью 5 600 кв.м. и отражались на двухтысячной карте деревни <адрес> под номером 11 (л.д. 150, 153).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.

После смерти ФИО2 открылось наследство, состоящее, в том числе, из жилого дома с надворными постройками, находящегося по адресу: <адрес> земельного участка площадью 2 500 кв.м. с кадастровым номером №.

Наследование имущества после смерти ФИО2 осуществлялось по закону, его жена - ФИО3 (истец), дочь - ФИО4 (истец), дочь ФИО5 (ответчик), в установленный срок приняли наследство в размере по 1/3 доли каждая, право собственности зарегистрировано в установленном порядке.

В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № истцам было отказано ввиду отсутствия документов, свидетельствующих о праве собственности наследодателя на указанное имущество.

В 2016 году ФИО5 подарила 1/3 долю в общей долевой собственности жилого дома с надворными постройками и земельного участка своему сыну ФИО10, право собственности ФИО10 зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м. не установлены в соответствии с земельным законодательством, при этом в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью                 999 кв.м. истцами доказательств установления границ в соответствии с земельным законодательством, суду не представлено (л.д. 61-63).

В 2017 году истцы обратились к кадастровому инженеру               ФИО9 для выполнения кадастровых работ по установлению границ перешедшего к ним по наследству земельного участка площадью                  2 500 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка, находившегося в собственности ФИО3 с кадастровым номером № площадью 2 500 кв.м.

В результате межевания площади обоих земельных участков были уточнены с 2 500 кв.м на 2 750 кв.м.

Увеличение площади земельных участков с кадастровыми номерами № и № стало возможным за счет земель, находившихся в пользовании ФИО2

В соответствии с представленной истцами выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № на жилой дом, полученный истцами по наследству, находится на земельном участке с кадастровым номером №, что также подтверждает тот факт, что увеличение площади земельного участка с кадастровым номером № произошло за счет земель, ранее находившихся в пользовании ФИО2 (л.д. 113-116).

Принимая во внимание доводы представителя третьего лица - КУМИ АМО Волосовский муниципальный район Ленинградской области, учитывая, что жилой дом, перешедший к истцами в порядке наследования находится на земельном участке с кадастровым номером №, также перешедший к ним в порядке наследования, площадь которого была увеличена за счет земель, находившихся в пользовании наследодателя (ФИО2), суд приходит к выводу, что истцы уже реализовали право на приобретение в собственность земельного участка, находившегося в пользовании ФИО2

Разрешая спор по существу, руководствуясь статьями 8, 218, 1112, 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании", принимая во внимание отсутствие доказательств принадлежности наследодателю истцов - ФИО2 - спорного земельного участка площадью 999 кв.м с кадастровым номером 47:22:0225002:28 на праве собственности, пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, правовых оснований для удовлетворения требований истцов о признании за ними права собственности на спорный земельный участок по праву наследования не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ивановой Марии Павловны, Ивановой Натальи Николаевны к администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области, администрации муниципального образования Большеврудское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, Дорофеевой Юлии Николаевне о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, отказать.

        Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

        Судья

В окончательной форме решение изготовлено 11 декабря 2020 года.