Решение по делу № 2а-1347/2020 от 02.07.2020

            Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской Федерации

    г. Тобольск                                                                           15 июля 2020 года

    № 2а-1347/2020

            Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

    председательствующего судьи Лешковой С.Б.,

    при секретаре Измаиловой А.М.,

    с участием прокурора Смирнова М.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к Василькову А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

    у с т а н о в и л:

    Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее также МО МВД России «Тобольский») обратился в суд с административным иском к Василькову А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что Васильков А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору мирового судьи судебного участка № г.Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, предусмотренного частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы условно с испытательным сроком два года. Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима сроком на один год. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик постановлен на учет в МО МВД России «Тобольский». За время нахождения под административным надзором административный ответчик на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении Василькова А.В. был продлен на ДД.ММ.ГГГГ. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ были установлены дополнительные административные ограничения. Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. После установления дополнительных административных ограничений административный ответчик должных выводов для себя не сделал, неоднократно нарушал общественный порядок и привлекался к административной ответственности. Административный истец просит в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Василькова А.В. установить дополнительное ограничение: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

    Представитель административного истца, административный ответчик Васильков А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки, телефонограммой (л.д.45-46,48-54), Васильков А.В. просил рассмотреть дело без его участия (л.д.38), ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

     Заслушав мнение прокурора, полагавшего возможным требования удовлетворить в полном объёме, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно приговору мирового судьи судебного участка № г.Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ Васильков А.В. осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы условно с испытательным сроком два года. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ(л.д.10-12)

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима сроком на один год. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), Василькову А.В. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, судимость    погашается по истечении трех лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

    Решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18) в отношении Василькова А.В. установлен административный надзор на срок один год шесть месяцев, при этом возложены ограничения в виде: запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрета на выезд за пределы <адрес> <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ Васильков А.В. постановлен на учёт в МО МВД России «Тобольский» (л.д.19), предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора (л.д.20).

    Решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-23) в отношении Василькова А.В. административный надзор продлен сроком на два месяца одиннадцать дней, исчисляя с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-27) в отношении Василькова А.В. дополнены административные ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Василькова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей    20.21 КоАП РФ (л.д.28) и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ (л.д.29).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ Васильков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29а-30).

    Как усматривается из характеристики по месту жительства, Васильков А.В. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок. На профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершения административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ (л.д.31).

Таким образом, согласно положению части 3 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ, а также пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости усиления Василькову А.В. административного надзора, в связи с чем имеются все основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

    Учитывая, что административный ответчик в течение срока административного надзора должных выводов для себя не сделал, злоупотребляет спиртными напитками, на меры административного воздействия не реагирует, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о дополнении ранее установленных решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

                Иных доказательств суду не представлено.

    Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14,62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                р е ш и л:

                Административное исковое заявление МО МВД России «Тобольский» к Василькову А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

    Дополнить Василькову А.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

    Судья                                                                                            С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2020 года.