Решение по делу № 2а-1731/2019 от 15.10.2019

Дело № 2а-1685/2019

11RS0002-01-2019-002851-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 11 октября 2019 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Дзерина Е.П.,

при секретаре Дубовиковой Е.П.,

с участием старшего помощника прокурора г. Воркуты Булышевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Чеботарева Андрея Александровича, (дата обезличена) г.р., уроженца (сведения обезличены),

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г. Воркуте обратился в суд с требованием об установлении в отношении Чеботареву А.А. дополнительных административных ограничений в виде: увеличения количества обязательных явок до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы района проживания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

В обоснование иска указано, что административный надзор в отношении Чеботарева А.А. установлен решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14.09.2018 на срок 6 лет до погашения судимости по приговору Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 28.06.2013 с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 06 часов без разрешения органов внутренних дел. За время нахождения в качестве поднадзорного на учете с (дата обезличена) Чеботарев А.А. 3 раза привлекался к административной ответственности, склонен к совершению правонарушений, на данный момент Чеботарев А.А. не имеет постоянного места жительства.

Стороны, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, административный ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет. С учетом ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить без установления запрета посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14.09.2018 в отношении Чеботарева А.А. установлен административный надзор на срок 6 лет до погашения судимости по приговору Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 28.06.2013, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 06 часов без разрешения органов внутренних дел. При вынесении решения об установлении административного надзора судом учтено, что Чеботарев А.А. был осужден приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 28.06.2013 по ч. 4 ст. 150, п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ за тяжкие преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Из материалов дела следует, что Чеботарев А.А. с 04.04.2019 состоит на учёте в органах внутренних дел г. Воркуты в качестве поднадзорного. Освободившись из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (дата обезличена) Чеботарев А.А. был привлечен к административной ответственности 13.07.2019 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ по факту мелкого хулиганства, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, 17.07.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 19.08.2019 по ч. 2 ст. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по фактам несоблюдения административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. По месту регистрации Чеботарев А.А. не проживает, в городе Воркуте с момента постановки на учёт в органах внутренних дел г. Воркуты в качестве поднадзорного с (дата обезличена) несколько раз менял место жительства, по последнему месту жительства характеризуется отрицательно, трудоустроен.

Учитывая обстоятельства дела, факты несоблюдения Чеботаревым А.А. административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и так как Чеботарев А.А. неоднократно совершал правонарушения и не имеет регистрации и постоянного места жительства в г. Воркуте, суд находит, что имеются основания для дополнения имеющихся административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица установлен перечень административных ограничений.

При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

При установлении дополнительных административных ограничений суд принимает во внимание поведение поднадзорного в период нахождения на учёте, характер и систематичность правонарушений, что приговором от 28.06.2013 Чеботарев А.А. осужден за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве, затем вновь совершал правонарушения, по фактам несоблюдения административного ограничения и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, так как Чеботарев А.А. отсутствовал в ночной период времени по месту жительства или пребывания с 22 часов 06 часов без разрешения органов внутренних дел, также у Чеботарева А.А. отсутствует регистрация и постоянное место жительства в городе Воркута, и считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по г. Воркуте и установить в отношении Чеботарева А.А. следующих достаточных по мнению суда дополнительных административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Воркута» Республики Коми по месту жительства или пребывания, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование - за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, а также установленное решением суда от 14.09.2018 ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличить до 3 раз в месяц, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, отвечают целям и задачам административного надзора, а также послужат дополнительным дисциплинирующим фактором для поднадзорного лица, проявлениям поднадзорным лицом самоконтроля и дополнительного контроля со стороны государственного органа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В отношении поднадзорного лица Чеботарева Андрея Александровича, (дата обезличена) г.р., уроженца (сведения обезличены), дополнить ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде:

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Воркута» Республики Коми по месту жительства или пребывания, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование - за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания;

- установленное решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14.09.2018 ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличить до 3 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья         Е.П. Дзерин