П Р И Г О В О Р
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чехов, Московской области 16 декабря 2020 года
Судья Чеховского городского суда Московской области Блинова А.Г.,
с участием государственного обвинителя помощника Чеховского городского прокурора Борисовой Н.А.,
подсудимого Зайцева А.А.,
защитника Ковальковой А.А., представившей удостоверение № 2302 и ордер №008725,
при секретаре Коровкиной О.Г., а также представителя потерпевшего
Администрации городского округа Чехов Московской области - ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении Зайцева Андрея Анатольевича, 17 мая 1977 года рождения, уроженца пос. Думичи, Думиничского района, Калужской области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Московская область, Чеховский район, п. Любучаны, ул Заводская, <адрес>, имеющего высшее образование, женатого, имеющего сына 2006 года рождения, работающего у ИП ФИО9 юрисконсультом, несудимого, обвиняемого в совершение восемнадцати преступлений, предусмотренных ст. 159 ч.4 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Первое преступление.
Неустановленное лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015, состоя в должности советника Главы сельского поселения Любучанское, и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017, находясь в должности главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, достоверно зная о порядке государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (введен в действие 29.10.2001 Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие «Земельного кодекса Российской Федерации») для индивидуального жилищного строительства, установленном статьей 25.2, Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 года №93-ФЗ (с изменениями и дополнениями), в соответствии с которым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, является акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, а также свидетельство о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, без проведения предусмотренных земельным законодательством торгов (аукциона) и иных, предусмотренных законодательством процедур, находясь на территории Московской области, действуя из корыстных побуждений в период не позднее 03.09.2015 создало организованную группу для систематического совершения тяжких преступлений – мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана в особо крупном размере, в которую вошли: подсудимый Зайцев А.А., не позднее 03.09.2015; неустановленное лицо № 2, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 24.02.2016; неустановленное лицо № 3, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 25.01.2016; неустановленное лицо № 4, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 11.04.2016 и другие неустановленные лица, в отношении которых выделено уголовное дело, возглавив руководство ею.
При этом каждый из участников организованной группы знал о целях ее создания, а также о ее неправомерной деятельности, дал свое согласие на участие в ней и совершаемые ею преступления.
С учетом выбранного объекта (земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в распоряжении Администрации Чеховского муниципального района Московской области) и предмета мошенничества (приобретения права на чужое имущество путем обмана с использованием подложных документов), для реализации преступного умысла неустановленным лицом № 1 был разработан план совершения преступлений.
Так, 1 –й этап преступного плана включал в себя: подыскание физических лиц, которых соучастники преступления не посвящали в свой преступный умысел, для использования личных анкетных данных последних и копий документов, удостоверяющих их личность, при регистрации права собственности на фиктивных владельцев и непосредственном обращении от лица последних в регистрирующие органы и при составлении подложных документов;
2-й этап – внесение несоответствующих действительности записей и сведений о выдаче подысканным физическим лицам (с указанием фамилии, имени, отчества), земельных участков в похозяйственные книги сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области и изготовление подложных выписок и их выдача; кроме того, на данном этапе соучастники преступления организовывали подачу документов в регистрирующие органы, а именно: в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (территориальный отдел № 28), с 11.12.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и для постановки земельных участков на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки; Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области, для подачи заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе на регистрацию права собственности на недвижимое имущество, переход права собственности на основании договора купли-продажи, составленного в простой письменной форме, постановки на кадастровый учет, уточнении границ земельных участков;
3-й этап - представление интересов заявителя (фиктивных владельцев) при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги по постановке земельного участка на кадастровый учет, уточнению границ земельного участка, а также для обработки заявлений на предоставление конкретных государственных услуг по регистрации права собственности, получения документов из органов, представляющих государственные услуги и т.д.; заключение договора об оказании услуг с кадастровым инженером для установления точных границ земельного участка, разграничения местности, составления межевого плана;
4 –й этап – предоставление от имени фиктивных владельцев или по доверенности от них, полученных от органов, представляющих государственные услуги (в том числе МФЦ), выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина (фиктивного владельца) права на земельный участок, кадастровых паспортов и копий документов, удостоверяющих личность, в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) для регистрации права собственности за фиктивными владельцами;
5-й этап - после получения свидетельства о праве собственности на земельный участок или получения сведений о внесении сведений о праве собственности в ЕГРН, его продажа лицам, непосвященным в преступный умысел соучастников преступления или распоряжение им по своему усмотрению.
Согласно преступному плану за каждым соучастником роли были закреплены следующим образом:
- на неустановленное лицо № 1, руководившего организованной группой, возлагался контроль за всеми этапами ее преступной деятельности и распределением полученного от продажи похищенных мошеннических путем земельных участков преступного дохода.
Кроме того, неустановленное лицо № 1 на момент совершения преступлений, занимая в Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) должность в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015 советника Главы сельского поселения Любучанское и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017 должность главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея доступ к архивному отделу Администрации, где хранились книги похозяйственного учета, которые содержат сведения о положении участков в сельской местности и расположенных на них объектах, сведения о земельном наделе и лицах, зарегистрированных на нем, на основании которого формировалась налоговая база, а также к входящей в Администрацию корреспонденции, как лично, так и совместно с неустановленными соучастниками преступления, вносило в похозяйственные книги, не соответствующие действительности сведения о предоставлении в собственность земельного участка на территории д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области лицам, на основании которых неустановленные члены группы осуществляли составление подложных выписок из похозяйственных книг на имя подысканных соучастниками преступлений лиц;
- на подсудимого Зайцева Андрея Анатольевича, вступившего в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1 в период не позднее 03.09.2015, возлагались обязанности: по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, обязанность по сдаче подложных выписок из похозяйственных книг, копий паспортов граждан Российской Федерации, ранее подысканных неустановленными лицами № 2,3, 4 и другими неустановленными следствием лицами, в органы кадастрового учета (Россреестра) для постановки на первичный кадастровый учет и в последующем регистрации права собственности, а также сопровождению сделок купли-продажи земельных участков, расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области от имени этих лиц, а именно: предоставлению подлинных документов в организации, род деятельности которых связан с подготовкой документов для осуществления сделок купли-продажи и последующей передаче готовых документов в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района и территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) с целью последующей регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 4, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагались обязанности по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, передаче их анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность, соучастникам преступления для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению подложных выписок и составлению комплекта документов, необходимого для их подачи в регистрирующие органы с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев, а также личному участию при регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 3, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников земельных участков, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность фиктивных владельцев, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев. Кроме того, неустановленное лицо № 3 выступало по доверенности в качестве представителя интересов фиктивных владельцев, а также по доверенности от последних в государственных органах подавал документы на регистрацию права собственности на земельные участки;
- на неустановленное лицо № 2, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступать в качестве первичных собственников, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность последних, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленных лиц, в том числе и из числа сотрудников Администрации сельского поселения Любучанское, возлагалась обязанность по внесению рукописным способом заведомо несоответствующих действительности сведений о предоставлении в собственность подысканным гражданам земельных участков на территории д. Антропово Чеховского муниципального района Московской области в похозяйственные книги, имеющие соответствующие номера и подлежащие учету, хранившиеся в архивном отделе Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), подготовка выписок из похозяйственных книг, а также возлагались обязанности по устранению препятствий, мешающих совершению запланированных организованной группой преступлений и иному созданию условий, облегчающих их совершение.
Указанная организованная группа характеризовалась рядом признаков и присущих ей отличительных черт, а именно:
- Устойчивостью, выражавшейся в стабильности состава ее участников; неоднократности преступлений (18 эпизодов); наличии заранее разработанного и единого плана совместной преступной деятельности; длительном периоде совместной преступной деятельности (с 03.09.2015 по 01.07.2017); наличии оганизованности и постоянстве распределения обязанностей среди членов организованной преступной группы и методов преступной деятельности, наличии организатора и руководителя организованной преступной группы; информационной осведомленности, выражавшейся в наличии у соучастников информации о порядке регистрации права собственности и наличии в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области невостребованных земельных участков.
- Сплоченностью, выражавшейся в наличии конспирации преступной деятельности группы соучастниками преступления, единых ценностных ориентаций и установке на быстрое обогащение за счет совершения тяжких преступлений – приобретения права на чужое имущество путем обмана.
- Наличием общей материально-финансовой базы, формировавшейся из денежных средств, полученных от купли-продажи земельных участков расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области.
Подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные лица в период с 03.09.2015 по 01.07.2017 совершили 18 преступлений путем мошенничества, совершив хищение 18 земельных участков, находящихся в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решению совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), общей стоимостью 32 827 112 рублей.
Так, неустановленное лицо № 1 не позднее 03.09.2015, действуя в составе вышеуказанной организованной группы, в соответствие с разработанным планом и определенной ролью каждого из соучастников, обладая информацией о наличии земельного участка общей площадью 1 000 кв.м. расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, находившегося в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области, зная о порядке государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, действуя из корыстных побуждений, приняло решение о незаконном приобретении права на земельный участок мошенническим путем, о чем сообщило остальным соучастникам преступления.
Для этого подсудимый Зайцев А.А. подыскал ФИО10, жителя Чеховского района Московской области, для фиктивной регистрации права собственности на земельный участок, не позднее 03.09.2015 получил от него согласие использовать анкетные данные и копии документа, удостоверяющего личность, о чем сообщил неустановленному лицу № 1, передав паспортные данные ФИО10
Затем, неустановленные соучастники 03.09.2015 по указанию неустановленного лица № 1, действуя от имени ФИО10, обратились в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области по адресу: Московская область, Чеховский район, с. Троицкое, д. 4/1, с заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии у того права на земельный участок, которому, согласно журналу входящей корреспонденции Администрации, был присвоен № 1090 от 05.09.2015.
После этого, неустановленное лицо № 1, в период не позднее 09.09.2015, действуя во исполнение преступного умысла и в целях конспирации преступной деятельности группы, в похозяйственной книге № 3, 01.01.1997-31.12.2001 г.г, на стр. 75 Антроповского сельского совета на 01.01.1997г. рукописным способом выполнило запись, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО10 в собственность был предоставлен вышеуказанный земельный участок.
Неустановленные соучастники преступления, в период не позднее 09.09.2015, действуя в продолжение единого преступного умысла, используя паспортные данные ФИО10 и информацию о наличии земельного участка площадью 1 000 кв.м., расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, на основании поданного заявления в Администрацию от лица ФИО10 по указанию неустановленного лица № 1, при неустановленных обстоятельствах составили выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 09.09.2015, со ссылкой на выполненную неустановленным лицом № 1 запись в похозяйственной книге, содержащую ложные сведения о выдаче гражданину ФИО10 в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, которую введенный в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления заместитель главы Администрации ФИО36, удостоверил своей подписью и заверив гербовой печатью, придал статус правоустанавливающего документа.
Далее, неустановленное лицо № 1 в период времени не позднее 24.09.2015 передало три экземпляра выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина ФИО10 права собственности на земельный участок от 09.09.2015 и копию паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО10 подсудимому ФИО3, который от имени ФИО10 24.09.2015 обратился в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области, позже Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новослободская, д. 7, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030310:813, по результатам рассмотрения которого, 01.10.2015, введенными в заблуждение сотрудниками заведено кадастровое дело объекта недвижимости 50:31:0030310:813 и 08.10.2015 оформлен кадастровый паспорт земельного участка №МО-15/ЗВ-2023049.
Затем подсудимый Зайцев А.А. 22.12.2015 от имени ФИО10 обратился в Чеховский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, расположенный по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новослободская, д. 7, с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество (земельный участок с кадастровым номером 50:31:0030310:813), предоставив выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина ФИО10 права на земельный участок от 09.09.2015, копии паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО10 и кадастрового паспорта, а также квитанцию об оплате государственной пошлины, должностные лица которого, введенные в заблуждение, 11.01.2016 приняли решение о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0030310:813 площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Чеховский муниципальный район, сельское поселение Любучанское, д. Антропово за ФИО10 и внесли соответствующую запись № 50-50/031-50/031/006/2015-3962/1 от 11.01.2016 об этом праве в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, тем самым соучастники преступления незаконно приобрели право на чужое имущество.
После этого, подсудимый Зайцев А.А., действуя по указанию неустановленного лица № 1, от лица ФИО10 осуществил продажу 18.08.2016 вышеуказанного земельного участка, передав вырученные от сделки денежные средства в распоряжение неустановленному лицу № 1, которое распределило их между соучастниками.
Таким образом, неустановленное лицо № 1, Зайцев А.А. и неустановленные соучастники причинили Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) материальный ущерб в размере 1 291 490 рублей, что является особо крупным размером.
Второе преступление.
Неустановленное лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015, состоя в должности советника Главы сельского поселения Любучанское, и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017, находясь в должности главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, достоверно зная о порядке государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (введен в действие 29.10.2001 Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие «Земельного кодекса Российской Федерации») для индивидуального жилищного строительства, установленном статьей 25.2, Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 года №93-ФЗ (с изменениями и дополнениями), в соответствии с которым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, является акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, а также свидетельство о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, без проведения предусмотренных земельным законодательством торгов (аукциона) и иных, предусмотренных законодательством процедур, находясь на территории Московской области, действуя из корыстных побуждений в период не позднее 03.09.2015 создало организованную группу для систематического совершения тяжких преступлений – мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана в особо крупном размере, в которую вошли: подсудимый Зайцев А.А., не позднее 03.09.2015; неустановленное лицо № 2, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 24.02.2016; неустановленное лицо № 3, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 25.01.2016; неустановленное лицо № 4, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 11.04.2016 и другие неустановленные лица, в отношении которых выделено уголовное дело, возглавив руководство ею.
