Решение от 23.05.2024 по делу № 8Г-10803/2024 [88-11382/2024] от 01.04.2024

I инстанция – Шалыгин А.А. Дело № 8г-10803/2024 (88-11382/2024)

II инстанция – Кондратьева А.В., Долгинцева Т.Е. (докл.), Рязанцев В.О. УИД 69RS0031-01-2023-000424-33

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 мая 2024 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Блошенко М.В.,

судей Сазонова П.А. и Кукарцевой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уткиной Валентины Владимировны к администрации Старицкого муниципального округа Тверской области о признании права собственности на здание бани (номер дела, присвоенный судом первой инстанции: 2-195/2023)

по кассационной жалобе истца ФИО1 на решение Старицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи ФИО2, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

у с т а н о в и л а :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Старицкого муниципального округа <адрес> о признании права собственности на нежилое двухэтажное здание бани общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

В обоснование требований указала, что истец и члены <данные изъяты> ФИО15 и ФИО14 (<данные изъяты> ФИО17) К.А. являются собственниками <адрес>, куда были заселены на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. При их заселении жилое помещение имело статус <данные изъяты> долей жилого <адрес>, было получено государством на основании ст. 552 ГК РФ в наследство. Впоследствии администрация <адрес> вынесла постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении квартире номера в целях ее приватизации. По договору от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> была передана в долевую собственность ФИО17 (<данные изъяты>). При заселении в дом им также был передан в пользование прилегающий земельный участок, предоставленный изначально в пожизненное наследуемое владение предыдущему собственнику на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. С момента заселения в квартиру истец и члены ее семьи пользуются данным земельным участком. <данные изъяты> участок предоставлялся истцу ФИО1 на основании договоров аренды, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Они неоднократно обращались в администрацию с целью оформления прав на прилегающий к дому земельный участок, однако в ответе от ДД.ММ.ГГГГ администрация Старицкого муниципального округа указала, что вернется к рассмотрению заявления после оформления права муниципальной собственности на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ администрация сообщила, что право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано, но на нем расположено самовольное строение, на которое не зарегистрировано право собственности.

Земельный участок рядом с домом № по <адрес> был предоставлен <данные изъяты> в пользование <данные изъяты> при заселении в дом. С этого времени они открыто владели и пользовались земельным участком предоставленным прежнему собственнику дома ФИО11 на тех же условиях и в том же объеме, что и предыдущий собственник. Здание бани было построено с разрешения администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ своими силами и за счет собственных средств.

Расположенное на земельном участке с кадастровым номером № здание бани является вспомогательным строением по отношению к основному зданию жилого дома, расположенного на смежном земельном участке с кадастровым номером №. Это нежилое здание истец с <данные изъяты> построили собственными силами и за счет личных средств. Лес для строительства бани был приобретен по ордеру, выданному <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Строительство бани завершено ДД.ММ.ГГГГ. С этого момента истец и <данные изъяты> открыто владеют и пользуются данной баней. В соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство на такое строение не требуется. Истец ранее неоднократно пыталась легализовать принадлежащее ей нежилое здание (баню), в том числе путем оформления земельного участка, на котором расположена данная постройка; ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен технический план. На сегодняшний день предоставить в аренду данный земельный участок <данные изъяты> <адрес> не может, так как на участке имеется здание. Возведенное нежилое здание соответствует целевому назначению земельного участка, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Иным способом, кроме получения судебного решения, оформить свои права на здание бани истец не может.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика глава <данные изъяты> <адрес> ФИО12 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Истец ходатайствовала о проведении по делу экспертизы, в чем ей было отказано судом.

Третьим лицом ФИО16B. представлены письменные возражения на иск, в которых она просила отказать в удовлетворении исковых требований. Третье лицо заявило иск о сносе спорного строения, но в принятии данного иска как встречного суд первой инстанции отказал.

Решением Старицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Старицкого муниципального округа <адрес> о признании за ней права собственности на нежилое, двухэтажное здание бани, общей площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Старицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 - без удовлетворения

В кассационной жалобе истец ФИО1 просит отменить указанные судебные акты как незаконные и необоснованные.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Судебная коллегия, руководствуясь частью пятой статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность обжалуемых судебных постановлений, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО1, <данные изъяты> ФИО15 и <данные изъяты> ФИО13 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, - по <данные изъяты> каждый. Право собственности возникло на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам инвентаризации земель <адрес> в квартале № в ходе инвентаризации, проводимой в период ДД.ММ.ГГГГ, были установлены границы земельного участка при <адрес> (№) и сформированы примыкающие к нему три самостоятельных земельных участка с номерами <данные изъяты>

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта установления границ в кадастровом квартале <данные изъяты> <адрес>» земельный участок № площадью <данные изъяты> предоставлен в пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства ФИО11, которая на тот момент являлась собственником <данные изъяты> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрации Старицкого муниципального округа <адрес> нотариусом выдано <данные изъяты>, в виде права <данные изъяты> владения земельным участком с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>.

Право муниципальной собственности Старицкого муниципального округа <адрес> на указанный земельный участок площадью <данные изъяты> в Едином государственном реестре недвижимости собственником земельного участка ДД.ММ.ГГГГ.

И░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░15 ░ ░░░14 ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░15 ░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░) ░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░.░░.░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> (░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>), ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░. 222 ░░ ░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░. 234 ░░ ░░). ░░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░); ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░; ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ 195 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░ 3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 1, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ 55, 59 - 61, 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.6, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░