Решение по делу № 2-1660/2017 от 27.03.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» октября 2017 года                      гор. Владивосток

Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края

в составе председательствующего судьи             Смадыч Т.В.

при секретаре                          Торосян А.С.

с участием истца Нестеренко В.В., представителя истца Живец А.П., представителя ответчика Финогеновой Е.Н., третьего лица Нестеренко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестеренко Владимира Владимировича к администрации гор. Владивостока о признании нанимателем жилого помещения и возложении обязанности,

установил:

    истец обратился в суд с данным иском, указав, что в 1989 году Нестеренко Владимиру Ивановичу войсковой частью № было предоставлено жилое помещение – комната № в здании общежития войсковой части № по адресу: <адрес>. В указанное жилое помещение были вселены наниматель (Нестеренко В.И.) и члены его семьи: супруга Нестеренко Зоя Никитична, дочь Нестеренко Полина Владимировна, сын Нестеренко Владимир Владимирович. Решением жилищной комиссии войсковой части от 16.02.2000 было подтверждено предоставление данного жилого помещения Нестеренко В.И. В 2013 году наниматель Нестеренко В.И. умер.

    В настоящее время в указанной квартире проживают истец Нестеренко В.В., его супруга Нестеренко В.В., его дочь Нестеренко В.В. 2003 года рождения и его мать истца Нестеренко З.Н.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 22.12.2012 № «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования Владивостокской городской округ» здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> было передано в муниципальную собственность.

    Истец обратился в администрацию гор.Владивостока с заявлением о заключении договора социального найма. В заключении договора социального найма в отношении квартиры по адресу: <адрес> администрацией Владивостокского городского округа было отказано.

    На основании изложенного истец просит суд признать его нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма и обязать Администрацию Владивостокского городского округа заключить с Нестеренко В.В. договор социального найма на указанное жилое помещение.

    В судебном заседании истец и его представитель, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске, дополнив, что спорное жилое помещение было предоставлено Министерством обороны РФ отцу истца. В дальнейшем данное жилое помещение было передано в собственность муниципального образования <адрес>, что является основанием для применения условий договора социального найма в соответствии с ЖК РФ. Истец обращался в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма, но ему было отказано, поскольку в реестре <адрес> не значится, а значится только <адрес>. Также в судебном заседании истцом были уточнены исковые требования. С учетом того, что его мать Нестеренко З.Н. 05.05.2017 года была снята с регистрационного учета по месту жительства (<адрес>) просил признать его нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма и обязать администрацию гор.Владивостока заключить договор социального найма на указанное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Нестеренко Владимиром Владимировичем, с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя – супруги нанимателя Нестеренко Владлены Витальевны и дочери нанимателя Нестеренко Вероники Владимировны.

    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях, дополнив, что спорное жилое помещение предоставлялось отцу истца, а также имеет статус специализированного жилого помещения.

Третье лицо, Нестеренко В.В., в судебном заседании просила требования истца удовлетворить в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Право нанимателя на вселение в квартиру членов своей семьи оговорено в ст. 70 ЖК РФ.

В силу части 2 этой статьи вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно выписки из протокола № заседания жилищной комиссии от 16 февраля 2000 года следует, что комната № площадью 85,8 кв.м. предоставлена работнику Шкотовской КЭЧ Нестеренко В.И. на состав семьи 4 человека.

Истец был вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, своего отца – Нестеренко В.И., и с этого времени он постоянно, в том числе и после смерти своего отца, проживал и был зарегистрирован (04.02.1999) в указанной квартире, добросовестно исполнял обязанности по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 22.12.2012 № «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования Владивостокской городской округ» здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> было передано в собственность муниципального образования «Владивостокский городской округ».

ДД.ММ.ГГГГ Нестеренко Владимир Иванович умер, свидетельство о смерти от 17.07.2013 №.

Согласно распоряжению Управления муниципальной собственности г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на баланс Управления муниципальной собственности г. Владивостока объектов, переданных в собственность Владивостокскому городскому округу Министерством обороны РФ» данное здание было принято на баланс от ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ по актам приема-передачи по форме ОС-1 без указания количества квартир и технической документации.