При этом каждый из участников организованной группы знал о целях ее создания, а также о ее неправомерной деятельности, дал свое согласие на участие в ней и совершаемые ею преступления.
С учетом выбранного объекта (земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в распоряжении Администрации Чеховского муниципального района Московской области) и предмета мошенничества (приобретения права на чужое имущество путем обмана с использованием подложных документов), для реализации преступного умысла неустановленным лицом № 1 был разработан план совершения преступлений.
Так, 1 –й этап преступного плана включал в себя: подыскание физических лиц, которых соучастники преступления не посвящали в свой преступный умысел, для использования личных анкетных данных последних и копий документов, удостоверяющих их личность, при регистрации права собственности на фиктивных владельцев и непосредственном обращении от лица последних в регистрирующие органы и при составлении подложных документов;
2-й этап – внесение несоответствующих действительности записей и сведений о выдаче подысканным физическим лицам (с указанием фамилии, имени, отчества), земельных участков в похозяйственные книги сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области и изготовление подложных выписок и их выдача; кроме того, на данном этапе соучастники преступления организовывали подачу документов в регистрирующие органы, а именно: в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (территориальный отдел № 28), с 11.12.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и для постановки земельных участков на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки; Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области, для подачи заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе на регистрацию права собственности на недвижимое имущество, переход права собственности на основании договора купли-продажи, составленного в простой письменной форме, постановки на кадастровый учет, уточнении границ земельных участков;
3-й этап - представление интересов заявителя (фиктивных владельцев) при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги по постановке земельного участка на кадастровый учет, уточнению границ земельного участка, а также для обработки заявлений на предоставление конкретных государственных услуг по регистрации права собственности, получения документов из органов, представляющих государственные услуги и т.д.; заключение договора об оказании услуг с кадастровым инженером для установления точных границ земельного участка, разграничения местности, составления межевого плана;
4 –й этап – предоставление от имени фиктивных владельцев или по доверенности от них, полученных от органов, представляющих государственные услуги (в том числе МФЦ), выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина (фиктивного владельца) права на земельный участок, кадастровых паспортов и копий документов, удостоверяющих личность, в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) для регистрации права собственности за фиктивными владельцами;
5-й этап - после получения свидетельства о праве собственности на земельный участок или получения сведений о внесении сведений о праве собственности в ЕГРН, его продажа лицам, непосвященным в преступный умысел соучастников преступления или распоряжение им по своему усмотрению.
Согласно преступному плану за каждым соучастником роли были закреплены следующим образом:
- на неустановленное лицо № 1, руководившего организованной группой, возлагался контроль за всеми этапами ее преступной деятельности и распределением полученного от продажи похищенных мошеннических путем земельных участков преступного дохода.
Кроме того, неустановленное лицо № 1 на момент совершения преступлений, занимая в Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) должность в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015 советника Главы сельского поселения Любучанское и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017 должность главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея доступ к архивному отделу Администрации, где хранились книги похозяйственного учета, которые содержат сведения о положении участков в сельской местности и расположенных на них объектах, сведения о земельном наделе и лицах, зарегистрированных на нем, на основании которого формировалась налоговая база, а также к входящей в Администрацию корреспонденции, как лично, так и совместно с неустановленными соучастниками преступления, вносило в похозяйственные книги, не соответствующие действительности сведения о предоставлении в собственность земельного участка на территории д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области лицам, на основании которых неустановленные члены группы осуществляли составление подложных выписок из похозяйственных книг на имя подысканных соучастниками преступлений лиц;
- на подсудимого Зайцева Андрея Анатольевича, вступившего в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1 в период не позднее 03.09.2015, возлагались обязанности: по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, обязанность по сдаче подложных выписок из похозяйственных книг, копий паспортов граждан Российской Федерации, ранее подысканных неустановленными лицами № 2,3, 4 и другими неустановленными следствием лицами, в органы кадастрового учета (Россреестра) для постановки на первичный кадастровый учет и в последующем регистрации права собственности, а также сопровождению сделок купли-продажи земельных участков, расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области от имени этих лиц, а именно: предоставлению подлинных документов в организации, род деятельности которых связан с подготовкой документов для осуществления сделок купли-продажи и последующей передаче готовых документов в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района и территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) с целью последующей регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 4, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагались обязанности по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, передаче их анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность, соучастникам преступления для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению подложных выписок и составлению комплекта документов, необходимого для их подачи в регистрирующие органы с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев, а также личному участию при регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 3, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников земельных участков, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность фиктивных владельцев, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев. Кроме того, неустановленное лицо № 3 выступало по доверенности в качестве представителя интересов фиктивных владельцев, а также по доверенности от последних в государственных органах подавал документы на регистрацию права собственности на земельные участки;
- на неустановленное лицо № 2, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступать в качестве первичных собственников, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность последних, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленных лиц, в том числе и из числа сотрудников Администрации сельского поселения Любучанское, возлагалась обязанность по внесению рукописным способом заведомо несоответствующих действительности сведений о предоставлении в собственность подысканным гражданам земельных участков на территории д. Антропово Чеховского муниципального района Московской области в похозяйственные книги, имеющие соответствующие номера и подлежащие учету, хранившиеся в архивном отделе Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), подготовка выписок из похозяйственных книг, а также возлагались обязанности по устранению препятствий, мешающих совершению запланированных организованной группой преступлений и иному созданию условий, облегчающих их совершение.
Указанная организованная группа характеризовалась рядом признаков и присущих ей отличительных черт, а именно:
- Устойчивостью, выражавшейся в стабильности состава ее участников; неоднократности преступлений (18 эпизодов); наличии заранее разработанного и единого плана совместной преступной деятельности; длительном периоде совместной преступной деятельности (с 03.09.2015 по 01.07.2017); наличии оганизованности и постоянстве распределения обязанностей среди членов организованной преступной группы и методов преступной деятельности, наличии организатора и руководителя организованной преступной группы; информационной осведомленности, выражавшейся в наличии у соучастников информации о порядке регистрации права собственности и наличии в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области невостребованных земельных участков.
- Сплоченностью, выражавшейся в наличии конспирации преступной деятельности группы соучастниками преступления, единых ценностных ориентаций и установке на быстрое обогащение за счет совершения тяжких преступлений – приобретения права на чужое имущество путем обмана.
- Наличием общей материально-финансовой базы, формировавшейся из денежных средств, полученных от купли-продажи земельных участков расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области.
Подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные лица в период с 03.09.2015 по 01.07.2017 совершили 18 преступлений путем мошенничества, совершив хищение 18 земельных, причинив Администрации г.о. Чехов Московской области ущерб на общую сумму 32 827 112 рублей.
Так, Не позднее 09.09.2015, неустановленное лицо № 1, действуя в составе созданной при вышеуказанных обстоятельствах организованной группы, в соответствие с разработанным планом и определенной ролью каждого из соучастников, обладая информацией о наличии земельного участка общей площадью 1 500 кв.м. расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, относящегося к землям населенных пунктов и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, действуя из корыстных побуждений, приняло решение о незаконном приобретении права на данный земельный участок мошенническим путем, о чем сообщил остальным соучастникам преступления.
Подсудимый Зайцев А.А. подыскал ФИО12, введя которую в заблуждение относительно преступных намерений соучастников, не позднее ДД.ММ.ГГГГ получил от неё согласие использовать анкетные данные для обращения с заявлением о получении выписки из похозяйственной книги в Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района <адрес>, о чем сообщил неустановленному лицу №, передав паспортные данные ФИО12.
Подсудимый ФИО3 и неустановленные соучастники организовали обращение ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района <адрес>, по адресу: <адрес>, г.о. Чехов, <адрес>, с заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО12 права на земельный участок, которому был присвоен № от ДД.ММ.ГГГГ.
После этого, неустановленное лицо № в период не позднее ДД.ММ.ГГГГ, действуя в целях конспирации преступной деятельности группы, внесло в похозяйственную книгу №, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.<адрес> сельского совета на ДД.ММ.ГГГГ на стр. 24 рукописную запись, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО12 в собственность был предоставлен вышеуказанный земельный участок.
После чего, неустановленные соучастники преступления, используя паспортные данные ФИО12 и информацию о наличии земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного в <адрес> сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) <адрес>, на основании поданного заявления ФИО12 по указанию неустановленного лица №, при неустановленных обстоятельствах изготовили выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую сведения о выдаче гражданке ФИО12 в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, которую введенный в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления заместитель главы ФИО11 Минеев, удостоверил своей подписью и заверив гербовой печатью, придал статус правоустанавливающего документа.
Далее, неустановленное лицо № 1, продолжая действовать во исполнение единого преступного умысла, передало три экземпляра выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданки ФИО12 права собственности на земельный участок от 09.09.2015 и копию паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО12, неустановленному соучастнику преступления, который 23.09.2015 обратился в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области Чеховский отдел, позже Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новослободская, д. 7 с заявлением, о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030310:812, по результатам рассмотрения которого, 01.10.2015, введенными в заблуждение относительно преступных намерений, сотрудниками указанного органа заведено кадастровое дело объекта недвижимости 50:31:0030310:812 и 07.10.2015 оформлен кадастровый паспорт земельного участка №МО-15/ЗВ-2013123.
Подсудимый Зайцев А.А., действуя в продолжение единого преступного умысла, от имени ФИО12 20.11.2015 обратился в Чеховский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, расположенный по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новослободская, д. 7, с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество (земельный участок с кадастровым номером 50:31:0030310:812), предоставив выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданки ФИО12 права на земельный участок от 09.09.2015, копию паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО12 и кадастровый паспорта, а также квитанцию об оплате государственной пошлины, должностные лица которого, введенные в заблуждение относительно преступных намерениях соучастников преступления, 11.01.2016 приняли решение о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0030310:812 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Чеховский муниципальный район (с 06.06.2017 - г.о. Чехов), сельское поселение Любучанское, д. Антропово за ФИО12 и внесли соответствующую запись № 50-50/031-50/031/006/2015-2081/1 от 11.01.2016 об этом праве в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, тем самым соучастники преступления незаконно приобрели право на чужое имущество, продав земельный участок 26.05.2016 года, передав денежные средства от продажи неустановленному лицу № 1, распределившему денежные средства, причинив Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) материальный ущерб в размере 1 937 235 рублей, что является особо крупным размером.
Третье преступление.
Неустановленное лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015, состоя в должности советника Главы сельского поселения Любучанское, и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017, находясь в должности главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, достоверно зная о порядке государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (введен в действие 29.10.2001 Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие «Земельного кодекса Российской Федерации») для индивидуального жилищного строительства, установленном статьей 25.2, Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 года №93-ФЗ (с изменениями и дополнениями), в соответствии с которым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, является акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, а также свидетельство о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, без проведения предусмотренных земельным законодательством торгов (аукциона) и иных, предусмотренных законодательством процедур, находясь на территории Московской области, действуя из корыстных побуждений в период не позднее 03.09.2015 создало организованную группу для систематического совершения тяжких преступлений – мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана в особо крупном размере, в которую вошли: подсудимый Зайцев А.А., не позднее 03.09.2015; неустановленное лицо № 2, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 24.02.2016; неустановленное лицо № 3, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 25.01.2016; неустановленное лицо № 4, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 11.04.2016 и другие неустановленные лица, в отношении которых выделено уголовное дело, возглавив руководство ею.
При этом каждый из участников организованной группы знал о целях ее создания, а также о ее неправомерной деятельности, дал свое согласие на участие в ней и совершаемые ею преступления.
С учетом выбранного объекта (земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в распоряжении Администрации Чеховского муниципального района Московской области) и предмета мошенничества (приобретения права на чужое имущество путем обмана с использованием подложных документов), для реализации преступного умысла неустановленным лицом № 1 был разработан план совершения преступлений.
Так, 1 –й этап преступного плана включал в себя: подыскание физических лиц, которых соучастники преступления не посвящали в свой преступный умысел, для использования личных анкетных данных последних и копий документов, удостоверяющих их личность, при регистрации права собственности на фиктивных владельцев и непосредственном обращении от лица последних в регистрирующие органы и при составлении подложных документов;
2-й этап – внесение несоответствующих действительности записей и сведений о выдаче подысканным физическим лицам (с указанием фамилии, имени, отчества), земельных участков в похозяйственные книги сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области и изготовление подложных выписок и их выдача; кроме того, на данном этапе соучастники преступления организовывали подачу документов в регистрирующие органы, а именно: в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (территориальный отдел № 28), с 11.12.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и для постановки земельных участков на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки; Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области, для подачи заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе на регистрацию права собственности на недвижимое имущество, переход права собственности на основании договора купли-продажи, составленного в простой письменной форме, постановки на кадастровый учет, уточнении границ земельных участков;
3-й этап - представление интересов заявителя (фиктивных владельцев) при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги по постановке земельного участка на кадастровый учет, уточнению границ земельного участка, а также для обработки заявлений на предоставление конкретных государственных услуг по регистрации права собственности, получения документов из органов, представляющих государственные услуги и т.д.; заключение договора об оказании услуг с кадастровым инженером для установления точных границ земельного участка, разграничения местности, составления межевого плана;
4 –й этап – предоставление от имени фиктивных владельцев или по доверенности от них, полученных от органов, представляющих государственные услуги (в том числе МФЦ), выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина (фиктивного владельца) права на земельный участок, кадастровых паспортов и копий документов, удостоверяющих личность, в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) для регистрации права собственности за фиктивными владельцами;
5-й этап - после получения свидетельства о праве собственности на земельный участок или получения сведений о внесении сведений о праве собственности в ЕГРН, его продажа лицам, непосвященным в преступный умысел соучастников преступления или распоряжение им по своему усмотрению.
Согласно преступному плану за каждым соучастником роли были закреплены следующим образом:
- на неустановленное лицо № 1, руководившего организованной группой, возлагался контроль за всеми этапами ее преступной деятельности и распределением полученного от продажи похищенных мошеннических путем земельных участков преступного дохода.
Кроме того, неустановленное лицо № 1 на момент совершения преступлений, занимая в Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) должность в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015 советника Главы сельского поселения Любучанское и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017 должность главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея доступ к архивному отделу Администрации, где хранились книги похозяйственного учета, которые содержат сведения о положении участков в сельской местности и расположенных на них объектах, сведения о земельном наделе и лицах, зарегистрированных на нем, на основании которого формировалась налоговая база, а также к входящей в Администрацию корреспонденции, как лично, так и совместно с неустановленными соучастниками преступления, вносило в похозяйственные книги, не соответствующие действительности сведения о предоставлении в собственность земельного участка на территории д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области лицам, на основании которых неустановленные члены группы осуществляли составление подложных выписок из похозяйственных книг на имя подысканных соучастниками преступлений лиц;
- на подсудимого Зайцева Андрея Анатольевича, вступившего в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1 в период не позднее 03.09.2015, возлагались обязанности: по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, обязанность по сдаче подложных выписок из похозяйственных книг, копий паспортов граждан Российской Федерации, ранее подысканных неустановленными лицами № 2,3, 4 и другими неустановленными следствием лицами, в органы кадастрового учета (Россреестра) для постановки на первичный кадастровый учет и в последующем регистрации права собственности, а также сопровождению сделок купли-продажи земельных участков, расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области от имени этих лиц, а именно: предоставлению подлинных документов в организации, род деятельности которых связан с подготовкой документов для осуществления сделок купли-продажи и последующей передаче готовых документов в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района и территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) с целью последующей регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 4, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагались обязанности по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, передаче их анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность, соучастникам преступления для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению подложных выписок и составлению комплекта документов, необходимого для их подачи в регистрирующие органы с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев, а также личному участию при регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 3, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников земельных участков, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность фиктивных владельцев, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев. Кроме того, неустановленное лицо № 3 выступало по доверенности в качестве представителя интересов фиктивных владельцев, а также по доверенности от последних в государственных органах подавал документы на регистрацию права собственности на земельные участки;
- на неустановленное лицо № 2, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступать в качестве первичных собственников, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность последних, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленных лиц, в том числе и из числа сотрудников Администрации сельского поселения Любучанское, возлагалась обязанность по внесению рукописным способом заведомо несоответствующих действительности сведений о предоставлении в собственность подысканным гражданам земельных участков на территории д. Антропово Чеховского муниципального района Московской области в похозяйственные книги, имеющие соответствующие номера и подлежащие учету, хранившиеся в архивном отделе Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), подготовка выписок из похозяйственных книг, а также возлагались обязанности по устранению препятствий, мешающих совершению запланированных организованной группой преступлений и иному созданию условий, облегчающих их совершение.
Указанная организованная группа характеризовалась рядом признаков и присущих ей отличительных черт, а именно:
- Устойчивостью, выражавшейся в стабильности состава ее участников; неоднократности преступлений (18 эпизодов); наличии заранее разработанного и единого плана совместной преступной деятельности; длительном периоде совместной преступной деятельности (с 03.09.2015 по 01.07.2017); наличии оганизованности и постоянстве распределения обязанностей среди членов организованной преступной группы и методов преступной деятельности, наличии организатора и руководителя организованной преступной группы; информационной осведомленности, выражавшейся в наличии у соучастников информации о порядке регистрации права собственности и наличии в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области невостребованных земельных участков.
- Сплоченностью, выражавшейся в наличии конспирации преступной деятельности группы соучастниками преступления, единых ценностных ориентаций и установке на быстрое обогащение за счет совершения тяжких преступлений – приобретения права на чужое имущество путем обмана.
- Наличием общей материально-финансовой базы, формировавшейся из денежных средств, полученных от купли-продажи земельных участков расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области.
Подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные лица в период с 03.09.2015 по 01.07.2017 совершили 18 преступлений путем мошенничества, совершив хищение 18 земельных участков, находящихся в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решению совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), общей стоимостью 32 827 112 рублей.
Так, Не позднее 27.11.2015 неустановленное лицо № 1, действуя в составе созданной при вышеуказанных обстоятельствах организованной группы, в соответствие с разработанным планом и определенной ролью каждого из соучастников, обладая информацией о наличии земельного участка общей площадью 1 500 кв.м. расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, относящегося к землям населенных пунктов и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (с 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), действуя из корыстных побуждений, приняло решение о незаконном приобретении права на данный земельный участок мошенническим путем, о чем сообщил остальным соучастникам преступления.
Для этого неустановленный соучастник преступления подыскал ФИО13, введя которую в заблуждение относительно преступных намерений, не позднее 27.11.2015 получил от неё согласие использовать анкетные данные для обращения с заявлением о получении выписки из похозяйственной книги в Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, о чем сообщил неустановленному лицу № 1, передав паспортные данные ФИО13.
Затем неустановленные лица 27.11.2015 по указанию неустановленного лица № 1, действуя от имени ФИО13, обратились в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, по адресу: Московская область, Чеховский район, г.о. Чехов, с. Троицкое, д. 4/1, с ранее подготовленным заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии у той права на земельный участок, которому был присвоен № 1443 от 27.11.2015, а исполнителем которого, являлось неустановленное лицо № 1.
После этого, неустановленные члены организованной группы в период не позднее 30.11.2015 внесли рукописную запись в похозяйственную книгу № 7 Антроповского сельского совета, 01.01.1997-31.12.2001 г.г, на стр. 118 на 01.01.1997 г., содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО13 в собственность был предоставлен вышеуказанный земельный участок.
После чего, неустановленные соучастники, действуя в продолжение единого преступного умысла, используя паспортные данные ФИО13 и информацию о наличии земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, на основании поданного заявления от лица ФИО13 составили выписку из похозяйственной книги о наличии у ФИО13 права на земельный участок от 30.11.2015, со ссылкой на выполненную соучастниками преступления запись, содержащую ложные сведения о выдаче гражданину в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, которую введенная в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления глава Администрации О.С. Карпова, удостоверила своей подписью и заверив гербовой печатью, придала статус правоустанавливающего документа.
Далее, неустановленное лицо № 1 не позднее 05.12.2015 передало три экземпляра выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданки ФИО13 права собственности на земельный участок от 30.11.2015 и копию паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО13 подсудимому ФИО3, который от имени последней, обратился 09.12.2015 в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области Чеховский отдел, позже Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новослободская, д. 7, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 50:31:0032003:564, по результатам рассмотрения которого 17.12.2015, обманутыми соучастниками преступления сотрудниками указанного органа заведено кадастровое дело объекта недвижимости 50:31:0032003:564 и 23.12.2015 оформлен кадастровый паспорт земельного участка №МО-15/ЗВ-2663093.
Затем подсудимый Зайцев А.А. от имени ФИО13 12.02.2016 обратился в Чеховский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, расположенный по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новослободская, д. 7, с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество на вышеуказанный земельный участок, должностные лица которого, введенные в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 30.11.2015, копии паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО13 и кадастрового паспорта, а также оплаченной государственной пошлины и имеющегося заявления ФИО13, 27.02.2016 приняли решение о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0032003:564 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Чеховский муниципальный район (г.о. Чехов), сельское поселение Любучанское, д. Антропово за ФИО13 и внесли соответствующую запись № 50-50/031-50/031/005/2016-1748/1 от 27.02.2016 об этом праве в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, тем самым соучастники преступления незаконно приобрели право на чужое имущество. Подсудимый Зайцев А.А., действуя по указанию неустановленного лица № 1, осуществил продажу 03.08.2016 вышеуказанного земельного участка, передав вырученные от сделки денежные средства в распоряжение неустановленного лица № 1, которое распределило их между соучастниками.
Подсудимый Зайцев А.А., неустановленное лицо № 1 и неустановленные соучастники преступления причинили Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решению совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) ущерб в размере 1 988 040 рублей, что является особо крупным размером.
Четвертое преступление.
Неустановленное лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015, состоя в должности советника Главы сельского поселения Любучанское, и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017, находясь в должности главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, достоверно зная о порядке государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (введен в действие 29.10.2001 Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие «Земельного кодекса Российской Федерации») для индивидуального жилищного строительства, установленном статьей 25.2, Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 года №93-ФЗ (с изменениями и дополнениями), в соответствии с которым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, является акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, а также свидетельство о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, без проведения предусмотренных земельным законодательством торгов (аукциона) и иных, предусмотренных законодательством процедур, находясь на территории Московской области, действуя из корыстных побуждений в период не позднее 03.09.2015 создало организованную группу для систематического совершения тяжких преступлений – мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана в особо крупном размере, в которую вошли: подсудимый Зайцев А.А., не позднее 03.09.2015; неустановленное лицо № 2, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 24.02.2016; неустановленное лицо № 3, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 25.01.2016; неустановленное лицо № 4, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 11.04.2016 и другие неустановленные лица, в отношении которых выделено уголовное дело, возглавив руководство ею.
При этом каждый из участников организованной группы знал о целях ее создания, а также о ее неправомерной деятельности, дал свое согласие на участие в ней и совершаемые ею преступления.
С учетом выбранного объекта (земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в распоряжении Администрации Чеховского муниципального района Московской области) и предмета мошенничества (приобретения права на чужое имущество путем обмана с использованием подложных документов), для реализации преступного умысла неустановленным лицом № 1 был разработан план совершения преступлений.
Так, 1 –й этап преступного плана включал в себя: подыскание физических лиц, которых соучастники преступления не посвящали в свой преступный умысел, для использования личных анкетных данных последних и копий документов, удостоверяющих их личность, при регистрации права собственности на фиктивных владельцев и непосредственном обращении от лица последних в регистрирующие органы и при составлении подложных документов;
2-й этап – внесение несоответствующих действительности записей и сведений о выдаче подысканным физическим лицам (с указанием фамилии, имени, отчества), земельных участков в похозяйственные книги сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области и изготовление подложных выписок и их выдача; кроме того, на данном этапе соучастники преступления организовывали подачу документов в регистрирующие органы, а именно: в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (территориальный отдел № 28), с 11.12.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и для постановки земельных участков на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки; Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области, для подачи заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе на регистрацию права собственности на недвижимое имущество, переход права собственности на основании договора купли-продажи, составленного в простой письменной форме, постановки на кадастровый учет, уточнении границ земельных участков;
3-й этап - представление интересов заявителя (фиктивных владельцев) при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги по постановке земельного участка на кадастровый учет, уточнению границ земельного участка, а также для обработки заявлений на предоставление конкретных государственных услуг по регистрации права собственности, получения документов из органов, представляющих государственные услуги и т.д.; заключение договора об оказании услуг с кадастровым инженером для установления точных границ земельного участка, разграничения местности, составления межевого плана;
4 –й этап – предоставление от имени фиктивных владельцев или по доверенности от них, полученных от органов, представляющих государственные услуги (в том числе МФЦ), выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина (фиктивного владельца) права на земельный участок, кадастровых паспортов и копий документов, удостоверяющих личность, в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) для регистрации права собственности за фиктивными владельцами;
5-й этап - после получения свидетельства о праве собственности на земельный участок или получения сведений о внесении сведений о праве собственности в ЕГРН, его продажа лицам, непосвященным в преступный умысел соучастников преступления или распоряжение им по своему усмотрению.
Согласно преступному плану за каждым соучастником роли были закреплены следующим образом:
- на неустановленное лицо № 1, руководившего организованной группой, возлагался контроль за всеми этапами ее преступной деятельности и распределением полученного от продажи похищенных мошеннических путем земельных участков преступного дохода.
Кроме того, неустановленное лицо № 1 на момент совершения преступлений, занимая в Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) должность в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015 советника Главы сельского поселения Любучанское и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017 должность главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея доступ к архивному отделу Администрации, где хранились книги похозяйственного учета, которые содержат сведения о положении участков в сельской местности и расположенных на них объектах, сведения о земельном наделе и лицах, зарегистрированных на нем, на основании которого формировалась налоговая база, а также к входящей в Администрацию корреспонденции, как лично, так и совместно с неустановленными соучастниками преступления, вносило в похозяйственные книги, не соответствующие действительности сведения о предоставлении в собственность земельного участка на территории д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области лицам, на основании которых неустановленные члены группы осуществляли составление подложных выписок из похозяйственных книг на имя подысканных соучастниками преступлений лиц;
- на подсудимого Зайцева Андрея Анатольевича, вступившего в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1 в период не позднее 03.09.2015, возлагались обязанности: по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, обязанность по сдаче подложных выписок из похозяйственных книг, копий паспортов граждан Российской Федерации, ранее подысканных неустановленными лицами № 2,3, 4 и другими неустановленными следствием лицами, в органы кадастрового учета (Россреестра) для постановки на первичный кадастровый учет и в последующем регистрации права собственности, а также сопровождению сделок купли-продажи земельных участков, расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области от имени этих лиц, а именно: предоставлению подлинных документов в организации, род деятельности которых связан с подготовкой документов для осуществления сделок купли-продажи и последующей передаче готовых документов в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района и территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) с целью последующей регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 4, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагались обязанности по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, передаче их анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность, соучастникам преступления для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению подложных выписок и составлению комплекта документов, необходимого для их подачи в регистрирующие органы с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев, а также личному участию при регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 3, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников земельных участков, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность фиктивных владельцев, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев. Кроме того, неустановленное лицо № 3 выступало по доверенности в качестве представителя интересов фиктивных владельцев, а также по доверенности от последних в государственных органах подавал документы на регистрацию права собственности на земельные участки;
- на неустановленное лицо № 2, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступать в качестве первичных собственников, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность последних, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленных лиц, в том числе и из числа сотрудников Администрации сельского поселения Любучанское, возлагалась обязанность по внесению рукописным способом заведомо несоответствующих действительности сведений о предоставлении в собственность подысканным гражданам земельных участков на территории д. Антропово Чеховского муниципального района Московской области в похозяйственные книги, имеющие соответствующие номера и подлежащие учету, хранившиеся в архивном отделе Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), подготовка выписок из похозяйственных книг, а также возлагались обязанности по устранению препятствий, мешающих совершению запланированных организованной группой преступлений и иному созданию условий, облегчающих их совершение.
Указанная организованная группа характеризовалась рядом признаков и присущих ей отличительных черт, а именно:
- Устойчивостью, выражавшейся в стабильности состава ее участников; неоднократности преступлений (18 эпизодов); наличии заранее разработанного и единого плана совместной преступной деятельности; длительном периоде совместной преступной деятельности (с 03.09.2015 по 01.07.2017); наличии оганизованности и постоянстве распределения обязанностей среди членов организованной преступной группы и методов преступной деятельности, наличии организатора и руководителя организованной преступной группы; информационной осведомленности, выражавшейся в наличии у соучастников информации о порядке регистрации права собственности и наличии в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области невостребованных земельных участков.
- Сплоченностью, выражавшейся в наличии конспирации преступной деятельности группы соучастниками преступления, единых ценностных ориентаций и установке на быстрое обогащение за счет совершения тяжких преступлений – приобретения права на чужое имущество путем обмана.
- Наличием общей материально-финансовой базы, формировавшейся из денежных средств, полученных от купли-продажи земельных участков расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области.
Подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные лица в период с 03.09.2015 по 01.07.2017 совершили 18 преступлений путем мошенничества, совершив хищение 18 земельных участков общей площадью 25300 кв.м., находящихся в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решению совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), общей стоимостью 32 827 112 рублей.
Так, Не позднее 25.01.2016, неустановленное лицо № 1, действуя в составе созданной при вышеуказанных обстоятельствах организованной группы, в соответствие с разработанным планом и определенной ролью каждого из соучастников, обладая информацией о наличии земельного участка общей площадью 1 500 кв.м. расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, относящегося к землям населенных пунктов и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (с 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), действуя из корыстных побуждений, приняло решение о незаконном приобретении права на данный земельный участок мошенническим путем, о чем сообщил остальным соучастникам преступления.
После чего, неустановленное лицо № 3 подыскало ФИО15, введя которого в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления, не позднее 25.01.2016 получило согласие использовать его анкетные данные для обращения с заявлением о получении выписки из похозяйственной книги в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, о чем сообщило неустановленному лицу № 1, передав паспортные данные ФИО15
Затем, неустановленное лицо № 3 и неустановленные соучастники, организовали обращение ФИО15 25.01.2016 в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 4/1, с заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии у того права на земельный участок, которому был присвоен № 71 от 25.01.2016.
После этого, неустановленное лицо № 1, действуя во исполнение единого преступного умысла и в целях конспирации преступной деятельности группы, в период не позднее 27.01.2016 в похозяйственную книгу № 9, 01.01.1997-31.12.2001 г.г. Антроповского сельского совета на 01.01.1997 г. на стр. 94, внесло рукописным способом запись, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО15 в собственность был предоставлен вышеуказанный земельный участок.
Затем, неустановленные соучастники, используя паспортные данные ФИО15 и информацию о наличии земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, на основании поданного заявления в Администрацию, по указанию неустановленного лица № 1, составили выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 27.01.2016, которую введенная в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления глава Администрации О.С. Карпова, удостоверила своей подписью и заверив гербовой печатью, придала статус правоустанавливающего документа, передав ее неустановленному лицу № 3.
Далее, неустановленное лицо № 3 не позднее 04.02.2016 передало три экземпляра выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина ФИО15 права собственности на земельный участок от 27.01.2016 и копию паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО15 подсудимому Зайцеву А.А., который от имени ФИО15 04.02.2016 обратился в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области Чеховский отдел, позже Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новослободская, д. 7 с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 50:31:0032003:570, по результатам рассмотрения которого 11.02.2016, введенными в заблуждение относительно преступных намерений, сотрудниками указанного органа, заведено кадастровое дело объекта недвижимости 50:31:0032003:570 и 17.02.2016 оформлен кадастровый паспорт земельного участка №МО-16/ЗВ-367410.
Подсудимый Зайцев А.А. 29.04.2016 обратился в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 46, с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество на земельный участок, должностные лица которого, введенные в заблуждение относительно преступных намерениях, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 27.01.2016, копии паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО15 и кадастрового паспорта, а также оплаченной государственной пошлины и имеющегося заявления ФИО15, приняли и направили указанные документы в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне - Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) по адресу: Московская область, г. Подольск, Парадный проезд, д. 2/7, сотрудники которого обманутые действиями соучастников, 15.06.2016 приняли решение о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0032003:570 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Чеховский муниципальный район (г.о. Чехов), сельское поселение Любучанское, д. Антропово за ФИО15 и внесли соответствующую запись об этом № 50-50/031-50/031/009/2016-804/1 от 15.06.2016, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, тем самым соучастники преступления, в том числе подсудимый Зайцев А.А. незаконно приобрели право на чужое имущество.
Подсудимый Зайцев А.А., действуя по указанию неустановленного лица № 1, от лица ФИО15 организовал сделку купли-продажу от 03.10.2016 земельного участка, передав вырученные от сделки денежные средства в распоряжение неустановленному лицу № 1, которое распределило их между соучастниками.
Своими совместными преступными действиями неустановленное лицо № 1, Зайцев А.А., неустановленное лицо № 3 и неустановленные следствием лица причинили Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) материальный ущерб в размере 1 988 040 рублей, что является особо крупным размером.
Пятое преступление.
Неустановленное лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015, состоя в должности советника Главы сельского поселения Любучанское, и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017, находясь в должности главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, достоверно зная о порядке государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (введен в действие 29.10.2001 Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие «Земельного кодекса Российской Федерации») для индивидуального жилищного строительства, установленном статьей 25.2, Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 года №93-ФЗ (с изменениями и дополнениями), в соответствии с которым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, является акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, а также свидетельство о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, без проведения предусмотренных земельным законодательством торгов (аукциона) и иных, предусмотренных законодательством процедур, находясь на территории Московской области, действуя из корыстных побуждений в период не позднее 03.09.2015 создало организованную группу для систематического совершения тяжких преступлений – мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана в особо крупном размере, в которую вошли: подсудимый Зайцев А.А., не позднее 03.09.2015; неустановленное лицо № 2, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 24.02.2016; неустановленное лицо № 3, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 25.01.2016; неустановленное лицо № 4, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 11.04.2016 и другие неустановленные лица, в отношении которых выделено уголовное дело, возглавив руководство ею.
При этом каждый из участников организованной группы знал о целях ее создания, а также о ее неправомерной деятельности, дал свое согласие на участие в ней и совершаемые ею преступления.
С учетом выбранного объекта (земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в распоряжении Администрации Чеховского муниципального района Московской области) и предмета мошенничества (приобретения права на чужое имущество путем обмана с использованием подложных документов), для реализации преступного умысла неустановленным лицом № 1 был разработан план совершения преступлений.
Так, 1 –й этап преступного плана включал в себя: подыскание физических лиц, которых соучастники преступления не посвящали в свой преступный умысел, для использования личных анкетных данных последних и копий документов, удостоверяющих их личность, при регистрации права собственности на фиктивных владельцев и непосредственном обращении от лица последних в регистрирующие органы и при составлении подложных документов;
2-й этап – внесение несоответствующих действительности записей и сведений о выдаче подысканным физическим лицам (с указанием фамилии, имени, отчества), земельных участков в похозяйственные книги сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области и изготовление подложных выписок и их выдача; кроме того, на данном этапе соучастники преступления организовывали подачу документов в регистрирующие органы, а именно: в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (территориальный отдел № 28), с 11.12.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и для постановки земельных участков на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки; Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области, для подачи заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе на регистрацию права собственности на недвижимое имущество, переход права собственности на основании договора купли-продажи, составленного в простой письменной форме, постановки на кадастровый учет, уточнении границ земельных участков;
3-й этап - представление интересов заявителя (фиктивных владельцев) при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги по постановке земельного участка на кадастровый учет, уточнению границ земельного участка, а также для обработки заявлений на предоставление конкретных государственных услуг по регистрации права собственности, получения документов из органов, представляющих государственные услуги и т.д.; заключение договора об оказании услуг с кадастровым инженером для установления точных границ земельного участка, разграничения местности, составления межевого плана;
4 –й этап – предоставление от имени фиктивных владельцев или по доверенности от них, полученных от органов, представляющих государственные услуги (в том числе МФЦ), выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина (фиктивного владельца) права на земельный участок, кадастровых паспортов и копий документов, удостоверяющих личность, в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) для регистрации права собственности за фиктивными владельцами;
5-й этап - после получения свидетельства о праве собственности на земельный участок или получения сведений о внесении сведений о праве собственности в ЕГРН, его продажа лицам, непосвященным в преступный умысел соучастников преступления или распоряжение им по своему усмотрению.
Согласно преступному плану за каждым соучастником роли были закреплены следующим образом:
- на неустановленное лицо № 1, руководившего организованной группой, возлагался контроль за всеми этапами ее преступной деятельности и распределением полученного от продажи похищенных мошеннических путем земельных участков преступного дохода.
Кроме того, неустановленное лицо № 1 на момент совершения преступлений, занимая в Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) должность в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015 советника Главы сельского поселения Любучанское и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017 должность главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея доступ к архивному отделу Администрации, где хранились книги похозяйственного учета, которые содержат сведения о положении участков в сельской местности и расположенных на них объектах, сведения о земельном наделе и лицах, зарегистрированных на нем, на основании которого формировалась налоговая база, а также к входящей в Администрацию корреспонденции, как лично, так и совместно с неустановленными соучастниками преступления, вносило в похозяйственные книги, не соответствующие действительности сведения о предоставлении в собственность земельного участка на территории д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области лицам, на основании которых неустановленные члены группы осуществляли составление подложных выписок из похозяйственных книг на имя подысканных соучастниками преступлений лиц;
- на подсудимого Зайцева Андрея Анатольевича, вступившего в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1 в период не позднее 03.09.2015, возлагались обязанности: по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, обязанность по сдаче подложных выписок из похозяйственных книг, копий паспортов граждан Российской Федерации, ранее подысканных неустановленными лицами № 2,3, 4 и другими неустановленными следствием лицами, в органы кадастрового учета (Россреестра) для постановки на первичный кадастровый учет и в последующем регистрации права собственности, а также сопровождению сделок купли-продажи земельных участков, расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области от имени этих лиц, а именно: предоставлению подлинных документов в организации, род деятельности которых связан с подготовкой документов для осуществления сделок купли-продажи и последующей передаче готовых документов в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района и территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) с целью последующей регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 4, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагались обязанности по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, передаче их анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность, соучастникам преступления для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению подложных выписок и составлению комплекта документов, необходимого для их подачи в регистрирующие органы с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев, а также личному участию при регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 3, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников земельных участков, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность фиктивных владельцев, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев. Кроме того, неустановленное лицо № 3 выступало по доверенности в качестве представителя интересов фиктивных владельцев, а также по доверенности от последних в государственных органах подавал документы на регистрацию права собственности на земельные участки;
- на неустановленное лицо № 2, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступать в качестве первичных собственников, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность последних, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленных лиц, в том числе и из числа сотрудников Администрации сельского поселения Любучанское, возлагалась обязанность по внесению рукописным способом заведомо несоответствующих действительности сведений о предоставлении в собственность подысканным гражданам земельных участков на территории д. Антропово Чеховского муниципального района Московской области в похозяйственные книги, имеющие соответствующие номера и подлежащие учету, хранившиеся в архивном отделе Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), подготовка выписок из похозяйственных книг, а также возлагались обязанности по устранению препятствий, мешающих совершению запланированных организованной группой преступлений и иному созданию условий, облегчающих их совершение.
Указанная организованная группа характеризовалась рядом признаков и присущих ей отличительных черт, а именно:
- Устойчивостью, выражавшейся в стабильности состава ее участников; неоднократности преступлений (18 эпизодов); наличии заранее разработанного и единого плана совместной преступной деятельности; длительном периоде совместной преступной деятельности (с 03.09.2015 по 01.07.2017); наличии оганизованности и постоянстве распределения обязанностей среди членов организованной преступной группы и методов преступной деятельности, наличии организатора и руководителя организованной преступной группы; информационной осведомленности, выражавшейся в наличии у соучастников информации о порядке регистрации права собственности и наличии в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области невостребованных земельных участков.
- Сплоченностью, выражавшейся в наличии конспирации преступной деятельности группы соучастниками преступления, единых ценностных ориентаций и установке на быстрое обогащение за счет совершения тяжких преступлений – приобретения права на чужое имущество путем обмана.
- Наличием общей материально-финансовой базы, формировавшейся из денежных средств, полученных от купли-продажи земельных участков расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области.
Подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные лица в период с 03.09.2015 по 01.07.2017 совершили 18 преступлений путем мошенничества, совершив хищение 18 земельных участков общей площадью 25300 кв.м., находящихся в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решению совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), общей стоимостью 32 827 112 рублей.
Так, Не позднее 25.01.2016, неустановленное лицо № 1, действуя в составе созданной при вышеуказанных обстоятельствах организованной группы, в соответствие с разработанным планом и определенной ролью каждого из соучастников, обладая информацией о наличии земельного участка общей площадью 1 500 кв.м. расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, относящегося к землям населенных пунктов и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (с 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), действуя из корыстных побуждений, приняло решение о незаконном приобретении права на данный земельный участок мошенническим путем, о чем сообщил остальным соучастникам преступления подсудимому Зайцеву А.А., неустановленному лицу № 2 и неустановленным членам группы.
После этого, неустановленный соучастник преступления подыскал ФИО16, введя которую в заблуждение относительно истинных преступных намерений соучастников преступления, не позднее 25.01.2016 получил от неё согласие на использование анкетных данных для обращения с заявлением о получении выписки из похозяйственной книги в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, о чем сообщил неустановленному лицу № 1, передав паспортные данные ФИО16
Затем, неустановленное лицо № 2 и неустановленные соучастники, организовали обращение ФИО16 25.01.2016 в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области. по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 4/1, с заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии у той права на земельный участок, которому, согласно журналу входящей корреспонденции Администрации, был присвоен № 69 от 25.01.2016, а исполнителем, которого являлся неустановленное лицо № 1.
Неустановленное лицо № 1 в период не позднее 25.01.2016, действуя в исполнение единого преступного умысла и в целях конспирации преступной деятельности группы, в похозяйственную книгу № 16, 01.01.1997-31.12.2001 г.г. Антроповского сельского совета на 01.01.1997 г. на стр. 55, внес рукописную запись,содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО16 в собственность был предоставлен вышеуказанный земельный участок по фактическому пользованию.
Затем, неустановленные следствием члены организованной группы, действуя в продолжение единого преступного умысла, используя паспортные данные Щукиной В.М. и информацию о наличии земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, на основании поданного при вышеуказанных обстоятельствах заявления в Администрацию, по указанию неустановленного лица № 1, подготовили выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 25.01.2016, со ссылкой на недостоверную запись, содержащую ложные сведения о выдаче гражданке ФИО16 в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, которую введенная в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления глава Администрации ФИО37, удостоверила своей подписью и заверив гербовой печатью, придав статус правоустанавливающего документа.
Далее, неустановленное лицо № 1 в период не позднее 27.07.2016, действуя во исполнение единого преступного умысла, передал три экземпляра выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданки ФИО16 права собственности на земельный участок от 25.01.2016 и копию паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО16 подсудимому Зайцеву А.А., который согласно отведенной ему роли от имени ФИО38 27.07.2016, обратился в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области Чеховский отдел, позже Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новослободская, д. 7, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030310:833, по результатам рассмотрения которого 02.08.2016, введенными в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления, сотрудниками указанного органа, заведено кадастровое дело объекта недвижимости 50:31:0030310:833 и 05.08.2016 оформлен кадастровый паспорт земельного участка №МО-16/ЗВ-2136407.
Подсудимый Зайцев А.А., действуя в интересах всех соучастников преступления, от имени ФИО16 19.10.2016 обратился в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области по адресу: Московская область, г. Чехов, с. Троицкое, д. 46, с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество на вышеуказанный земельный участок, должностные лица которого, непосвященные в преступный умысел соучастников преступления, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 25.01.2016, копии паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО16 и кадастрового паспорта, а также оплаченной государственной пошлины и имеющегося заявления ФИО16, приняли и направили указанные документы в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) по адресу: Московская область, г. Подольск, Парадный проезд, д. 2/7, сотрудники которого, введенные в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления, 02.11.2016, приняли решение о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0030310:833 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Чеховский муниципальный район ( г.о. Чехов), сельское поселение Любучанское, д. Антропово за ФИО39 и внесли соответствующую запись № 50-50/031-50/031/009/2016-2336/1 от 02.11.2016 об этом праве в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, тем самым соучастники преступления ( неустановленное лицо № 1, подсудимый Зайцев А.А., неустановленное лицо № 2 и неустановленные лица) незаконно приобрели право на чужое имущество.
После чего, неустановленное лицо, действуя по указанию неустановленного лица № 1 осуществил продажу 08.12.2016 вышеуказанного земельного участка, передав вырученные от сделки денежные средства в распоряжение неустановленному лицу № 1, которое распределило их между соучастниками.
Своими совместными преступными действиями неустановленное лицо № 1, Зайцев А.А. и неустановленные следствием соучастники преступления причинили Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) материальный ущерб в размере 1 937 235 рублей, что является особо крупным размером.
Шестое преступление.
Неустановленное лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015, состоя в должности советника Главы сельского поселения Любучанское, и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017, находясь в должности главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, достоверно зная о порядке государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (введен в действие 29.10.2001 Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие «Земельного кодекса Российской Федерации») для индивидуального жилищного строительства, установленном статьей 25.2, Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 года №93-ФЗ (с изменениями и дополнениями), в соответствии с которым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, является акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, а также свидетельство о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, без проведения предусмотренных земельным законодательством торгов (аукциона) и иных, предусмотренных законодательством процедур, находясь на территории Московской области, действуя из корыстных побуждений в период не позднее 03.09.2015 создало организованную группу для систематического совершения тяжких преступлений – мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана в особо крупном размере, в которую вошли: подсудимый Зайцев А.А., не позднее 03.09.2015; неустановленное лицо № 2, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 24.02.2016; неустановленное лицо № 3, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 25.01.2016; неустановленное лицо № 4, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 11.04.2016 и другие неустановленные лица, в отношении которых выделено уголовное дело, возглавив руководство ею.
При этом каждый из участников организованной группы знал о целях ее создания, а также о ее неправомерной деятельности, дал свое согласие на участие в ней и совершаемые ею преступления.
С учетом выбранного объекта (земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в распоряжении Администрации Чеховского муниципального района Московской области) и предмета мошенничества (приобретения права на чужое имущество путем обмана с использованием подложных документов), для реализации преступного умысла неустановленным лицом № 1 был разработан план совершения преступлений.
Так, 1 –й этап преступного плана включал в себя: подыскание физических лиц, которых соучастники преступления не посвящали в свой преступный умысел, для использования личных анкетных данных последних и копий документов, удостоверяющих их личность, при регистрации права собственности на фиктивных владельцев и непосредственном обращении от лица последних в регистрирующие органы и при составлении подложных документов;
2-й этап – внесение несоответствующих действительности записей и сведений о выдаче подысканным физическим лицам (с указанием фамилии, имени, отчества), земельных участков в похозяйственные книги сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области и изготовление подложных выписок и их выдача; кроме того, на данном этапе соучастники преступления организовывали подачу документов в регистрирующие органы, а именно: в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (территориальный отдел № 28), с 11.12.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и для постановки земельных участков на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки; Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области, для подачи заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе на регистрацию права собственности на недвижимое имущество, переход права собственности на основании договора купли-продажи, составленного в простой письменной форме, постановки на кадастровый учет, уточнении границ земельных участков;
3-й этап - представление интересов заявителя (фиктивных владельцев) при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги по постановке земельного участка на кадастровый учет, уточнению границ земельного участка, а также для обработки заявлений на предоставление конкретных государственных услуг по регистрации права собственности, получения документов из органов, представляющих государственные услуги и т.д.; заключение договора об оказании услуг с кадастровым инженером для установления точных границ земельного участка, разграничения местности, составления межевого плана;
4 –й этап – предоставление от имени фиктивных владельцев или по доверенности от них, полученных от органов, представляющих государственные услуги (в том числе МФЦ), выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина (фиктивного владельца) права на земельный участок, кадастровых паспортов и копий документов, удостоверяющих личность, в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) для регистрации права собственности за фиктивными владельцами;
5-й этап - после получения свидетельства о праве собственности на земельный участок или получения сведений о внесении сведений о праве собственности в ЕГРН, его продажа лицам, непосвященным в преступный умысел соучастников преступления или распоряжение им по своему усмотрению.
Согласно преступному плану за каждым соучастником роли были закреплены следующим образом:
- на неустановленное лицо № 1, руководившего организованной группой, возлагался контроль за всеми этапами ее преступной деятельности и распределением полученного от продажи похищенных мошеннических путем земельных участков преступного дохода.
Кроме того, неустановленное лицо № 1 на момент совершения преступлений, занимая в Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) должность в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015 советника Главы сельского поселения Любучанское и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017 должность главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея доступ к архивному отделу Администрации, где хранились книги похозяйственного учета, которые содержат сведения о положении участков в сельской местности и расположенных на них объектах, сведения о земельном наделе и лицах, зарегистрированных на нем, на основании которого формировалась налоговая база, а также к входящей в Администрацию корреспонденции, как лично, так и совместно с неустановленными соучастниками преступления, вносило в похозяйственные книги, не соответствующие действительности сведения о предоставлении в собственность земельного участка на территории д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области лицам, на основании которых неустановленные члены группы осуществляли составление подложных выписок из похозяйственных книг на имя подысканных соучастниками преступлений лиц;
- на подсудимого Зайцева Андрея Анатольевича, вступившего в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1 в период не позднее 03.09.2015, возлагались обязанности: по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, обязанность по сдаче подложных выписок из похозяйственных книг, копий паспортов граждан Российской Федерации, ранее подысканных неустановленными лицами № 2,3, 4 и другими неустановленными следствием лицами, в органы кадастрового учета (Россреестра) для постановки на первичный кадастровый учет и в последующем регистрации права собственности, а также сопровождению сделок купли-продажи земельных участков, расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области от имени этих лиц, а именно: предоставлению подлинных документов в организации, род деятельности которых связан с подготовкой документов для осуществления сделок купли-продажи и последующей передаче готовых документов в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района и территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) с целью последующей регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 4, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагались обязанности по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, передаче их анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность, соучастникам преступления для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению подложных выписок и составлению комплекта документов, необходимого для их подачи в регистрирующие органы с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев, а также личному участию при регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 3, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников земельных участков, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность фиктивных владельцев, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев. Кроме того, неустановленное лицо № 3 выступало по доверенности в качестве представителя интересов фиктивных владельцев, а также по доверенности от последних в государственных органах подавал документы на регистрацию права собственности на земельные участки;
- на неустановленное лицо № 2, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступать в качестве первичных собственников, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность последних, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленных лиц, в том числе и из числа сотрудников Администрации сельского поселения Любучанское, возлагалась обязанность по внесению рукописным способом заведомо несоответствующих действительности сведений о предоставлении в собственность подысканным гражданам земельных участков на территории д. Антропово Чеховского муниципального района Московской области в похозяйственные книги, имеющие соответствующие номера и подлежащие учету, хранившиеся в архивном отделе Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), подготовка выписок из похозяйственных книг, а также возлагались обязанности по устранению препятствий, мешающих совершению запланированных организованной группой преступлений и иному созданию условий, облегчающих их совершение.
Указанная организованная группа характеризовалась рядом признаков и присущих ей отличительных черт, а именно:
- Устойчивостью, выражавшейся в стабильности состава ее участников; неоднократности преступлений (18 эпизодов); наличии заранее разработанного и единого плана совместной преступной деятельности; длительном периоде совместной преступной деятельности (с 03.09.2015 по 01.07.2017); наличии оганизованности и постоянстве распределения обязанностей среди членов организованной преступной группы и методов преступной деятельности, наличии организатора и руководителя организованной преступной группы; информационной осведомленности, выражавшейся в наличии у соучастников информации о порядке регистрации права собственности и наличии в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области невостребованных земельных участков.
- Сплоченностью, выражавшейся в наличии конспирации преступной деятельности группы соучастниками преступления, единых ценностных ориентаций и установке на быстрое обогащение за счет совершения тяжких преступлений – приобретения права на чужое имущество путем обмана.
- Наличием общей материально-финансовой базы, формировавшейся из денежных средств, полученных от купли-продажи земельных участков расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области.
Подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные лица в период с 03.09.2015 по 01.07.2017 совершили 18 преступлений путем мошенничества, совершив хищение 18 земельных участков общей площадью 25300 кв.м., находящихся в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решению совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), общей стоимостью 32 827 112 рублей.
Так, Не позднее 09.02.2016, неустановленное лицо № 1, действуя в составе созданной при вышеуказанных обстоятельствах организованной группы, в соответствие с разработанным планом и определенной ролью каждого из соучастников, обладая информацией о наличии земельного участка общей площадью 1 500 кв.м. расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, относящегося к землям населенных пунктов и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (с 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), действуя из корыстных побуждений, приняло решение о незаконном приобретении права на данный земельный участок мошенническим путем, о чем сообщило подсудимому Зайцеву А.А., неустановленному лицу № 3 и другим неустановленным членам группы.
Для чего неустановленное лицо № 3, действуя в интересах всех соучастников преступления, подыскало ФИО40 введя которого в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления, не позднее 09.02.2016 получило от него согласие использовать анкетные данные для обращения с заявлением о получении выписки из похозяйственной книги в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, о чем сообщило неустановленному лицу № 1, передав паспортные данные ФИО41
Затем, неустановленные соучастники преступления, по указанию неустановленного лица № 1, действуя от имени ФИО17, 09.02.2016 обратились в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с Троицкое, д. 4/1, с ранее подготовленным заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии у того права на земельный участок, которому, согласно журналу входящей корреспонденции Администрации, был присвоен № 151 от 15.02.2016, а исполнителем которого являлось неустановленное лицо № 1.
После этого, неустановленное лицо № 1, действуя во исполнение единого преступного умысла и в целях конспирации преступной деятельности группы, период не позднее 24.03.2016 в похозяйственную книгу № 27, 01.01.1997-31.12.2001 г.г. на стр. 60 Антроповского сельского совета, внесло рукописным способом запись,, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО17 в собственность был предоставлен вышеуказанный земельный участок по фактическому использованию.
Затем, неустановленные следствием члены организованной группы, используя паспортные данные ФИО17 и информацию о наличии земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района ( г.о. Чехов) Московской области, на основании поданного заявления в Администрацию от лица Колосова А.А., по указанию неустановленного лица № 1, являвшегося исполнителем обращения гражданина, при неустановленных обстоятельствах подготовили выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 24.03.2016, со ссылкой на недостоверную запись, содержащую ложные сведения о выдаче гражданину Колосову А.А. в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, которую введенная в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления глава Администрации ФИО42, удостоверила своей подписью и заверив гербовой печатью, придала статус правоустанавливающего документа.
Далее, неустановленное лицо № 1 в период 07.06.2016 продолжая действовать во исполнение единого преступного умысла, передало три экземпляра выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина ФИО17 права собственности на земельный участок от 24.03.2016 и копию паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО17 подсудимому Зайцеву А.А., который согласно отведенной роли от имени ФИО17 07.06.2016 обратился в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области Чеховский отдел, позже Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новослободская, д. 7, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030310:826, по результатам рассмотрения которого, 14.06.2016 введенными в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления, сотрудниками указанного органа, заведено кадастровое дело объекта недвижимости 50:31:0030310:826 и 21.06.2016 оформлен кадастровый паспорт земельного участка №МО-16/ЗВ-1631948.
Подсудимый Зайцев А.А., действуя в интересах всех соучастников преступления, 24.11.2016 от имени ФИО43 обратился в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, по адресу: Московская область, Чеховский район, (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 46, с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество на вышеуказанный земельный участок, должностные лица которого, непосвященные в преступный умысел соучастников преступления, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 24.03.2016, копии паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО17 и кадастрового паспорта, а также оплаченной государственной пошлины и имеющегося заявления ФИО17, приняли и направили указанные документы в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне - Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) по адресу: Московская область, г. Подольск, Парадный проезд, д. 2/7, сотрудники которого, введенные в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления, 12.01.2017 приняли решение о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0030310:826 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Чеховский муниципальный район (г.о. Чехов), сельское поселение Любучанское, д. Антропово за Колосовым А.А. и внесли соответствующую запись № 50:31:0030310:826-50/031/2017-1 от 12.01.2017 об этом праве в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, тем самым соучастники преступления (неустановленное лицо № 1, Зайцев А.А., неустановленное лицо № 3 и неустановленные лица) незаконно приобрели право на чужое имущество. Подсудимый Зайцев А.А., действуя по указанию неустановленного лица № 1, от лица ФИО44 осуществил продажу 14.07.2017 вышеуказанного земельного участка, передав вырученные от сделки денежные средства в распоряжение неустановленному лицу № 1, которое распределило их между соучастниками.
Своими совместными преступными действиями неустановленное лицо № 1, Зайцев А.А., неустановленное лицо № 3 и неустановленные следствием соучастники преступления причинили Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) материальный ущерб в размере 1 937 235 рублей, что является особо крупным размером.
Седьмое преступление.
Неустановленное лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015, состоя в должности советника Главы сельского поселения Любучанское, и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017, находясь в должности главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, достоверно зная о порядке государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (введен в действие 29.10.2001 Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие «Земельного кодекса Российской Федерации») для индивидуального жилищного строительства, установленном статьей 25.2, Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 года №93-ФЗ (с изменениями и дополнениями), в соответствии с которым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, является акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, а также свидетельство о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, без проведения предусмотренных земельным законодательством торгов (аукциона) и иных, предусмотренных законодательством процедур, находясь на территории Московской области, действуя из корыстных побуждений в период не позднее 03.09.2015 создало организованную группу для систематического совершения тяжких преступлений – мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана в особо крупном размере, в которую вошли: подсудимый Зайцев А.А., не позднее 03.09.2015; неустановленное лицо № 2, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 24.02.2016; неустановленное лицо № 3, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 25.01.2016; неустановленное лицо № 4, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 11.04.2016 и другие неустановленные лица, в отношении которых выделено уголовное дело, возглавив руководство ею.
При этом каждый из участников организованной группы знал о целях ее создания, а также о ее неправомерной деятельности, дал свое согласие на участие в ней и совершаемые ею преступления.
С учетом выбранного объекта (земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в распоряжении Администрации Чеховского муниципального района Московской области) и предмета мошенничества (приобретения права на чужое имущество путем обмана с использованием подложных документов), для реализации преступного умысла неустановленным лицом № 1 был разработан план совершения преступлений.
Так, 1 –й этап преступного плана включал в себя: подыскание физических лиц, которых соучастники преступления не посвящали в свой преступный умысел, для использования личных анкетных данных последних и копий документов, удостоверяющих их личность, при регистрации права собственности на фиктивных владельцев и непосредственном обращении от лица последних в регистрирующие органы и при составлении подложных документов;
2-й этап – внесение несоответствующих действительности записей и сведений о выдаче подысканным физическим лицам (с указанием фамилии, имени, отчества), земельных участков в похозяйственные книги сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области и изготовление подложных выписок и их выдача; кроме того, на данном этапе соучастники преступления организовывали подачу документов в регистрирующие органы, а именно: в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (территориальный отдел № 28), с 11.12.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и для постановки земельных участков на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки; Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области, для подачи заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе на регистрацию права собственности на недвижимое имущество, переход права собственности на основании договора купли-продажи, составленного в простой письменной форме, постановки на кадастровый учет, уточнении границ земельных участков;
3-й этап - представление интересов заявителя (фиктивных владельцев) при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги по постановке земельного участка на кадастровый учет, уточнению границ земельного участка, а также для обработки заявлений на предоставление конкретных государственных услуг по регистрации права собственности, получения документов из органов, представляющих государственные услуги и т.д.; заключение договора об оказании услуг с кадастровым инженером для установления точных границ земельного участка, разграничения местности, составления межевого плана;
4 –й этап – предоставление от имени фиктивных владельцев или по доверенности от них, полученных от органов, представляющих государственные услуги (в том числе МФЦ), выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина (фиктивного владельца) права на земельный участок, кадастровых паспортов и копий документов, удостоверяющих личность, в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) для регистрации права собственности за фиктивными владельцами;
5-й этап - после получения свидетельства о праве собственности на земельный участок или получения сведений о внесении сведений о праве собственности в ЕГРН, его продажа лицам, непосвященным в преступный умысел соучастников преступления или распоряжение им по своему усмотрению.
Согласно преступному плану за каждым соучастником роли были закреплены следующим образом:
- на неустановленное лицо № 1, руководившего организованной группой, возлагался контроль за всеми этапами ее преступной деятельности и распределением полученного от продажи похищенных мошеннических путем земельных участков преступного дохода.
Кроме того, неустановленное лицо № 1 на момент совершения преступлений, занимая в Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) должность в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015 советника Главы сельского поселения Любучанское и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017 должность главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея доступ к архивному отделу Администрации, где хранились книги похозяйственного учета, которые содержат сведения о положении участков в сельской местности и расположенных на них объектах, сведения о земельном наделе и лицах, зарегистрированных на нем, на основании которого формировалась налоговая база, а также к входящей в Администрацию корреспонденции, как лично, так и совместно с неустановленными соучастниками преступления, вносило в похозяйственные книги, не соответствующие действительности сведения о предоставлении в собственность земельного участка на территории д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области лицам, на основании которых неустановленные члены группы осуществляли составление подложных выписок из похозяйственных книг на имя подысканных соучастниками преступлений лиц;
- на подсудимого Зайцева Андрея Анатольевича, вступившего в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1 в период не позднее 03.09.2015, возлагались обязанности: по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, обязанность по сдаче подложных выписок из похозяйственных книг, копий паспортов граждан Российской Федерации, ранее подысканных неустановленными лицами № 2,3, 4 и другими неустановленными следствием лицами, в органы кадастрового учета (Россреестра) для постановки на первичный кадастровый учет и в последующем регистрации права собственности, а также сопровождению сделок купли-продажи земельных участков, расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области от имени этих лиц, а именно: предоставлению подлинных документов в организации, род деятельности которых связан с подготовкой документов для осуществления сделок купли-продажи и последующей передаче готовых документов в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района и территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) с целью последующей регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 4, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагались обязанности по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, передаче их анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность, соучастникам преступления для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению подложных выписок и составлению комплекта документов, необходимого для их подачи в регистрирующие органы с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев, а также личному участию при регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 3, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников земельных участков, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность фиктивных владельцев, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев. Кроме того, неустановленное лицо № 3 выступало по доверенности в качестве представителя интересов фиктивных владельцев, а также по доверенности от последних в государственных органах подавал документы на регистрацию права собственности на земельные участки;
- на неустановленное лицо № 2, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступать в качестве первичных собственников, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность последних, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленных лиц, в том числе и из числа сотрудников Администрации сельского поселения Любучанское, возлагалась обязанность по внесению рукописным способом заведомо несоответствующих действительности сведений о предоставлении в собственность подысканным гражданам земельных участков на территории д. Антропово Чеховского муниципального района Московской области в похозяйственные книги, имеющие соответствующие номера и подлежащие учету, хранившиеся в архивном отделе Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), подготовка выписок из похозяйственных книг, а также возлагались обязанности по устранению препятствий, мешающих совершению запланированных организованной группой преступлений и иному созданию условий, облегчающих их совершение.
Указанная организованная группа характеризовалась рядом признаков и присущих ей отличительных черт, а именно:
- Устойчивостью, выражавшейся в стабильности состава ее участников; неоднократности преступлений (18 эпизодов); наличии заранее разработанного и единого плана совместной преступной деятельности; длительном периоде совместной преступной деятельности (с 03.09.2015 по 01.07.2017); наличии оганизованности и постоянстве распределения обязанностей среди членов организованной преступной группы и методов преступной деятельности, наличии организатора и руководителя организованной преступной группы; информационной осведомленности, выражавшейся в наличии у соучастников информации о порядке регистрации права собственности и наличии в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области невостребованных земельных участков.
- Сплоченностью, выражавшейся в наличии конспирации преступной деятельности группы соучастниками преступления, единых ценностных ориентаций и установке на быстрое обогащение за счет совершения тяжких преступлений – приобретения права на чужое имущество путем обмана.
- Наличием общей материально-финансовой базы, формировавшейся из денежных средств, полученных от купли-продажи земельных участков расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области.
Подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные лица в период с 03.09.2015 по 01.07.2017 совершили 18 преступлений путем мошенничества, совершив хищение 18 земельных участков общей площадью 25300 кв.м., находящихся в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решению совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), общей стоимостью 32 827 112 рублей.
Так, Не позднее 10.02.2016, неустановленное лицо № 1, действуя в составе созданной при вышеуказанных обстоятельствах организованной группы, в соответствие с разработанным планом и определенной ролью каждого из соучастников, обладая информацией о наличии земельного участка общей площадью 1 500 кв.м. расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (с 06.06.2017 - г.о. Чехов), относящегося к землям населенных пунктов и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (с – Администрация г.о. Чехов Московской области), действуя из корыстных побуждений, приняло решение о незаконном приобретении права на данный земельный участок мошенническим путем, о чем сообщил остальным соучастникам подсудимому Зайцеву А.А., неустановленному лицу № 3 и неустановленным членам группы.
Неустановленное лицо № 3, действуя в интересах всех соучастников преступления, подыскало ФИО18, введя которого в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления, не позднее 10.02.2016 получило от него согласие использовать анкетные данные для обращения с заявлением о получении выписки из похозяйственной книги в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области, о чем сообщило неустановленному лицу № 1, передав паспортные данные ФИО18
Затем, неустановленные следствием соучастники преступления, по указанию неустановленного лица № 1, действуя от имени ФИО18 10.02.2016 обратились в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 4/1, с заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии у того права на земельный участок, которому, согласно журналу входящей корреспонденции Администрации, был присвоен № 136 от 10.02.2016, а исполнителем которого, являлось неустановленное лицо № 1.
После этого, неустановленное лицо № 1, действуя во исполнение единого преступного умысла и в целях конспирации преступной деятельности группы, в период не позднее 15.02.2016 в похозяйственной книге № 28, 01.01.1997-31.12.2001. г.г на стр. 24 Антроповского сельского совета на 01.01.1997 г. выполнило рукописным способом запись, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО45 в собственность был предоставлен вышеуказанный земельный участок по фактическому использованию.
Затем, неустановленные члены организованной группы, действуя в продолжение единого преступного умысла, используя паспортные данные ФИО18 и информацию о наличии земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, на основании поданного заявления в Администрацию от лица ФИО18, по указанию неустановленного лица № 1, при неустановленных обстоятельствах подготовили выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 15.02.2016, со ссылкой на выполненную при вышеуказанных обстоятельствах недостоверную запись, содержащую ложные сведения о выдаче гражданину ФИО18 в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, которую введенная в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления глава Администрации ФИО46, удостоверила своей подписью и заверив гербовой печатью, придав статус правоустанавливающего документа.
Далее, неустановленное лицо № 1 в период не позднее 27.07.2016, продолжая действовать во исполнение единого преступного умысла, передал три экземпляра выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина ФИО18 права собственности на земельный участок от 15.02.2016 и копию паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО18 подсудимому Зайцеву А.А., который от имени ФИО18 27.07.2016 обратился в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области Чеховский отдел, позже - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новослободская, д. 7, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030310:834, по результатам рассмотрения которого, 02.08.2016, введенными в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления, сотрудниками указанного органа заведено кадастровое дело объекта недвижимости 50:31:0030310:834 и 05.08.2016 оформлен кадастровый паспорт земельного участка №МО-16/ЗВ-2134456.
Подсудимый Зайцев А.А., действуя в интересах всех соучастников преступления, 19.10.2016 от имени ФИО18 обратился в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 46, с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество на вышеуказанный земельный участок, должностные лица которого, непосвященные в преступный умысел, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 15.02.2016, копии паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО18 и кадастрового паспорта, а также оплаченной государственной пошлины и имеющегося заявления ФИО18, приняли и направили указанные документы в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне - Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) по адресу: Московская область, г. Подольск, Парадный проезд, д. 2/7, введенные в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления, сотрудники которого, 02.11.2016 приняли решение о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0030310:834 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Чеховский муниципальный район (г.о. Чехов), сельское поселение Любучанское, д. Антропово за ФИО47 и внесли соответствующую запись № 50-50/031-50/031/009/2016-2337/1 от 02.11.2016 об этом праве в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, тем самым соучастники преступления неустановленное лицо № 1, подсудимый Зайцев А.А., неустановленное лицо № 3 и неустановленные лица незаконно приобрели право на чужое имущество.
После этого, неустановленное лицо № 3, действуя в интересах всех соучастников преступления, склонило введенного в заблуждение ФИО48 выдать на свое имя нотариальную доверенность, использую которую неустановленное лицо № 3 продало земельный участок, передав вырученные от сделки денежные средства в распоряжение неустановленного лица № 1, которое распределило их между соучастниками.
Своими совместными действиями неустановленное лицо № 1, подсудимый Зайцев А.А., неустановленное лицо № 3 и неустановленные следствием соучастники преступления причинили Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) материальный ущерб в размере 1 937 235 рублей, что является особо крупным размером.
Восьмое преступление.
Неустановленное лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015, состоя в должности советника Главы сельского поселения Любучанское, и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017, находясь в должности главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, достоверно зная о порядке государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (введен в действие 29.10.2001 Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие «Земельного кодекса Российской Федерации») для индивидуального жилищного строительства, установленном статьей 25.2, Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 года №93-ФЗ (с изменениями и дополнениями), в соответствии с которым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, является акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, а также свидетельство о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, без проведения предусмотренных земельным законодательством торгов (аукциона) и иных, предусмотренных законодательством процедур, находясь на территории Московской области, действуя из корыстных побуждений в период не позднее 03.09.2015 создало организованную группу для систематического совершения тяжких преступлений – мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана в особо крупном размере, в которую вошли: подсудимый Зайцев А.А., не позднее 03.09.2015; неустановленное лицо № 2, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 24.02.2016; неустановленное лицо № 3, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 25.01.2016; неустановленное лицо № 4, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 11.04.2016 и другие неустановленные лица, в отношении которых выделено уголовное дело, возглавив руководство ею.
При этом каждый из участников организованной группы знал о целях ее создания, а также о ее неправомерной деятельности, дал свое согласие на участие в ней и совершаемые ею преступления.
С учетом выбранного объекта (земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в распоряжении Администрации Чеховского муниципального района Московской области) и предмета мошенничества (приобретения права на чужое имущество путем обмана с использованием подложных документов), для реализации преступного умысла неустановленным лицом № 1 был разработан план совершения преступлений.
Так, 1 –й этап преступного плана включал в себя: подыскание физических лиц, которых соучастники преступления не посвящали в свой преступный умысел, для использования личных анкетных данных последних и копий документов, удостоверяющих их личность, при регистрации права собственности на фиктивных владельцев и непосредственном обращении от лица последних в регистрирующие органы и при составлении подложных документов;
2-й этап – внесение несоответствующих действительности записей и сведений о выдаче подысканным физическим лицам (с указанием фамилии, имени, отчества), земельных участков в похозяйственные книги сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области и изготовление подложных выписок и их выдача; кроме того, на данном этапе соучастники преступления организовывали подачу документов в регистрирующие органы, а именно: в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (территориальный отдел № 28), с 11.12.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и для постановки земельных участков на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки; Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области, для подачи заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе на регистрацию права собственности на недвижимое имущество, переход права собственности на основании договора купли-продажи, составленного в простой письменной форме, постановки на кадастровый учет, уточнении границ земельных участков;
3-й этап - представление интересов заявителя (фиктивных владельцев) при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги по постановке земельного участка на кадастровый учет, уточнению границ земельного участка, а также для обработки заявлений на предоставление конкретных государственных услуг по регистрации права собственности, получения документов из органов, представляющих государственные услуги и т.д.; заключение договора об оказании услуг с кадастровым инженером для установления точных границ земельного участка, разграничения местности, составления межевого плана;
4 –й этап – предоставление от имени фиктивных владельцев или по доверенности от них, полученных от органов, представляющих государственные услуги (в том числе МФЦ), выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина (фиктивного владельца) права на земельный участок, кадастровых паспортов и копий документов, удостоверяющих личность, в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) для регистрации права собственности за фиктивными владельцами;
5-й этап - после получения свидетельства о праве собственности на земельный участок или получения сведений о внесении сведений о праве собственности в ЕГРН, его продажа лицам, непосвященным в преступный умысел соучастников преступления или распоряжение им по своему усмотрению.
Согласно преступному плану за каждым соучастником роли были закреплены следующим образом:
- на неустановленное лицо № 1, руководившего организованной группой, возлагался контроль за всеми этапами ее преступной деятельности и распределением полученного от продажи похищенных мошеннических путем земельных участков преступного дохода.
Кроме того, неустановленное лицо № 1 на момент совершения преступлений, занимая в Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) должность в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015 советника Главы сельского поселения Любучанское и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017 должность главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея доступ к архивному отделу Администрации, где хранились книги похозяйственного учета, которые содержат сведения о положении участков в сельской местности и расположенных на них объектах, сведения о земельном наделе и лицах, зарегистрированных на нем, на основании которого формировалась налоговая база, а также к входящей в Администрацию корреспонденции, как лично, так и совместно с неустановленными соучастниками преступления, вносило в похозяйственные книги, не соответствующие действительности сведения о предоставлении в собственность земельного участка на территории д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области лицам, на основании которых неустановленные члены группы осуществляли составление подложных выписок из похозяйственных книг на имя подысканных соучастниками преступлений лиц;
- на подсудимого Зайцева Андрея Анатольевича, вступившего в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1 в период не позднее 03.09.2015, возлагались обязанности: по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, обязанность по сдаче подложных выписок из похозяйственных книг, копий паспортов граждан Российской Федерации, ранее подысканных неустановленными лицами № 2,3, 4 и другими неустановленными следствием лицами, в органы кадастрового учета (Россреестра) для постановки на первичный кадастровый учет и в последующем регистрации права собственности, а также сопровождению сделок купли-продажи земельных участков, расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области от имени этих лиц, а именно: предоставлению подлинных документов в организации, род деятельности которых связан с подготовкой документов для осуществления сделок купли-продажи и последующей передаче готовых документов в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района и территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) с целью последующей регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 4, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагались обязанности по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, передаче их анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность, соучастникам преступления для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению подложных выписок и составлению комплекта документов, необходимого для их подачи в регистрирующие органы с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев, а также личному участию при регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 3, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников земельных участков, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность фиктивных владельцев, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев. Кроме того, неустановленное лицо № 3 выступало по доверенности в качестве представителя интересов фиктивных владельцев, а также по доверенности от последних в государственных органах подавал документы на регистрацию права собственности на земельные участки;
- на неустановленное лицо № 2, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступать в качестве первичных собственников, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность последних, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленных лиц, в том числе и из числа сотрудников Администрации сельского поселения Любучанское, возлагалась обязанность по внесению рукописным способом заведомо несоответствующих действительности сведений о предоставлении в собственность подысканным гражданам земельных участков на территории д. Антропово Чеховского муниципального района Московской области в похозяйственные книги, имеющие соответствующие номера и подлежащие учету, хранившиеся в архивном отделе Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), подготовка выписок из похозяйственных книг, а также возлагались обязанности по устранению препятствий, мешающих совершению запланированных организованной группой преступлений и иному созданию условий, облегчающих их совершение.
Указанная организованная группа характеризовалась рядом признаков и присущих ей отличительных черт, а именно:
- Устойчивостью, выражавшейся в стабильности состава ее участников; неоднократности преступлений (18 эпизодов); наличии заранее разработанного и единого плана совместной преступной деятельности; длительном периоде совместной преступной деятельности (с 03.09.2015 по 01.07.2017); наличии оганизованности и постоянстве распределения обязанностей среди членов организованной преступной группы и методов преступной деятельности, наличии организатора и руководителя организованной преступной группы; информационной осведомленности, выражавшейся в наличии у соучастников информации о порядке регистрации права собственности и наличии в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области невостребованных земельных участков.
- Сплоченностью, выражавшейся в наличии конспирации преступной деятельности группы соучастниками преступления, единых ценностных ориентаций и установке на быстрое обогащение за счет совершения тяжких преступлений – приобретения права на чужое имущество путем обмана.
- Наличием общей материально-финансовой базы, формировавшейся из денежных средств, полученных от купли-продажи земельных участков расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области.
Подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные лица в период с 03.09.2015 по 01.07.2017 совершили 18 преступлений путем мошенничества, совершив хищение 18 земельных участков общей площадью 25300 кв.м., находящихся в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решению совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), общей стоимостью 32 827 112 рублей.
Так, Не позднее 15.02.2017 неустановленное лицо № 1, действуя в составе созданной при вышеуказанных обстоятельствах организованной группы, в соответствие с разработанным планом и определенной ролью каждого из соучастников, обладая информацией о наличии земельного участка общей площадью 1 500 кв.м. расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, относящегося к землям населенных пунктов и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (с 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), действуя из корыстных побуждений, приняло решение о незаконном приобретении права на данный земельный участок мошенническим путем, о чем сообщил подсудимому Зайцеву А.А. и неустановленным членам группы.
