Решение от 20.09.2018 по делу № 33-3667/2018 от 04.09.2018

дело № 33 – 3667 судья Ежелый В.Л. 2018 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Козловой Е.В.,

судей Кулакова А.В., Роднянской М.А.,

при секретаре судебного заседания Гусейновой З.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери

20 сентября 2018 года

по докладу судьи Кулакова А.В.

дело по апелляционным жалобам ООО «Землеустроитель», Исаева В.А. на решение Осташковского городского суда Тверской области от 25 мая 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования Осташковского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить частично.

Истребовать в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области из чужого незаконного владения Исаева В.А. земельный участок площадью 590 кв.м. в выделе № квартала № <адрес> участкового лесничества ГКУ «Осташковское лесничество Тверской области», зарегистрированный на праве собственности за Исаевым В.А. с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под личное подсобное хозяйство, местоположение: <адрес>

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности Исаева В.А. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 590 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: <адрес>, снятия его с кадастрового учета и аннулирования записи в ГКН.

Взыскать с Исаева В.А. в доход государства государственную пошлину в сумме 1125 (одна тысяча сто двадцать пять) рублей 89 коп.

Обеспечительные меры - наложение ареста на земельный участок с кадастровым номером № площадью 590 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: <адрес>, а также запрет Исаеву В.А. и иным лицам вести строительные и иные работы на земельном участке с кадастровым номером № площадью 590 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: <адрес> - сохранить до исполнения решения суда».

Судебная коллегия

установила:

Осташковский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Исаеву В.А., администрации Осташковского городского округа об истребовании в собственность Российской Федерации из чужого незаконного владения Исаева В.А. земельного участка с кадастровым номером № площадью 590 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и признании незаконным образования в результате его межевания спорного земельного участка, ссылаясь на то, что в нарушение ст. ст. 7, 9, 27, 39.2, 52, 95, 101 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 19, 72, 73 Лесного кодекса РФ от 29 января 1997 года, ст. ст. 3, 8, 71 Лесного кодекса РФ от 2006 года, ст. ст. 3, 4.2 Федерального закона от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» спорный земельный участок был сформирован как участок из земель населенных пунктов в границах земельного участка с кадастровым номером № из категории земель лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, и не может быть выделен в собственность частного лица. На спорном земельном участке ответчиком ведутся работы по его ограждению. Поскольку отчуждение спорного земельного участка, а также регистрация прав Исаева В.А. на него произведены с нарушением закона, то основания возникновения у Исаева В.А. права собственности юридически недействительны. Так как земельный участок, находящийся в федеральной собственности, выбыл из владения государства помимо его воли, вопреки запрету, то он на основании ст. 301 Гражданского кодекса РФ должен быть истребован в собственность Российской Федерации.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа, а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Землеустроитель».

При рассмотрении дела участвующий в нем прокурор Рыбников А.Н. уточнил в части исковые требования, просил по исполнению Исаевым В.А. решения суда в части возвращения земельного участка с кадастровым номером № площадью 590 кв.м. в государственную собственность и прекращения прав на него аннулировать в ЕГРН сведения о спорном земельном участке, фактически расположенном в № квартале № выделе <адрес> участкового лесничества (по материалам лесоустройства <адрес> лесничество) ГКУ «Осташковское лесничество Тверской области».

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Рыбников А.Н. исковые требования поддержал.

Истец Федеральное агентство лесного хозяйства, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, в письменном отзыве поддержал исковые требования прокурора.

Истец Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления в Тверской области в судебное заседание своего представителя не направил при надлежащем извещении, представил письменное заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором поддержал исковые требования.

Ответчик администрация Осташковского городского округа исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа в судебное заседание своего представителя не направил при надлежащем извещении. Исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Исаев В.А., в установленном порядке извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, доверил представление своих интересов представителям Исаевой Е.В. и Спиридовичу И.А., которые в судебном заседании исковые требования не признали.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства лесного хозяйства Тверской области и ГКУ «Осташковское лесничество Тверской области» Паничев О.В. в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «ГООХ «Селигер» Жданухина Я.М. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Землеустроитель» Григорьева В.В. исковые требования не признала.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «Землеустроитель» содержится просьба отменить решение суда полностью и принять по делу новое решение.

В обоснование жалобы указано, что суд не мотивировал незаконность завладения Исаевым В.А. истребуемым имуществом. Ответчик лишился права собственности на земельный участок, оформленного в установленном законом порядке. Исаевым В.А. и при проведении межевания земельного участка, и в ходе судебного разбирательства было представлено достаточно доказательств, подтверждающих законность его владения, пользования и распоряжения спорным объектом недвижимости.

