Решение по делу № 33а-2603/2018 от 25.06.2018

Судья Шахуров С.Н. дело № 33а – 2603/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 августа 2018 года г. Смоленск

Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего Туникене М.В.,

судей Волынчук Н.В., Филенковой С.В.,

при секретаре Бурносовой Ю.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному иску публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Лесковой Ю.С., МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области об оспаривании постановления об обращении взыскания на имущественное право должника, с апелляционной жалобой ПАО «Квадра – Генерирующая компания» на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 12 апреля 2018 г. и дополнительное решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 23 апреля 2018г.

Заслушав доклад судьи Туникене М.В., судебная коллегия

установила:

ПАО «Квадра-Генерирующая компания» обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Лесковой Ю.С., МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Лесковой Ю.С. № 67048№ от 01.03.2018 г. об обращении взыскания на имущественное право должника, которым в рамках сводного исполнительного производства № № обращено взыскание на имущественное право МУП «Смоленсктеплосеть» по получению денежных средств в соответствии с договором на поставку тепловой энергии от 01.01.2014 г. № 2, заключенным между административным истцом и МУП «Смоленсктеплосеть» в размере 100 % за период поставки март - апрель 2018 года. Указанное постановление считает незаконным, поскольку исходя из системного толкования положений ст. 75, 76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание может быть обращено на имущественные права должника в том объеме, который существовал на день обращения взыскания и являться установленным как по размеру, так и по праву. Поскольку на момент вынесения оспариваемого постановления, у должника не возникло право требования денежных средств по указанному договору за период с марта по апрель 2018 года, то законных оснований для вынесения постановления не имелось.

В судебном заседании представитель ПАО «Квадра-Генерирующая компания» - Антипов В.А. административный иск поддержал.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Лескова Ю.С., представители заинтересованных лиц ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» - Зырянов В.Г., СРОО «Общества защиты прав потребителей» - Пещаницкий А.В. заявленные требования не признали.

Административные ответчики МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области, заинтересованные лица АО «АтомЭнергоСбыт», Никулина С.В., Прудникова А.Ф., Шишкова С.А., Мартинович М.П., Шмидт В.Е., АО Ремонтно-эксплуатационное управление, филиал ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», ООО Галактика-С, ООО ЖЭУ № 14, Гурьянова Т.Л., ООО «ТСК» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили и в судебное заседание не явились.

Представители заинтересованных лиц МУП «Смоленсктеплосеть» - Устименко В.Н., разрешение требований оставил на усмотрение суда.

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 12.04.2018 г. в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Дополнительным решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 23.04.2018 г. отменены с момента вступления решения суда в законную силу принятые определением от 30.03.2018г. меры предварительной защиты в виде приостановления постановления судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Лесковой Ю.С. об обращении взыскания на имущественное право должника от 01.03.2018г. №

В апелляционных жалобах ПАО «Квадра – Генерирующая компания» просит решение суда и дополнительное решение отменить и принять новое – об удовлетворении административного иска, ссылаясь на их незаконность.

Проверив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 68 Закона N 229-ФЗ в ходе исполнительного производства судебный пристав применяет к должнику меры принудительного исполнения, то есть действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущественные права должника.

В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 75 Закона N 229-ФЗ в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе:1) право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность).

Исходя из п. 7 ч. 1 ст. 75 Закона N 229-ФЗ, помимо указанных в п.п. 1-6 ч. 1 ст. 75 Закона N 229-ФЗ, взыскание может быть обращено на иные принадлежащие должнику имущественные права.

Обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность (ч. 2.1 ст. 75 Закона N 229-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 76 Закона N 229-ФЗ обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 Закона N 229-ФЗ, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области имеется сводное исполнительное производство № 67032№ возбужденное в отношении должника - МУП «Смоленсктеплосеть». ПАО «Квадра-Генерирующая компания» по указанному сводному исполнительному производству является одним из взыскателей с суммой требований 6 083 421 руб. 02 коп. Общая сумма требований взыскателей по сводному ИП составляет 889935 357 руб. 42 коп.

