Решение по делу № 2-3346/2015 от 19.08.2015

Дело № 2-3346/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Саранск 28 сентября 2015 года

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Пыкова В.А., при секретаре Карповой Е.Ю., с участием представителя истца Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Святкиной М.А., представившей доверенность <...> от 21.04.2015 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к индивидуальному предпринимателю Асаинову А.К. о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее ГУ - УПФ РФ в го Саранск Республики Мордовия) обратилось в суд с иском к ИП Асаинову А.К., указав, что согласно пункту 1 части 9 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР. ИП Асаинов А.К., являясь плательщиком страховых взносов, не представил за 2014 год, 1 квартал 2015 года и за полугодие 2015 г. в ГУ-УПФ РФ в го Саранск Республики Мордовия расчет по форме РСВ-1 ПФР, то есть не исполнил требования федерального законодательства. Просит суд возложить обязанность на ИП Асаинова А.К. представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2014 г., 1 квартал 2015 года и полугодие 2015 года в ГУ - УПФ РФ в го Саранск Республики Мордовия.

В судебном заседании представитель истца ГУ - УПФ РФ в го Саранск Республики Мордовия Святкина М.А. исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила суд возложить обязанность на ИП Асаинова А.К. представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2014 г., 1 квартал 2015 года и полугодие 2015 года в ГУ - УПФ РФ в го Саранск Республики Мордовия.

Ответчик – индивидуальный предприниматель Асаинов А.К. в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещался судебной повесткой по месту жительства, по которой поступили сведения об истечении срока ее хранения на почтовом отделении связи (неудачная попытка вручения).

При таких обстоятельствах, поскольку судом для сторон, в том числе для ответчика созданы равные возможности для реализации процессуальных прав и обязанностей, при этом ответчик по собственной инициативе не явился за судебным извещением, ненадлежащим образом используя свои процессуальные права и обязанности, суд, в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим.

В судебном заседании установлено, что 23.04.2014 г. Асаинов А.К. зарегистрирован в Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саранска в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ. 16.04.2014 г. ИП Асаинов А.К. поставлен на учет в Пенсионном фонде Российской Федерации как действующий индивидуальный предприниматель под регистрационным <...>.

Из материалов дела усматривается, что истцом 11.06.2015 г. в адрес ответчика направлялось уведомление <...> о необходимости представления не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом в ГУ - УПФ РФ в го Саранск Республики Мордовия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2014 г. и 2015 г.

По информации ГУ - УПФ РФ в го Саранск Республики Мордовия ИП Асаинов А.К. до настоящего времени не представил в Пенсионный фонд Российской Федерации требуемый расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 г., 1 квартал 2015 года и полугодие 2015 года.

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств исполнения возложенной на него законом обязанности в порядке статьи 56 ГПК Российской Федерации не представил.

Согласно статье 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему убеждению, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» ИП Асаинов А.К. является страхователем в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования как индивидуальный предприниматель-работодатель, производящий выплаты физическим лицам.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 вышеуказанного закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12 ноября 2009 года №894н.

Согласно статье 1 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в редакции от 01.12.2014 г., и статье 10 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена пунктом 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Указанная обязанность ИП Асаиновым А.К. в установленный законом срок не исполнена, поскольку требуемые расчеты страховых взносов за 2014 г., 1 квартал 2015 г. и полугодие 2015 г. до настоящего времени страхователем в ГУ - УПФ РФ в го Саранск Республики Мордовия не представлены.

Не выполнение работодателем требований действующего законодательства по предоставлению в территориальный орган пенсионного фонда в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР не позволяет последнему оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по ее взысканию.

Согласно статье 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее <...>.

Однако, привлечь ИП Асаинова А.К. к ответственности истцу не представляется возможным, поскольку ответчиком в установленный законом срок не представлены расчеты по установленной форме, в связи с чем невозможно определить сумму страховых взносов за 2014 г., 1 квартал 2015 года и полугодие 2015 г., подлежащую к уплате на основе этого расчета, и соответственно, размер финансовых санкций.

Кроме того, право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком - Пенсионным фондом России застрахованному лицу страхового обеспечения в виде трудовой пенсии.

В состав трудовой пенсии по старости также включена накопительная часть, которая выплачивается застрахованным лицам за счет средств пенсионных накоплений, перечисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации для финансирования накопительной части трудовой пенсии застрахованных лиц и инвестируемых им с целью получения прибыли в пользу застрахованных лиц. Своевременное и полное перечисление страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии возможно проверить по представляемому расчету по форме РСВ-1 ПФР.

Следовательно, бездействие ответчика ИП Асаинова А.К., выразившееся в непредставлении в ГУ - УПФ РФ в го Саранск Республики Мордовия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, приводит к нарушению истцом права лиц, работающих у индивидуального предпринимателя.

Данное бездействие ответчика суд считает незаконным и нарушающим права застрахованных лиц, работающих у индивидуального предпринимателя, подлежащие защите.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца, возложить обязанность на ИП Асаинова А.К. представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2014 г., 1 квартал 2015 года и полугодие 2015 г. в ГУ - УПФ РФ в го Саранск Республики Мордовия.

В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ИП Асаинова А.К. подлежит взысканию в бюджет городского округа Саранск государственная пошлина в сумме <...>, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в соответствии с требованиями закона.

Судом как стороне истца, так и стороне ответчика разъяснялись требования статьи 56 ГПК Российской Федерации, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, дополнительных доказательств ни той, ни другой стороной в суд представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к индивидуальному предпринимателю Асаинову А.К. о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, удовлетворить.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя Асаинова А.К. представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2014 год, 1 квартал 2015 года и полугодие 2015 года в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Асаинова А.К. в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в сумме <...>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения в через Октябрьский районный суд г.Саранска.

Судья                                       В.А. Пыков