В исковом заявлении прокурор идентифицировал подлежащий изъятию земельный участок одним образом, при этом суд принял решение об изъятии спорного земельного участка с иным описанием и местоположением.

При осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № в связи с уточнением местоположения его границ пересечения границ указанного земельного участка с границами иных земельных участков не выявлены. В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, землеустроительная документация в отношении земельного участка лесного фонда, смежного с земельным участком с кадастровым номером №, а также лесничеств, лесопарков, расположенных на территории Осташковского района Тверской области, отсутствует. Поскольку в ЕГРН отсутствуют сведения о лесных участках, смежных с земельным участком с кадастровым номером №, постольку при государственном кадастровом учете изменений в сведениях о таком земельном участке в связи с уточнением сведений о местоположении его границ отсутствие согласования местоположения границ данного земельного участка с Министерством лесного хозяйства Тверской области не могло являться основанием для отказа либо приостановления органами Росреестра учетных действий. Оснований для применения ч. 9 ст. 10 Закона № 280-ФЗ, ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при регистрации права не имелось. Факт оплаты земельного налога за участок 0,15 га, предоставленный ФИО1., является бесспорным подтверждением законности владения и пользования ее наследника Исаева В.А., участком.

В апелляционной жалобе Исаева В.А. ставится вопрос об отмене решения суда как основанного на неправильном толковании и применении норм материального права и принятии нового решения.

В обоснование жалобы приведены доводы, аналогичные приведенным выше доводам апелляционной жалобы ООО «Землеустроитель».

Указано, что, заявляя виндикационный иск, прокурор в судебном заседании отказался от требований о признании незаконным образования в результате межевания земельного участка с кадастровым номером №, поэтому такое основание, как незаконность образования участка в результате незаконных действий ответчика и ООО «Землеустроитель», с которыми прокурор связывал незаконность владения, не могли приниматься и оцениваться судом по настоящему делу.

Судом не мотивирована незаконность завладения Исаевым В.А. земельным участком. Фактически земельный участок был выделен семье Исаевых в 1960-ые годы, а юридически это установлено в 1992 году. Действия ООО «Землеустроитель» нарушений законодательства не содержат. Земельный участок предоставлен матери Исаева В.А. решением Сиговского сельского совета народных депутатов от 27 марта 1992 года №, а затем был унаследован Исаевым В.А.

Осташковской межрайонной прокуратурой принесены отзывы на апелляционные жалобы, в которых доводы жалоб критиковались как необоснованные, предлагалось оставить без изменения решение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство лесного хозяйства Тверской области в письменном отзыве полагало апелляционную жалобу Исаева В.А. не подлежащей удовлетворению.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Землеустроитель», ответчик Исаев В.А. не явились при надлежащем извещении.

Представители ответчика Исаева В.А. по доверенности Исаева Е.В. и адвокат Спиридович И.А. в заседании судебной коллегии поддержали доводы апелляционных жалоб в полном объеме.

В заседании суда апелляционной инстанции прокурор Матросова А.А. просила оставить без изменения решение суда, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, об уважительности причин своей неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, поэтому на основании ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной коллегией определено к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и отзывов на них, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах и отзывах на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Решение суда отвечает требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ о законности и обоснованности судебного решения.

Разрешая заявленные исковые требования, суд правильно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, и, оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, постановил законное и обоснованное решение.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как разъяснено в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ (п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

По смыслу указанной нормы, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

Из части 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ следует, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 68 Лесного кодекса РФ).

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, количественных, качественных, экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ).

При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11 ноября 2013 года № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

На основании подпункта 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

Пунктом 1 статьи 4.2 Федерального закона от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 01 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Из материалов дела следует, что Российской Федерации на праве федеральной собственности принадлежит участок лесного фонда для ведения лесного хозяйства кадастровый номер №, расположенный на землях лесного фонда площадью 56561 га по адресу: <адрес>.

Лесохозяйственным регламентом Осташковского лесничества Тверской области, являющимся приложением к приказу Министерства лесного хозяйства Тверской области от 13 января 2017 года № «О внесении изменений в лесохозяйственный регламент Осташковского лесничества Тверской области», установлена структура лесничества с соотнесением нумерации кварталов нового и прежнего лесоустройства, где под № указано <адрес> лесничество с входящим в него <адрес>, нумерация кварталов №, площадью 11666 га, вид разрешенного использования: заготовка древесины.

