Решение по делу № 12-13/2023 (12-444/2022;) от 23.11.2022

Номер дела суда апелляционной инстанции 12-13/2023 (12-444/2022)

Номер дела суда первой инстанции № 5 – 595/2022

Мировой судья Метелева Н.В.

РЕШЕНИЕ

12 января 2023 года                                                          город Ижевск

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Антюганова А.А., при секретаре Боталовой А.В., с участием Нурмаева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нурмаева С. В. постановлениеи.о.мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Ижевска УР- мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска УР Метелевой Н.В. от 08.11.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Ижевска УР- мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска УР Метелевой Н.В.от 08.11.2022Нурмаев С. Варситович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. в доход бюджета.

Не согласившись с постановлением мирового судьи Нурмаевым С.В. подана жалоба, согласно которой он просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов заявитель ссылается на то, что о рассмотрении дела об административном правонарушении надлежащим образом извещен не был, ни протокол об административном правонарушении, ни постановление по делу он не получал. О привлечении его к административной ответственности узнал лишь из информации на сайте Госуслуг, поскольку 08.11.2022 на почту в ЕИС Госуслуги ему пришло уведомление об оплате штрафа в размере 5 000 руб. Послу получения информации, штраф был оплачен 10.11.2022 г. После оплаты штрафа, через несколько минут, пришло туда же письмо о том, что на него наложен еще один штраф в размере 10 000 руб., но уже по делу № 5-595/2022.Кроме того, все представленные в материалы дела доказательства объективно и достоверно не подтверждают факт административного правонарушения, в связи с чем мировой судья пришел к ошибочному выводу о наличии в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Нурмаев С.В., которому в судебном заседании были разъяснены права и обязанности в порядке 25.1 КоАП РФ, ходатайств не заявил, доводы своей жалобы поддержал в полном объеме, пояснив, что протокол и постановление Управления Роспотребнадзора он не получал по месту своего проживания и по месту своей работы. Документов, подтверждающих о том факте, что свой адрес проживания он предоставлял административному органу или оставлял на почте России какое-либо заявление о перенаправлении писем, адресованных в его адрес на адрес его проживания, суду не представил.

Представитель Управления Роспотребнадзора по УР в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не заявляли.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу постановлением Управления Роспотребнадзора по УР в лице заместителя главного государственного санитарного врача по УР ФИО7 № 307 от 15.06.2022индивидуальный предприниматель Нурмаев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.Постановление вступило в законную силу 12.07.2022 г.

Данное постановление было направленоНурмаеву С.В. по адресу его регистрации 17.06.2022 и 27.06.2022 возвращено из-за истечения срока хранения, что подтверждается копией почтового конверта, отчетом об отслеживании отправления.

Постановление вступило в законную силу 12.07.2022, что подтверждается отметкой о вступлении в законную силу, тем самым в срок не позднее 12.09.2022Нурмаев С.В. должен был оплатить административный штраф.

Согласно чека по операцииАк Барс Онлайн от 10.11.2022Нурмаев С.В. оплатил штраф в размере 5 000 руб. лишь 10.11.2022 г.

Требование ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Нурмаев С.В. не выполнил, штраф в 60-дневный срок до 13.09.2022 не уплатил, в связи с чем, данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ее к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

11.10.2022 главный специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по УР ФИО8составила протокол б/н об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении НурмаеаС.В., в связи с неоплатой административного штрафа в нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ по постановлению № от 15.06.2022 г.

На рассмотрение протокола Нурмаев С.В., извещенный о месте и времени его рассмотрения по адресу его регистрации, не явился.

Протокол был передан для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Ленинского района г. Ижевска.

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Ижевска УР- мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска УР Метелевой Н.Вот 08.11.2022Нурмаев С. Варситович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. в доход бюджета.

О рассмотрении дела и.о.мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Ижевска УР–мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска УР Метелевой Н.В.Нурмаев С.В. извещался надлежащим образом по адресу его регистрации, что подтверждается почтовым конвертом, который вернулся на судебный участок за истечением срока хранения.

Нурмаев С.В. имел возможность оплатить штраф в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу с12.07.2022, а именно в период с12.07.2022 по 12.09.2023 г.

Доводы заявителя жалобы о том, чтоо постановленииУправления Роспотребнадзорао привлечении его к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ 15.06.2022 года имне было получено, не влекут отмену состоявшегося по делу судебного акта.

Согласно материалам дела, вынесенное в отношении ИП Нурмаева С.В. постановление Управления Роспотребнадзора по УР в лице заместителя главного государственного санитарного врача по УР ФИО7 № 307 от 15.06.2022,вступило в законную силу 12.07.2022 не было обжаловано со стороны правонарушителя и не было отменено, при этом за предоставлением отсрочки или рассрочки оплаты назначенного административного штрафа Нурмаев С.В. не обращался.

При указанных обстоятельствах, действия Нурмаева С.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Выводы мирового судьи о наличии состава административного правонарушения в действиях Нурмаева С.В.являются законными и обоснованными.

Согласно материалам дела все процессуальные действия в отношении Нурмаева С.В. проведены в строгой последовательности, протокол об административном правонарушении от 11.10.2022по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ составлен уполномоченным должностным лицом, в отношении Нурмаева С.В. и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

То обстоятельство, что Нурмаевым С.В.постановление Управления Роспотребнадзора о привлечении его к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ 15.06.2022 года не было получено, не является основанием для освобождения его от административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, т.к. установленный законом шестидесятидневный срок для оплаты штрафа Нурмаевым С.В. пропущен, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Относительно довода жалобы о том, что постановление № 307 от 15.06.2022 направлялось Нурмаеву С.В. не по фактическому адресу проживания, а по адресу регистрации.

Как указывает в жалобе сам заявитель, постановление № 307 от 15.06.2022ему было направлено по адресу регистрации, таким образом, обязанность по направлению постановления Управлением Росреестра по УР была исполнена. Риск не получения корреспонденции по адресу регистрации несет сам заявитель. Он имел возможность произвести переадресацию корреспонденции в почтовой службе, однако данной возможностью не воспользовался.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, не установлено.

При вынесении постановления мировым судьей учтен характер правонарушения и личность Нурмаева С.В., его имущественное положение. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административное наказание в действиях Нурмаева С.В. мировым судьей не установлено.

Прихожу к выводу, что административное наказание Нурмаеву С.В. назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ. Постановление о привлечении Нурмаева С.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Жалобу Нурмаева С. В.вить без удовлетворения, постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Ижевска УР- мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска УР Метелевой Н.В. от 08.11.2022по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – без изменения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в порядке надзора либо опротестовано прокурором в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ лицами, в порядке установленном ст. ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья                                                                                         А.А. Антюганова