Решение по делу № 2а-101/2022 от 10.02.2022

    Дело №2а-101/2022

    УИД 13RS0017-01-2022-000144-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь                                                                     28 февраля 2022 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Меркуловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Байбиковой Г.Р.,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский»,

административного ответчика Чепкина В.И.,

прокурора Лямбирского района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Чепкину В.И. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее по тексту – ММО МВД России «Лямбирский») обратилось в суд с административным исковым заявлением к Чепкину В.И. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения указав, что решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 08.10.2021 в отношении Чепкина В.И. установлен административный надзор сроком на два года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время). В период административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений, общественного порядка и общественной безопасности.

В связи с этим, административный истец просит продлить в отношении поднадзорного лица Чепкина В.И. срок административного надзора на один месяц, а также дополнить ранее установленные административные ограничения дополнительной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, а всего до 3 раз в месяц (л.д. 1-2).

В судебное заседание представитель административного истца – ММО МВД России «Лямбирский» не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, при этом Кулемина И.М., действующая на основании доверенности №55/83 от 15.01.2022, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик Чепкин В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом. Представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело без своего участия.

В судебное заседание прокурор Лямбирского района Республики Мордовия не явился, при этом помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкина А.И. в письменном заключении по делу полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, прокурора.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик Чепкин В.И. приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 2 марта 2007 г. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.3-6).

4 декабря 2015 г. Чепкин В.И. освобожден по отбытию срока наказания (л.д.8).

В соответствии с пунктом «д» части третьей статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть судимость Чепкина В.И. истекает 04.12.2023.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик Чепкин В.И., освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 08.10.2021 в отношении Чепкина В.И. установлен административный надзор сроком на два года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время). В период административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений, общественного порядка и общественной безопасности.

Чепкин В.И. поставлен на учет в ММО МВД России «Лямбирский» и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что Чепкин В.И. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется положительно, жалоб на его антиобщественное поведение не поступало, что подтверждается характеристикой Главы администрации Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 19.01.2022.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Как установлено судом, Чепкин В.И. вновь привлекался к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений, общественного порядка и общественной безопасности (12 ноября 2021 г. по ч. 1 статьи 19.24 КоАП РФ; 11 января 2022 г. по части ч. 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ) (л.д. 9-10,11).

Факты совершения административных правонарушений Чепкиным В.И. не оспорены, постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, вступили в законную силу.

С учётом этих обстоятельств дела, сведений об образе жизни и о поведении административного ответчика, в отношении него может быть установлено испрашиваемое административным истцом административное ограничение.

Возможность установления этого вида административного ограничения предусмотрена пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ.

Вышеуказанное административное ограничение установлено судом с учетом данных о личности административного ответчика и его поведения после освобождения из мест лишения свободы.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

Учитывая, что Чепкин В.И. после установления в отношении него административного надзора, вновь в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений, общественного порядка и общественной безопасности, при этом срок административного надзора и срок погашения судимости не истекли, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления административного надзора и установления дополнительного ограничения.

Продление административного надзора на срок один месяц отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения Чепкиным В.И. преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок продления административного надзора суд определяет в 1 месяц, исчисляя со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Чепкину В.И. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения, удовлетворить.

Продлить Чепкину В.И. срок административного надзора на 1 (один) месяц. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

    Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Чепкину В.И. административные ограничения следующим административным ограничением:

    дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до 3 (трёх) раз в месяц.

    Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья                                     А.В. Меркулова

Мотивированное решение суда составлено 28 февраля 2022 г.

Судья                                           А.В. Меркулова