На плане лесонасаждений Пригородного лесничества Селигерского лесхоза Тверской области площадью 11666 га, устройство 2006 года, инвентарный № указан № выдел № квартала, где обнаружен самовольно занятый земельный участок.

По договору аренды лесного участка от 26 декабря 2008 года № Департамент управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (арендодатель) передал ФГУ «ГООХ «Селигер» (арендатор) в аренду лесной участок, в том числе <адрес> участковое лесничество (в соответствии с материалами лесоустройства <адрес>), для заготовки древесины сроком с 01 января 2009 года по 19 января 2031 год. Договор аренды зарегистрирован в едином государственном реестре недвижимости 20 февраля 2009 года.

Выкопировкой лесоустроительного планшета № Селигерского лесхоза Пригородного лесничества подтверждено образование в квартале № выдел № земельного участка с кадастровым номером № на землях лесного фонда.

За Исаевым В.А. 20 июля 2010 года зарегистрировано право собственности на земельный участок кадастровый номер №, площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под личное подсобное хозяйство, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, которое было прекращено 09 декабря 2017 года в связи с государственной регистрацией права собственности Исаева В.А. на земельный участок кадастровый номер №, площадью 590 кв.м., из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под личное подсобное хозяйство, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> и на земельный участок кадастровый №, площадью 910 кв.м., из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под личное подсобное хозяйство, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Письмом № от 13 декабря 2013 года Федеральное агентство лесного хозяйства отказало в согласовании проекта генерального плана МО «Сиговское сельское поселение» Осташковского района Тверской области, в том числе в части увеличения площади населенного пункта <адрес> за счет земель лесного фонда.

Протоколом заседания согласительной комиссии «Сиговское сельское поселение» от 13 февраля 2014 года решено согласовать проект Генерального плана МО «Сиговское сельское поселение» Осташковского района Тверской области без внесения в него изменений, при условии исключения из этого проекта материалов по несогласованным вопросам, а именно: в части расширения границы д. <адрес> за счет земель лесного фонда.

В заключении Правительства Тверской области на проект «Внесение изменений в генеральный план Сиговского сельского поселения Осташковского района Тверской области» № от 30 января 2015 года указано, что включение в границы населенного пункта земель лесного фонда и изменение категории земель лесного фонда возможно исключительно по согласованию с собственником (Российской Федерацией) в лице Рослесхоза.

В соответствии с сообщением ГКУ «Осташковское лесничество Тверской области» № от 17 ноября 2014 года с приложениями к нему поселок <адрес> расположен на землях лесного фонда ГКУ «Осташковское лесничество Тверской области», <адрес> участкового лесничества (по материалам лесоустройства <адрес> лесничество) квартал № выдел № на площади 10,3 га, относится к берегозащитным участкам леса, кадастровый номер объекта №.

Материалами землеустроительного дела по установлению на местности границ земельных участков, в том числе земельных участков в районе пос. <адрес>, <адрес>, в 2012 году приняты за границы (черту) населенного пункта границы кадастрового деления.

Администрацией МО «Сиговское сельское поселение» в адрес филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Тверской области» направлено письмо № от 2015 года с заявлением о приостановлении регистрации прав на земельные участки в п. <адрес> в связи с тем, что земли населенного пункта по данным Осташковского лесничества и в соответствии с утвержденным Решением Совета депутатов МО «Сиговское сельское поселение» от 26 февраля 2014 года «Об утверждении Генерального плана МО «Сиговское сельское поселение» Осташковского района Тверской области» относятся к землям лесного фонда.

Проектом организации и ведения лесного хозяйства Селигерского лесхоза Тверской области, таксационным описанием <адрес> лесничества (книга-№ (кв. №) от 2006 года установлено в квартале № выдел № расположение на землях лесного фонда на площади 10,3 га п. <адрес>

08 мая 2015 года Осташковским межрайонным природоохранным прокурором в адрес администрации МО «Сиговское сельское поселение» выдано представление об устранении нарушений земельного и лесного законодательства, причин и условий, им способствующим, по факту неправомерного согласования границ земельных участков в п. <адрес>, которые отнесены к землям лесного фонда и не подлежат отчуждению.

В ответ на представление главой администрации МО «Сиговское сельское поселение» 21 июля 2015 года в адрес прокуратуры направлено сообщение об исполнении представления от 08 мая 2015 года, в связи с чем администрацией не согласовываются границы участков в п. <адрес> и проводятся мероприятия по включению земельных участков в п. <адрес> в земли населенных пунктов.

