Решение по делу № 12-747/2013 от 20.09.2013

Дело № 12-747/13

Р Е Ш Е Н И Е

г.Махачкала 30 октября 2013 г.

Судья Ленинского районного суда г.Махачкалы РД Исаибов М.Г., рассмотрев жалобу Маммаева ФИО6 на постановление главного инспектора ТО ГАДН Управления государственного автодорожного надзора по РД по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора ТО ГАДН Управления государственного автодорожного надзора по РД от ДД.ММ.ГГГГ Маммаев И.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.14.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Из постановления усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором ТО ГАДН по РД был выявлен факт перевозки по заказу водителем Мамаевым И.М. на автомобиле ГАЗ-32213 государственный регистрационный знак А188ХС пассажиров без заключения в нарушение ст. 27 ФЗ от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112 договора фрахтования транспортного средства.

В жалобе Маммаев И.М. просит постановление главного инспектора ТО ГАДН Управления государственного автодорожного надзора по РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 11.14.2 КоАП РФ, в отношении него отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Мамаев И.М. надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы в суд не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил. Поэтому дело обоснованно рассмотрено в его отсутствие.

Главный инспектор ТО ГАДН Управления государственного автодорожного надзора по РД Магомедов Р. явился в суд, поддержал свое постановление и просил отказать в удовлетворении жалобы.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав главного ТО ГАДН Управления государственного автодорожного надзора по РД Магомедова Р., прихожу к следующему.

Перевозка пассажиров и багажа по заказу без заключения в письменной форме договора фрахтования транспортного средства образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.14.2 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей

Ст.784 ГК РФ установлено, что перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

В соответствии со ст. 787 ГК РФ по договору фрахтования (чартер) одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа.

Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

Согласно ст.27 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее Закон №259-ФЗ) перевозка пассажиров и багажа по заказу осуществляется транспортным средством, предоставленным на основании договора фрахтования, заключенного в письменной форме. При отсутствии необходимости осуществления систематических перевозок пассажиров и багажа по заказу договор фрахтования, указанный в ч.1 данной статьи, заключается в форме заказа-наряда на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа. Реквизиты и порядок заполнения такого заказа-наряда устанавливаются правилами перевозок пассажиров.

В п.89 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 №112 (далее Правила №112), установлено, что перевозка пассажиров и багажа по заказу осуществляется транспортным средством, предоставляемым на основании договора фрахтования, условия которого определяются соглашением сторон в соответствии со ст.27 Закона №259-ФЗ.

Договор фрахтования может заключаться в форме заказа-наряда на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа, оформляемого фрахтовщиком.

Договор фрахтования или его копия, а также заказ-наряд на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа, если договор фрахтования заключен в форме указанного заказа-наряда, находятся у водителя от начала до конца осуществления перевозки пассажиров и багажа по заказу и предъявляются в обязательном порядке по требованию должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление контроля за наличием у водителей таких документов.

Транспортное средство, предоставляемое для перевозки пассажиров и багажа по заказу, оформляется табличками с надписью «Заказной», размещаемыми: над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла; на правой стороне кузова по ходу транспортного средства; на заднем окне транспортного средства (п.93-95 Правил №112).

Утверждение административного органа об осуществлении перевозки пассажиров по заказу без заключения в письменной форме договора фрахтования Маммаевым И.М. не опровергнуто, наоборот, в подтверждение совершения правонарушения им уплачен назначенный штраф.

Довод Маммаева И.М. о том, что в рассматриваемом случае им не осуществлялась перевозка пассажиров по маршруту <адрес>, является бездоказательным.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ч. 2 ст. 11.14.2, п.1 ч. 1 ст 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора ТО ГАДН Управления государственного автодорожного надзора по Республике Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Маммаев ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.14.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб., оставить без изменения, жалобу Маммаева И.М. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья М.Г. Исаибов