Как следует из выписки протокола от 14.02.2017 № заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации города Владивостока, Нестеренко Владимиру Владимировичу, зарегистрированному с 04.02.1999 г. по адресу: <адрес> общей площадью 87,4 кв. м. в заключении договора социального найма на состав семьи из 4-х человек: Нестеренко В.В., Нестренко З.Н. – мать, Нестеренко В.В.- супруга, Нестеренко В.В. – дочь отказано. В обоснование указано, что объектом учета в реестре муниципального имущества является <адрес> в <адрес> в <адрес> общей площадью 87,4 кв. м., а истцом предоставлена копия выписки протокола № от 25.02.2000 заседания комиссии войсковой части № о распределении Нестеренко В.И. комнаты № площадью 85,8 кв.м.

В судебном заседании представитель ответчика, указал, что спорное жилое помещение относиться к специализированному жилищному фонду, поэтому заключить договор социального найма с истцом не представляется возможным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, жилые помещения в общежитиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В редакции Федерального закона от 02.10.2012 г. N 159-ФЗ нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма применяются вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях.

Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утратили статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Как следует из Единого государственного реестра недвижимости от 28.01.2017, данные об отнесении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования отсутствуют. Также отсутствуют виды разрешенного использования. Таким образом, доводы администрации <адрес> об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду материалами дела не подтверждаются.

Так как при передаче в собственность Владивостокскому городскому округу Министерством обороны РФ на баланс УМС было принято здание общежития № по <адрес>, в <адрес>, по форме ОС-1 без указания количества квартир и технической документации, данные в учетные записи заносились со слов работников общежития.

Как пояснил в судебном заседании истец, разная нумерация квартиры в учетных документах появилась в период совместного проживания в данном жилом помещении двух семей, его семьи из 3- человек и семьи его отца, тоже состоящей из 3-х человек. В период нахождения <адрес> в <адрес> в ведении Министерства обороны РФ (до 22.12.2012), оплата коммунальных платежей производилась непосредственно в здании общежития. На основании устной просьбы лицевые счета на жилое помещение комнату № были разделены: на комнату №, площадью 54,2 кв.м. и комнату № площадью 31,6 кв.м. Ответственным квартиросъемщиком комнаты № являлся Нестеренко В.И. (количество проживающих 3 человека), а <адрес> Нестеренко В.В., данные сведения подтверждаются копиями единых расчетных книжек, находящихся в материалах дела. Общая площадь комнаты № и комнаты № составляет 85,8 кв.м. Комната такой же площадью (85.8 в.м.) выделялась отцу истца в 2000 году. Разницу в площади жилого помещения, обозначенной в документации администрации и документах истца, заявитель объяснил погрешностью в измерениях. Согласно Техническому паспорту на жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общая площадь жилого помещения составляет 85,8 кв.м. В соответствии с постановлением администрации Приморского края от 08.08.2016 №-па, в связи с передачей учетно-технической документации в Департамент земельно-имущественных отношений, сведения о ранее проводимой технической инвентаризации отсутствуют.

Учитывая, что <адрес> в <адрес> изначально имел статус общежития и нумерация комнат обозначалась всегда трехзначной цифрой, где первая цифра обозначала этаж, а последняя порядковый номер комнаты, исходя из сложившейся системы нумерации, комнаты под номером 100 в общежитии изначально не существовало.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что указанное в Едином государственном реестре недвижимости от 28.01.2017 жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение, которое занимает истец, площадью 85,8 в.м., расположенное по адресу: <адрес>, это одно и тоже жилое помещение.

Отсутствие у истца и членов его семьи недвижимого имущества, подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от 12.07.2017 в отношении Нестеренко Владимира Владимировича №, в отношении Нестеренко Вероники Владимировны № и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 11.07.2017 №, в том числе в отношении Нестеренко (Брянских) Владлены Витальевны.

Учитывая, что 05.05.2017 мать истца Нестеренко З.Н. была снята с регистрационного учета по месту жительства (<адрес>) и в спорном жилом помещении на данный момент зарегистрированы: Нестеренко Владимир Владимирович, Нестеренко Владлена Витальевна и Нестеренко Вероника Владимировна, другого жилья ни истец, ни члены его семьи не имеют, суд полагает, что требования истца о признании нанимателем жилого помещения и возложении на администрацию обязанности по заключению с ним договора социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░.░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░