Согласно пояснительной записке «Проекта внесения изменений в Генеральный план Сиговского сельского поселения Осташковского района Тверской области» от 2014 года территория д. <адрес> расположена в северо-восточной части Сиговского сельского поселения Осташковского района, границы кадастрового квартала, на котором расположена д. <адрес>, не выходят за границы автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения.

В схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории указано, что земельный участок кадастровый номер № площадью 0,0910 га из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под личное подсобное хозяйство, местоположение: <адрес>, расположен в квартале №. Схема расположения земельного участка согласована с главой администрации МО «Сиговское сельское поселение» ФИО5

Земельный участок кадастровый номер №), площадью 0,0590 га из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под личное подсобное хозяйство, местоположение: <адрес>, согласно схеме расположен в квартале №. Схема расположения земельного участка согласована с главой администрации МО «Сиговское сельское поселение» ФИО5

По договору подряда № от 27 апреля 2011 года ООО «Землеустроитель» (подрядчик) для Исаева В.А. (заказчик) выполнило комплекс работ по планово-съемочному обоснованию на площади 0,15 га в д. <адрес>.

ФИО1 на праве бессрочного (постоянного) пользования для приусадебного хозяйства был выдан в п. <адрес> земельный участок площадью 0,15 га в соответствии со свидетельством на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 27 июля 1992 года, выданным на основании постановления главы администрации Сиговского сельского совета № от 27 марта 1992 года, согласно чертежу на обратной стороне которого земельный участок состоял из одного контура с длиной сторон 50 x 30 метров.

Решением Сиговского сельского совета народных депутатов Осташковского района Тверской области от 27 марта 1992 года № ФИО1 под личное подсобное хозяйство, в частную собственность в д<адрес> бесплатно предоставлен земельный участок площадью 1500 кв.м.

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 22 июня 2010 года наследником имущества после смерти наследодателя ФИО1, состоящего из земельного участка, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, принадлежащего последнему на основании Решения Сиговского сельского совета народных депутатов Осташковского района Тверской области 21 созыва от 27 марта 1992 года «О норме земли», является Исаев В.А.

В справке № от 10 августа 2010 года, выданной администрацией МО «Сиговское сельское поселение» на основании похозяйственной книги №, указано, что Исаев В.А. имеет на праве собственности земельный участок общей мерой 0,15 га с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>.

На момент принятия Исаевым В.А. наследства ФИО1 границы земельного участка кадастровый номер № площадью 1500 кв.м. в соответствии с требованиями земельного законодательства установлены не были.

В сообщении главы Осташковского городского округа № от 13 декабря 2017 года указано, что в 2017 году схемы расположения на кадастровом плане территории земельных участков не утверждались, данные полномочия с 01 января 2017 года переданы в администрацию МО «Осташковский район», журнал согласования схем расположения на кадастровом плане территории земельных участков не ведется.

Решением Совета депутатов МО «Сиговское сельское поселение» № от 26 февраля 2014 года утвержден Генеральный план МО «Сиговское сельское поселение» Осташковского района Тверской области (Приложение) согласно проекту генерального плана МО «Сиговское сельское поселение» Осташковского района Тверской области, разработанному ООО «<данные изъяты>».

Как следует из выписки № из государственного лесного реестра, выданной Министерством лесного хозяйства Тверской области 26 января 2018 года, правообладателем лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по материалам лесоустройства <адрес>, является Российская Федерация, лесной участок предназначен для ведения лесного хозяйства, площадь выдела № составляет 1,3 га, находится в аренде для заготовки древесины у ФГУ «ГООХ «Селигер» по договору аренды № от 26 декабря 2008 года.

В докладной № от 24 ноября 2017 года с приложенным планшетом лесоустройства № и фототаблицей лесничего Городского участкового лесничества ГКУ «Осташковское лесничество Тверской области» ФИО6 указано, что при проверке вверенного участка был обнаружен самовольный захват земельного участка в выделе № квартала № <адрес> участкового лесничества (по материалам лесоустройства <адрес> лесничество), выразившийся в ограждении территории забором и строительстве каркаса под фундамент.

Актом проверки соблюдения требования законодательства от 06 декабря 2017 года установлено, что слева от <адрес> в <адрес>, в 27 м. от обочины дороги в № квартале № выделе <адрес> участкового лесничества на прогалинах самовольно занят земельный участок гослесфонда.

Согласно архивной справке № от 24 апреля 2018 года по похозяйственным книгам п. <адрес> за 1967 - 1980 годы имеются сведения о проживании ФИО7 с 1967 - 1982 годы в п. <адрес>, где главой семьи указана ФИО1, в последней записи справки указаны сведения за 1974 - 1980 годы о предоставлении земли площадью 0,09 га.

