Решение по делу № 2а-77/2022 от 17.01.2022

Дело №2а-77/2021

УИД-13RS0013-01-2022-000047-10

Решение

именем Российской Федерации

г. Ковылкино 04 февраля 2022 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи С.В. Андронова, при секретаре судебного заседания Кондаевой Ю.В., с участием в деле:

старшего помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Каширина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении дополнительных ограничений Бутылкина А.В.,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении установленных административных ограничений Бутылкину А.В.

В обоснование заявленных требований указано, что Бутылкин А.В. ранее неоднократно был осужден Ковылкинским районным судом Республики Мордовия, а также 20.03.2017 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к четырем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 06.11.2017 года освобожден из ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания.

27 августа 2020 года решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Шаронову В.А. установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими административными ограничениями:

-явка на регистрацию 2 раза в месяц в ММО МВД России «Ковылкинский»;

-запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени.

Бутылкин А.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, согласно рапорта-характеристики УУП ММО МВД России «Ковылкинский» <ФИО> за время проживания по адресу: <адрес>, Бутылкин А.В. охарактеризовал себя с отрицательной стороны, так как неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения обязанностей при административном надзоре, а также за нарушение правил поведения, обязательных для исполнения гражданами санитарно-эпидемиологических норм.

На основании изложенного, просит установить в отношении Бутылкина А.В. дополнительные административные ограничения:

-запрет на выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский».

- запрет на посещения мест массовых мероприятий, а также предприятий, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, бары, кафе).

В судебное заседание представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» Рыженкова Л.П. не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, административное исковое заявление поддержала по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик Бутылкин А.В., извещенный своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении административного заявления об установлении ему дополнительных ограничений без его участия, не возражал относительно его удовлетворения.

Прокурор Каширин А.В. полагал необходимым заявление о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Бутылкина А.В. удовлетворить в полном объеме, поскольку к этому имеются все основания.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя истца и лица, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительных ограничений, поскольку судом их явка в судебное заседание не признавалась обязательной.

Заслушав прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 27 августа 2020 г. решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении Бутылкина А.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими ограничениями:

-запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время);

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

19 февраля 2021 г. Бутылкин А.В. был поставлен под административный надзор в ММО МВД России «Ковылкинский» и ознакомлен с временными ограничениями, установлены дни его явки на регистрацию (л.д. 10-11).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из представленных материалов следует, что 03 декабря 2021 г. Бутылкин А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением заместителя начальника полиции по ООО ММО МВД России «Ковылкинский» от 07 декабря 2021 г. ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 14).

24 июня 2021 г. Бутылкин А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью второй статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением заместителя начальника полиции от 25 июня 2021 г. ему назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 16).

03 декабря 2021 г. Бутылкин А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 15 декабря 2021 г. ему назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 17-19).

Совершение указанных административных правонарушений, а также законность привлечения к административной ответственности не оспаривалась.

Бутылкин А.В. участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, при этом указывает, что Бутылкин А.В. нарушает обязанности, установленные при административном надзоре, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, нигде не работает, проживает один (л.д. 9).

Учитывая изложенные обстоятельства, данные о личности Бутылкина А.В., его поведение после отбытия наказания (имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность), суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Поскольку судом установлены факты несоблюдения Бутылкиным А.В. административных ограничений, совершение указанных выше административных правонарушений, имеются основания для установления дополнительных ограничений – запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский», запретить посещение предприятий общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, бары, кафе).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административный иск межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» к Бутылкину А.В. об установлении дополнительных административных ограничений- удовлетворить.

Установить Бутылкину А.В., <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

-запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский»;

-запретить посещение предприятий общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, бары, кафе).

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия подпись С.В. Андронов

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2022г.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия подпись С.В. Андронов