01.03.2018 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Лесковой Ю.С. вынесено постановление № 67048№ об обращении взыскания на имущественное право должника, согласно которому судебный пристав-исполнитель постановил: 1) обратить взыскание на денежные средства, получаемые должником МУП «Смоленсктеплосеть» по договору на поставку тепловой энергии от 01.01.2014 № 2, заключенному между должником и ОАО «Квадра – Генерирующая компания», в размере 100 % за период поставки март-апрель 2018 г.; 2) запретить должнику МУП «Смоленсктеплосеть» совершать любые действия по уступке прав требования третьим лицам денежных обязательств, возникших на основании договора от 01.01.2014 г. № 2, а также к уступке права требования третьим лицам; 3) обязать ОАО «Квадра – Генерирующая компания» перечислять оплату по договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии от 01.01.2014 г. № 2 в предусмотренный пунктом 5.3 срок (не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным по результатам фактического потребления указанного в актах выполненных работ, счетах-фактурах) на депозитный счет структурного подразделения МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области; 4) ОАО «Квадра – Генерирующая компания» обязан незамедлительно проинформировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

При рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции на основании заявления ПАО «Квадра – Генерирующая компания» о принятии мер предварительной защиты по административному иску до вступления решения суда в законную силу определением судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 30.03.2018 г. приостановлено исполнение постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на имущественное право должника от 01.03.2018 г. (т. 1, л.д. 5).

Согласно направленным административным истцом в адрес МУП «Смоленсктеплосеть» уведомлениям о зачете встречных однородных требований от 23.03.2018 г. в счет погашения имевшейся по состоянию на 23.03.2018 г. у ПАО «Квадра» перед МУП «Смоленсктеплосеть» задолженности, в том числе по договору № 2 от 01.01.2014 г., МУП «Смоленсктеплосеть» предложено осуществить бухгалтерские записи зачетом встречных однородных требований.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", разъяснениями, приведенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.04.2016 (пункт 9), установил соответствие оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя требованиям Федерального закона № 229-ФЗ и отсутствие нарушения прав и законных интересов административного истца.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он соответствует установленным по делу обстоятельствам и основан на правильном применении норм права.

Доводы апелляционной жалобы ПАО «Квадра – Генерирующая компания» о том, что на момент вынесения 01.03.2018 г. оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, у должника не возникло право требования денежных средств по указанному договору от 01.01.2014 г. № 2 за период с марта по апрель 2018 года, не могут быть приняты во внимание, как основанные на ошибочном толковании вышеприведенных норм права, в соответствии с которыми меры принудительного исполнения могут применяться в отношении принадлежащих должнику имущественных прав, возникающих в соответствии с предусмотренными ГК РФ основаниями.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что ввиду возложения судебным приставом-исполнителем на ПАО «Квадра» обязанности перечислять денежные средства по договору в размере 100 %, возможно нарушение прав ПАО «Квадра» и привлечение его к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в случае несогласия с размером оказанных по договору услуг, не является основанием для отмены решения суда. Из постановления судебного пристава-исполнителя не следует, что ПАО «Квадра – Генерирующая компания» обязано перечислять на указанный судебным приставом-исполнителем счет денежные средства в размере, превышающем сумму денежных средств, которые вправе требовать должник МУП «Смоленсктеплосеть» в рамках договора от 01.01.2014 г., учитывая, что пунктом 4.5 указанного договора регламентированы действия сторон в случае возникновения претензий к объему оказанных услуг.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Как усматривается из материалов дела, дополнительным решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 23.04.2018 г., принятым в порядке п. 1 ч. 1 ст. 183 КАС РФ, отменены с момента вступления решения суда в законную силу принятые определением от 30.03.2018г. меры предварительной защиты в виде приостановления постановления судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Лесковой Ю.С. об обращении взыскания на имущественное право должника от 01.03.2018г. №67048/№

Суд первой инстанции, принимая указанное дополнительное решение, руководствовался положениями ч.3 ст.89 КАС РФ.

Между тем, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам от 10.07.2018г. определение судьи от 30.03.2018г. признано незаконным и отменено. В удовлетворении заявления ПАО «Квадра- Генерирующая компания»» о принятии мер предварительной защиты по данному делу отказано.

В силу изложенного, дополнительное решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 23.04.2018 г. не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене. Руководствуясь ст.ст.308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 12 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО «Квадра – Генерирующая компания» – без удовлетворения.

Дополнительное решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 23 апреля 2018 г. отменить.

Председательствующий: Судьи: