Решение от 30.05.2014 по делу № 2-422/2014 (2-4728/2013;) от 23.04.2013

Решение

Именем Российской федерации

30 мая 2014 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

С участием адвоката Ильичевой Е.М.

При секретаре Поляковой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ 2-422 по иску Зубкова В. В. к Администрации Раменского муниципального района, Зубкову С. В., Зубкову Ю. В., Сивову А.А., Бусаровой И. В., 3-и лица ФГБУ «ФКП Росреестра по Московской области», Администрация сельского поселения <...> об установлении границ земельного участка и определения порядка пользования участком,

У с т а н о в и л:

Зубков В.В. обратился в суд с иском, которым просит установить границы земельного участка общей площадью <...> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с учетом красных линий; определить порядок пользования земельным участком общей площадью <...> кв.м по указанному адресу, исходя из сложившегося порядка пользования указанным земельным участком; выделить ему в пользование земельный участок <номер> и земельный участок площадью <...> кв.м, находящихся по адресу: <адрес>. В обоснование требований указывает, что ему принадлежат 20/100 долей в праве собственности на жилой дом <номер>, общей площадью <...> кв. м., находящийся по адресу: <адрес> площадью <...> кв. м., являющийся частью общего земельного участка площадью <...> кв. м., находящегося при указанном жилом доме. Границы общего земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не определены. Жилой дом <номер>, находящийся по указанному выше адресу, находится в его собственности и собственности ответчиков, поэтому местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Порядок пользования земельным участком сложился.

В судебном заседании Зубков В.В. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Ответчик - Администрация Раменского муниципального района представитель не явился. О слушании дела извещен (л.д.159). Ранее представил письменное мнение, в котором просит в иске отказать (л.д.146-147).

Ответчик Зубков С.В. в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен (л.д.166). Представил письменное заявление, в котором с иском согласен (л.д.169).

Ответчик Зубков Ю.В. в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен (л.д.158). Его представитель на основании ордера и доверенности адвокат Ильичева Е.М. (л.д.77-78) возражала в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.79-81).

Ответчики Сивов А.А., Бусарова И.В. в судебное заседание не явились. О слушании дела извещены (л.д.163-164,168). Возражений не представили. Бусарова И.В. ранее просила слушать дело в свое отсутствие (л.д.75).

3-и лица 3-и лица ФГБУ «ФКП Росреестра по Московской области», Администрация сельского поселения <...> – представители не явились. О слушании дела извещены (л.д.159). Возражений не представили.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, материалами приобщенного дела № 2-503/94г., что собственниками жилого дома <адрес> являлись: ФИО1 – 28/400 долей, ФИО2 – 180/400 долей, Зубков Ю. В. – 55/400 долей, Зубков В. В. – 82/400 долей, Зубков С. В. – 55/400 долей (л.д.7 приобщенного дела № 2-503/94 г.).

Земельные участки собственникам дома <адрес> и их правопредшественникам предоставлялись на основании постановлений местной администрации.

Так, постановлением главы администрации <...> сельского округа <номер> от <дата> за Зубковым В. В. был закреплен земельный участок площадью <...> (л.д.11,116-118). Впоследствии Зубков В.В. зарегистрировал право собственности на земельный участок, которому присвоен номер <номер> (л.д.49).

Постановлением главы администрации <...> с/совета <номер> от <дата> земельный участок площадью <...> был передан в собственность ФИО2 и <...> – в аренду (л.д.85,87,131).

Постановлением главы администрации <...> сельского совета <номер> от <дата> земельный участок площадью <...> был передан в собственность ФИО1 (л.д.132).

Постановлением главы администрации <...> сельского совета <номер> от <дата> земельный участок площадью <...> был передан в собственность ФИО3 (л.д.133).

<дата> ФИО2 подарила свою долю дома и земельный участок площадью <...> кв.м Зубкову Ю. В. (л.д.82). Право собственности на земельный участок зарегистрировано (л.д.83).

<дата> ФИО1 подарила принадлежащий ей земельный участок площадью <...> кв.м Зубкову С. В. (л.д.74), который зарегистрировал право собственности в установленном законом порядке (л.д.55).

После совершения сделок собственниками дома являлись: Зубков В.В. – 20/100 долей, Зубков С.В. – 4/100 долей + 4/100 долей, Зубков Ю.В. – 72/100 долей (л.д.50,53, 54,84).

<дата> дом <адрес> сгорел (л.д.113).

Право собственности на 20/100 долей дома истец Зубков В.В. зарегистрировал после пожара (л.д.50).

Из плана земельного участка БТИ, составленного по состоянию на <дата>, а также справки о принадлежности дома следует, что площадь земельного участка при доме составляла <...> кв.м (л.д.7,90 приобщенного дела).

При этом каких-либо иных землеотводных документов о закреплении за домом <номер> земельного участка площадью <...> кв.м в материалы дела не представлено.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой должны быть описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

В силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Исходя из смысла ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Пунктами 8, 9 названной нормы установлено, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из ч. 1 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" следует, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 5 ст. 40 названного Закона споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Из материалов дела следует, что по указанному адресу установленные границы имеет только земельный участок Зубкова С.В., провопредшественником которого являлась ФИО1 (л.д.56-57). Земельные участки других сособственников поставлены на кадастровый учет без установления границ (л.д.40,87,88).

Бусарова И.В. является собственницей соседнего земельного участка <адрес>, границы участка установлены, участок поставлен на кадастровый учет (л.д.56-60).

Сивов А.А. также является собственником земельного участка <номер>, границы земельного участка не установлены (л.д.69-73).

Из выше приведенных правоустанавливающих документов следует, что местной администрацией собственникам дома <номер> переданы в собственность земельные участки площадью <...> кв.м.

Из системного толкования ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" от 30 июня 2006 г., можно сделать вывод о том, что если реальные границы участка и его площадь не совпали с имеющимися в правоустанавливающих документах, право на получение земельной площади в большем размере возможно, если при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет, не нарушаются права смежных землепользователей; уточненная площадь земельного участка не превышает минимальный размер, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.

Решением Совета депутатов Раменского муниципального района МО от 22.02.2006 N 2/7-СД "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории Раменского района" установлен минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) – 0,04 га.

Поскольку общая площадь земельного участка при доме <номер>, переданного в собственность сторонам по делу, по правоустанавливающим документам составляет <...> кв. м, а истец просит установить границы земельного участка площадью <...> кв. м, что на <...> кв. м превышает площадь по правоустанавливающим документам; требований об установлении границ земельного участка в соответствии с правоустанавливающими документами истцом не заявлялось, оснований для удовлетворения исковых требований об установлении границ земельного участка не имеется.

Исковые требования истца об определении порядка пользования земельным участком не подлежат удовлетворению в связи с отсутствием установленных внешних границ земельного участка. Выделение в пользование истца земельного участка <номер> будет противоречить закону, т.к. земельный участок не сформирован, его границы не определены и не согласованы со смежными землепользователями. Также не могут быть удовлетворены исковые требования Зубкова В.В. о выделении ему в пользование земельного участка площадью <...> кв.м, т.к. данный участок по смыслу ст.11.1 ЗК РФ не является объектом права.

Кроме того, разрешение спора по границам смежных земельных участков без проведения по делу землеустроительной экспертизы невозможно. Установить границы земельного участка самостоятельно суд не имеет возможности, так как для этого требуются специальные познания. От проведения по делу землеустроительной экспертизы истец отказался, хотя ранее землеустроительная экспертиза была назначена именно по его ходатайству (л.д.42-43,153-154,156). Таким образом, возможность проверить обстоятельства по делу у суда отсутствует.

Принимая во внимание, что в соответствии с принципом диспозитивности стороны по своему усмотрению осуществляют свои права, в соответствии со ст. 56 ГПК каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается, как основание своих требований и возражений, суд приходит к выводу об отказе истцу в иске в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ЗК РФ, ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░.░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░