Решение от 05.06.2023 по делу № 12-67/2023 от 28.04.2023

дело № 12-67/2023                                 

УИД 76RS0010-01-2023-001638-45

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

5 июня 2023 года      г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Ткаченко Ю.В.,

при секретаре Капустиной Н.В.,

с участием представителя ООО «Престиж» по доверенности Бородина А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании 5 июня 2023 года в г. Ростове, Ярославской области жалобу директора ООО «Престиж» Якубовича В.О. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10610500230419006585 от 19 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 10610500230419006585 от 19 апреля 2023 года главного государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Культяковой М.К., ООО «Престиж» подвергнуто административному наказанию по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей за то, что 12 апреля 2023 года в 11 час. 21 мин. 49 сек. по адресу: 0 км 405 м автомобильной дороги Ростов-Иваново-Нижний Новгород, Ярославская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством МАН TGA 26.480 государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п. 23.5 ПДД РФ, п. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года №2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № 3674 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке по осевой нагрузке автопоезда на 53,54% (2,677 т) на ось №2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 7,677 т на ось №2 при допустимой нагрузке 5,000 т на ось, на 49,40% (1,976 т) на ось №4 (погрешность измерения 10%), с нагрузкой 5,976 т на ось №4 при допустимой нагрузке 4,000 т на ось, на 49,63% (1,985 т) на ось №5 (погрешность измерения 10%), с нагрузкой 5,985 т на ось №5 при допустимой нагрузке 4,000 т на ось, на 48,28 % (1,931 т) на ось № 6 (погрешность измерения 10%), с нагрузкой 5,931 т на ось №6 при допустимой нагрузке 4,000 т на ось.

На запрос от 12 апреля 2023 года, направленный в ФКУ «Росдормониторинг», о наличии специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов для транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за период, включающий 12 апреля 2023 года, по маршруту, проходящему через 0 км 405 м автомобильной дороги Ростов-Иваново-Нижний Новгород, Ярославская область, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Материалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видео-съемки.

Директор ООО «Престиж» в установленный законом срок обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что считает привлечение к административной ответственности неправомерным, поскольку транспортное средство осуществляло перевозку дизельного топлива, что относится к горюче-смазочным материалам.

В судебном заседании представитель ООО «Престиж» по доверенности Бородин А.Л. доводы, изложенные в жалобе поддержал в полном объеме, кроме того указал, что транспортное средство по договору аренды было передано другому лицу, и момент фиксации указанного в постановлении события находилось в пользовании ООО «Гармония», просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело без его участия.

Проверив материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении № 10610500230419006585 от 19 апреля 2023 года в полном объёме, суд считает, что жалоба является обоснованной и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении является лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.Пункт 2 статьи 2.6.1. КоАП РФ определяет, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором аренды транспортного средства от 13 декабря 2018 года ОО «Престиж» передало транспортное средство МАН TGA 26.480 государственный регистрационный знак № во временное пользование ООО «Гармония» (л.д. 51-53).

Из представленных документов следует, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в собственности ООО «Престиж», которое передало его во временное владение и пользование ООО «Гармония». В соответствии с п. 2 ст. 2.6.1. КоАП РФ собственник транспортного средства ООО «Престиж» освобождается от административной ответственности.

Далее, согласно п. 1 Приказа департамента дорожного хозяйства Ярославской области от 14 марта 2023 г. № 3 на период с 1 апреля по 30 апреля 2023 года введено временно ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось.

В соответствии с п. 3 данного приказа действие п. 1 Приказа не распространяется на перевозки горюче-смазочных материалов.

Дорога Ростов-Иваново-Нижний Новгород входит в перечень дорог на которые распространяется действия указанного приказа.

Как усматривается из материалов дела, МАН TGA 26.480 государственный регистрационный знак Е 694 ТН 76 осуществляло перевозку дизельного топлива, что относится к горюче-смазочным материалам, что подтверждается транспортной накладной от 12 апреля 2023 (л.д. 8).

Таким образом, суд считает, что в действиях ООО «Престиж» отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ № 10610500230419006585 ░░ 19 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 12.21.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 000 ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░