В ведомости служебных наделов пахотной земли по Сиговскому лесоустройству на 1999 год под № указано, что ФИО1, проживающей в г. <адрес>, предоставлен надел пахотной земли площадью 0,15 га в кварталах №

Как усматривается из земельной шнуровой книги, земельный участок площадью 0,15 га ФИО1 находится за пределами населенного пункта.

В схемах государственного лесоохотничьего хозяйства «Селигер» Калининской области устройство 1971 года указано наличие Сиговского лесничества в квартале № <адрес>.

Распоряжением Совета Министров РСФСР № от 16 февраля 1967 года государственному лесоохотничьему хозяйству «Селигер» Главохоты РСФСР отведено 38,7 тыс. га земельного гослесфонда (кварталы № Сиговского лесничества, кварталы № Заплавского лесничества, кварталы № Чернодорского лесничества Селигерского лесхоза), находящиеся на указанных землях здания, сооружения и другое имущество Селигерского лесхоза передано государственному лесоохотничьему хозяйству «Селигер» по состоянию на 01 января 1967 года.

Приказом по Главному управлению охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР № от 28 февраля 1967 года в Осташковском районе Калининской области организовано государственное лесоохотничье хозяйство «Селигер», за которым закреплено 136 тыс. га и утвержден состав из 4 лесничеств: Заплавское, Чернодорское, Сиговское и Ждановское.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции, основываясь на установленных по делу фактических обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требования прокурора в части истребования в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области из чужого незаконного владения Исаева В.А. земельного участка площадью 590 кв.м. в выделе № квартала № <адрес> участкового лесничества ГКУ «Осташковское лесничество Тверской области», зарегистрированного на праве собственности за Исаевым В.А., с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под личное подсобное хозяйство, местоположение: <адрес>, отказав в удовлетворении иска в остальной части.

При этом суд правильно исходил из того, что спорный земельный участок располагается на землях лесного фонда и относится к категории земель лесного фонда, а доказательств того, что спорный земельный участок в соответствии с указанным в законе порядком был переведен из категории земель лесного фонда в категорию земель населенных пунктов либо в иную категорию земель, представлено не было, как и не представлено доказательств, свидетельствующих о передаче спорного участка лесного фонда из государственной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования. Отсутствуют также и доказательства предоставления (выделения) ФИО1 спорного земельного участка из лесного фонда.

Как отмечено судом, доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

Вопреки доводам апелляционных жалоб, материалы дела не содержат доказательств предоставления в собственность ФИО1 решением Сиговского сельского совета народных депутатов Осташковского района Тверской области от 27 марта 1992 года № земельного участка площадью 1500 кв.м. путем отвода двух обособленных земельных участков площадью 910 кв.м. и 590 кв.м. за счет земель населенных пунктов.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 301 Гражданского кодекса РФ, разъяснениями, изложенными в п.п. 34, 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что часть земельного участка лесного фонда была утрачена помимо воли его собственника Российской Федерации и находится в незаконном владении ответчика Исаева В.А., суд первой инстанции правомерно постановил истребовать спорный земельный участок из незаконного владения Исаева В.А. с передачей земельного участка в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области.

Судебная коллегия не имеет оснований не согласиться с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, основаны на доказательствах, изложенных в решении, и соответствуют правовому регулированию спорных правоотношений.

Доводов, опровергающих решение суда в части отказа в удовлетворении требований прокурора, апелляционные жалобы не содержат, в связи с чем решение суда в данной части на основании ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной коллегией не проверяется.

Доводы апелляционных жалоб о том, что суд не мотивировал незаконность завладения Исаевым В.А. истребуемым имуществом, признаются судебной коллегией несостоятельными.

Так, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 590 кв.м., фактически сформирован и зарегистрирован в ЕГРН 09 декабря 2017 года, а не выделялся ФИО1., наследодателю-матери Исаева В.А., до 08 августа 2008 года, поэтому к нему не могут быть применены положения ч. ч. 9 и 10 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

По делу достоверно установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 590 кв.м., фактически находится не по указанному в регистрационных документах адресу, а в своих границах полностью накладывается на границы лесного участка в выделе № квартала <адрес> <адрес> участкового лесничества ГКУ «Осташковское лесничество Тверской области», который в соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ относится к федеральной собственности и отчуждение данного участка путем согласования границ было произведено органом местного самоуправления с ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. <░░░░░> ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ 1992 ░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 2011 ░░ 2017 ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ 1992 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░8, ░░░2, ░░░3, ░░░4 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░░