Решение по делу № 2-1804/2022 от 27.04.2022

Дело № 2-1804/2022

24RS0024-01-2022-001907-71

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Гаврилица В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах Костюченко М. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Потапова А. П., Потаповой А. П., к администрации г. Канска о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Костюченко М. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Потапова А. П., Потаповой А. П., к администрации г. Канска о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, требования мотивированы тем, что Костюченко М.В. проживала и была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> Приказом УСЗН администрации г. Канска №678/27 от 16.05.2016 г. Костюченко М.В., а также члены ее семьи признаны малоимущими. Постановлением администрации г. Канска от 06.07.2016 г. №59/609 Костюченко М.В. принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи четыре человека. Постановлением администрации г. Канска № 378 от 28.04.2020 г. многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения жильцов многоквартирного дома, вывода дома из эксплуатации установлен до 2025 г., однако указанный жилой дом снесен в 2020 г. в связи с угрозой обрушения. Просит обязать ответчика предоставить Костюченко М.В. жилое помещение по договору социального найма. В дальнейшем свои требования уточнил. Просит обязать администрацию г. Канска предоставить вне очереди не позднее 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда Костюченко М.В., по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на состав семьи четыре человека: Потаповой В. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, несовершеннолетней Потаповой А.П. ДД.ММ.ГГГГ рождения, несовершеннолетнего Потапова А.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления установленного в г. Канске Красноярского края.

    Материальный истец Костюченко М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

В судебном заседании помощник Канского межрайпрокурора Любимова А.Б. исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений, по изложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Канска в судебное заседание не явился, уведомлен должным образом, в направленном ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица Потапова В.И., представитель отдела опеки и попечительства Управления образования администрации г. Канска в судебное заседание не явились, уведомлены должным образом.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, с учетом представленных ходатайств в порядке заочного производства.

Суд, заслушав помощника Канского межрайонного прокурора, истца, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма является жилое помещение. Под жилым помещением в жилищном законодательстве понимается изолированное помещение, которое является объектом найма, подлежит сносу, выселяемым из такого жилого помещения гражданам органом местного самоуправления, принявшем решение о сносе такого дома, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 86. ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 ЖК, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначны по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 5 марта 2009 г. № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Как установлено в судебном заседании, Костюченко М.В. проживала и была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Приказом УСЗН администрации г. Канска №678/27 от 16.05.2016 г. Костюченко М.В., а также члены ее семьи признаны малоимущими.

Постановлением администрации г. Канска от 06.07.2016 г. №59/609 Костюченко М.В. принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи четыре человека.

ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар по адресу :<адрес>.

Постановлением администрации г. Канска № 378 от 28.04.2020 г. многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения жильцов многоквартирного дома, вывода дома из эксплуатации установлен до 2025 г., Однако указанный жилой дом снесен в 2020 г. в связи с угрозой обрушения.

Костюченко М.В. является опекуном несовершеннолетних Потаповой А.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения и Потапова А.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно выписеи из домовой книги по адресу: <адрес> зарегистрированы Костюченко М.В., Потапова В.И., Потапова А.П., Потапов А.П.

С учетом изложенного, истица и члены ее семьи имеют право на предоставление другого жилого благоустроенного помещения по договору социального найма согласно действующему законодательству, так как являются малоимущими и нуждающимися в жилом помещении

Суд учитывает, что поскольку в законодательстве отсутствует указание на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление, поэтому жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность одновременно в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.

В связи с этим, предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.

Таким образом, необходимо обязать администрацию г. Канска предоставить жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления.

С учетом исследованных обстоятельств исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах Костюченко М. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Потапова А. П., Потаповой А. П., к администрации г. Канска о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма жилого помещения- удовлетворить.

Обязать администрацию г. Канска предоставить вне очереди не позднее 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда Костюченко М. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Красноярскому краю в г. Канске и Канском районе, код подразделения 240-010 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на состав семьи четыре человека: Потаповой В. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, несовершеннолетней Потаповой А. П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, несовершеннолетнего Потапова А. П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления установлено в г. Канске Красноярского края.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                      Глущенко Ю.В.

Мотивированное решение вынесено 02 сентября 2022 года