Решение от 18.11.2021 по делу № 5-3253/2021 от 15.11.2021

Дело № 5-3253/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 ноября 2021 года                                                                                                       г. Саратов

    Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Анненкова Т.С., рассмотрев в порядке подготовки к принятию протокол АМ № 3064695 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Яковлева К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

15 ноября 2021 года во Фрунзенский районный суд г. Саратова из ОП №6 в составе Управления МВД России по г. Саратову поступил протокол АМ № 3064695 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Яковлева К.А.

Протокол АМ № 3064703 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Яковлева К.А.и приложенные к нему материалы не могут быть приняты к производству судьи по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1 и ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Как усматривается из представленного материала, определение к административному протоколу 3064695 от ДД.ММ.ГГГГ не подписано должностным лицом – врио начальника ОП № 6 в составе Управления МВД России по г. Саратову ФИО3

Также должностным лицом – врио начальника ОП № 6 в составе Управления МВД России по г. Саратову ФИО3, не подписано сопроводительное письмо о направлении административного материала в суд.

Таким образом, административный материал имеет недостатки, препятствующие рассмотрению дела по существу.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 4 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком является отсутствие сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Указанные недостатки являются существенными и противоречит требованиям п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Отмеченное обстоятельство лишает судью возможности принять правильное решение по делу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, указанные недостатки в административном материале, составленном в отношении Яковлева К.А., являются неустранимыми, что делает невозможным вынесение постановления о привлечении указанного лица к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 28.8 ч. 3, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░░░ ░░ № 3064695 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░ ░░ № 6 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░░