Для этого, неустановленный соучастник преступления подыскал ФИО19, введя того в заблуждение относительно планов организованной группы, не позднее 15.02.2017 получил от него согласие использовать его анкетные данные для обращения с заявлением о получении выписки из похозяйственной книги в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, о чем сообщил неустановленному лицу № 1, передав паспортные данные ФИО19
Затем, неустановленные соучастники преступления организовали обращение ФИО19 15.02.2017 в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 4/1, с заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии у того права на земельный участок, которому, согласно журналу входящей корреспонденции Администрации, был присвоен № 137 от 20.02.2017, а исполнителем которого, являлось неустановленное лицо № 1.
После этого, неустановленные соучастники преступления, действуя во исполнение единого преступного умысла, в период не позднее 21.02.2017 в похозяйственную книгу № 13, 01.01.1991-31.12.1995 г.г., на стр. 90 Антроповского сельского Совета народных депутатов на 01.01.1991г., в целях конспирации преступной деятельности группы, внесли запись, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО19 в собственность был предоставлен вышеуказанный земельный участок.
После чего, неустановленные члены организованной группы, действуя в продолжение единого преступного умысла, используя паспортные данные ФИО19 и информацию о наличии земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, на основании поданного при вышеуказанных обстоятельствах заявления в Администрацию от лица ФИО19, по указанию неустановленного лица № 1, изготовили выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 21.02.2017, со ссылкой на выполненную при вышеуказанных обстоятельствах недостоверную запись, содержащую ложные сведения о выдаче гражданину ФИО49 в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, которую введенная в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления глава Администрации ФИО50, удостоверила своей подписью и заверив гербовой печатью, придала статус правоустанавливающего документа.
Далее, неустановленное лицо № 1, продолжая действовать во исполнение единого преступного умысла, передало три экземпляра выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина ФИО19 права собственности на земельный участок от 21.02.2017 и копию паспорта гражданина Российской Федерации на имя Юршева Ю.А. подсудимому Зайцеву А.А., который согласно отведенной роли, от имени ФИО51 24.05.2017 обратился в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 46, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030310:875, непосвященные в преступный умысел сотрудники которого, направили предоставленные документы (выписку и копию паспорта гражданина РФ) в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (территориальный отдел № 28), позже Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28), по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новослободская, д. 7, по результатам рассмотрения которого, введенными в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления сотрудниками которого, 31.05.2017 заведено кадастровое дело объекта недвижимости 50:31:0030310:875 и 01.06.2017 оформлен кадастровый паспорт земельного участка №МО-17/ЗВ-2543574.
Подсудимый Зайцев А.А., действуя в интересах всех соучастников преступления, 29.08.2017 от имени ФИО19 обратился в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, по адресу: Московская область, г.о. Чеховский район (г.о.Чехов), с. Троицкое, д. 46, с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество на земельный участок, должностные лица которого, не посвященные в преступный умысел соучастников преступления, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 21.02.2017, копии паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО52 и кадастрового паспорта, а также оплаченной государственной пошлины и имеющегося заявления ФИО19, приняли и направили указанные документы в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне - Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) по адресу: Московская область, г. Подольск, Парадный проезд, д. 2/7, введенные в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления сотрудники которого, 15.09.2017 приняли решение о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0030310:875 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Чеховский муниципальный район (с 06.06.2017 - г.о. Чехов), сельское поселение Любучанское, д. Антропово за ФИО19 и внесли соответствующую запись № 50:31:0030310:875-50/031/2017-1 от 15.09.2017 об этом праве в Единый государственный реестр прав недвижимости, тем самым соучастники преступления (неустановленное лицо № 1, Зайцев А.А. и неустановленные лица) незаконно приобрели право на чужое имущество.
Подсудимый Зайцев А.А., действуя по указанию неустановленного лица № 1 от лица ФИО53 осуществил продажу 18.10.2017 вышеуказанного земельного участка, передав вырученные от сделки денежные средства неустановленному лицу № 1, которое распределило их между соучастниками.
Своими совместными преступными действиями неустановленное лицо № 1, Зайцев А.А. и неустановленные следствием лица причинили Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) материальный ущерб в размере 1 937 235 рублей, что является особо крупным размером.
Девятое преступление.
Неустановленное лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015, состоя в должности советника Главы сельского поселения Любучанское, и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017, находясь в должности главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, достоверно зная о порядке государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (введен в действие 29.10.2001 Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие «Земельного кодекса Российской Федерации») для индивидуального жилищного строительства, установленном статьей 25.2, Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 года №93-ФЗ (с изменениями и дополнениями), в соответствии с которым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, является акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, а также свидетельство о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, без проведения предусмотренных земельным законодательством торгов (аукциона) и иных, предусмотренных законодательством процедур, находясь на территории Московской области, действуя из корыстных побуждений в период не позднее 03.09.2015 создало организованную группу для систематического совершения тяжких преступлений – мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана в особо крупном размере, в которую вошли: подсудимый Зайцев А.А., не позднее 03.09.2015; неустановленное лицо № 2, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 24.02.2016; неустановленное лицо № 3, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 25.01.2016; неустановленное лицо № 4, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 11.04.2016 и другие неустановленные лица, в отношении которых выделено уголовное дело, возглавив руководство ею.
При этом каждый из участников организованной группы знал о целях ее создания, а также о ее неправомерной деятельности, дал свое согласие на участие в ней и совершаемые ею преступления.
С учетом выбранного объекта (земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в распоряжении Администрации Чеховского муниципального района Московской области) и предмета мошенничества (приобретения права на чужое имущество путем обмана с использованием подложных документов), для реализации преступного умысла неустановленным лицом № 1 был разработан план совершения преступлений.
Так, 1 –й этап преступного плана включал в себя: подыскание физических лиц, которых соучастники преступления не посвящали в свой преступный умысел, для использования личных анкетных данных последних и копий документов, удостоверяющих их личность, при регистрации права собственности на фиктивных владельцев и непосредственном обращении от лица последних в регистрирующие органы и при составлении подложных документов;
2-й этап – внесение несоответствующих действительности записей и сведений о выдаче подысканным физическим лицам (с указанием фамилии, имени, отчества), земельных участков в похозяйственные книги сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области и изготовление подложных выписок и их выдача; кроме того, на данном этапе соучастники преступления организовывали подачу документов в регистрирующие органы, а именно: в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (территориальный отдел № 28), с 11.12.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и для постановки земельных участков на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки; Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области, для подачи заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе на регистрацию права собственности на недвижимое имущество, переход права собственности на основании договора купли-продажи, составленного в простой письменной форме, постановки на кадастровый учет, уточнении границ земельных участков;
3-й этап - представление интересов заявителя (фиктивных владельцев) при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги по постановке земельного участка на кадастровый учет, уточнению границ земельного участка, а также для обработки заявлений на предоставление конкретных государственных услуг по регистрации права собственности, получения документов из органов, представляющих государственные услуги и т.д.; заключение договора об оказании услуг с кадастровым инженером для установления точных границ земельного участка, разграничения местности, составления межевого плана;
4 –й этап – предоставление от имени фиктивных владельцев или по доверенности от них, полученных от органов, представляющих государственные услуги (в том числе МФЦ), выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина (фиктивного владельца) права на земельный участок, кадастровых паспортов и копий документов, удостоверяющих личность, в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) для регистрации права собственности за фиктивными владельцами;
5-й этап - после получения свидетельства о праве собственности на земельный участок или получения сведений о внесении сведений о праве собственности в ЕГРН, его продажа лицам, непосвященным в преступный умысел соучастников преступления или распоряжение им по своему усмотрению.
Согласно преступному плану за каждым соучастником роли были закреплены следующим образом:
- на неустановленное лицо № 1, руководившего организованной группой, возлагался контроль за всеми этапами ее преступной деятельности и распределением полученного от продажи похищенных мошеннических путем земельных участков преступного дохода.
Кроме того, неустановленное лицо № 1 на момент совершения преступлений, занимая в Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) должность в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015 советника Главы сельского поселения Любучанское и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017 должность главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея доступ к архивному отделу Администрации, где хранились книги похозяйственного учета, которые содержат сведения о положении участков в сельской местности и расположенных на них объектах, сведения о земельном наделе и лицах, зарегистрированных на нем, на основании которого формировалась налоговая база, а также к входящей в Администрацию корреспонденции, как лично, так и совместно с неустановленными соучастниками преступления, вносило в похозяйственные книги, не соответствующие действительности сведения о предоставлении в собственность земельного участка на территории д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области лицам, на основании которых неустановленные члены группы осуществляли составление подложных выписок из похозяйственных книг на имя подысканных соучастниками преступлений лиц;
- на подсудимого Зайцева Андрея Анатольевича, вступившего в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1 в период не позднее 03.09.2015, возлагались обязанности: по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, обязанность по сдаче подложных выписок из похозяйственных книг, копий паспортов граждан Российской Федерации, ранее подысканных неустановленными лицами № 2,3, 4 и другими неустановленными следствием лицами, в органы кадастрового учета (Россреестра) для постановки на первичный кадастровый учет и в последующем регистрации права собственности, а также сопровождению сделок купли-продажи земельных участков, расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области от имени этих лиц, а именно: предоставлению подлинных документов в организации, род деятельности которых связан с подготовкой документов для осуществления сделок купли-продажи и последующей передаче готовых документов в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района и территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) с целью последующей регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 4, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагались обязанности по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, передаче их анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность, соучастникам преступления для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению подложных выписок и составлению комплекта документов, необходимого для их подачи в регистрирующие органы с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев, а также личному участию при регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 3, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников земельных участков, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность фиктивных владельцев, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев. Кроме того, неустановленное лицо № 3 выступало по доверенности в качестве представителя интересов фиктивных владельцев, а также по доверенности от последних в государственных органах подавал документы на регистрацию права собственности на земельные участки;
- на неустановленное лицо № 2, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступать в качестве первичных собственников, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность последних, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленных лиц, в том числе и из числа сотрудников Администрации сельского поселения Любучанское, возлагалась обязанность по внесению рукописным способом заведомо несоответствующих действительности сведений о предоставлении в собственность подысканным гражданам земельных участков на территории д. Антропово Чеховского муниципального района <адрес> в похозяйственные книги, имеющие соответствующие номера и подлежащие учету, хранившиеся в архивном отделе Администрации сельского поселения <адрес> (согласно решения совета депутатов городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ – Администрация г.о. <адрес>), подготовка выписок из похозяйственных книг, а также возлагались обязанности по устранению препятствий, мешающих совершению запланированных организованной группой преступлений и иному созданию условий, облегчающих их совершение.
Указанная организованная группа характеризовалась рядом признаков и присущих ей отличительных черт, а именно:
- Устойчивостью, выражавшейся в стабильности состава ее участников; неоднократности преступлений (18 эпизодов); наличии заранее разработанного и единого плана совместной преступной деятельности; длительном периоде совместной преступной деятельности (с 03.09.2015 по 01.07.2017); наличии оганизованности и постоянстве распределения обязанностей среди членов организованной преступной группы и методов преступной деятельности, наличии организатора и руководителя организованной преступной группы; информационной осведомленности, выражавшейся в наличии у соучастников информации о порядке регистрации права собственности и наличии в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области невостребованных земельных участков.
- Сплоченностью, выражавшейся в наличии конспирации преступной деятельности группы соучастниками преступления, единых ценностных ориентаций и установке на быстрое обогащение за счет совершения тяжких преступлений – приобретения права на чужое имущество путем обмана.
- Наличием общей материально-финансовой базы, формировавшейся из денежных средств, полученных от купли-продажи земельных участков расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области.
Подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные лица в период с 03.09.2015 по 01.07.2017 совершили 18 преступлений путем мошенничества, совершив хищение 18 земельных участков общей площадью 25300 кв.м., находящихся в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решению совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), общей стоимостью 32 827 112 рублей.
Так, Не позднее 21.03.2016, неустановленное лицо № 1, действуя в составе созданной при вышеуказанных обстоятельствах организованной группы, в соответствие с разработанным планом и определенной ролью каждого из соучастников, обладая информацией о наличии земельного участка общей площадью 1 500 кв.м. расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (с 06.06.2017 - г.о. Чехов), относящегося к землям населенных пунктов и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (с 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), действуя из корыстных побуждений, приняло решение о незаконном приобретении права на земельный участок мошенническим путем, о чем сообщило подсудимому Зайцеву А.А. и неустановленным членам группы.
После этого, неустановленный соучастник подыскал ФИО20, введя которую в заблуждение относительно преступных намерений, не позднее 21.03.2016 получил от неё согласие использовать ее анкетные данные для обращения с заявлением о получении выписки из похозяйственной книги в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, о чем сообщил неустановленному лицу № 1, передав паспортные данные ФИО20
Затем, неустановленные соучастники преступления по указанию неустановленного лица № 1, действуя от имени ФИО20 обратились в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 4/1 с заявлением от 21.03.2016 о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии у той права на земельный участок, которому, согласно журналу входящей корреспонденции Администрации, был присвоен № 297 от 23.03.2016, а исполнителем которого являлось неустановленное лицо № 1.
После этого, неустановленное лицо № 1, действуя во исполнение единого преступного умысла и в целях конспирации преступной деятельности группы, не позднее 01.04.2016 в похозяйственной книге № 3 01.01.1997-31.12.2001 г.г. Антроповского сельского совета на стр. 59, выполнило рукописную запись, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО20 в собственность был предоставлен вышеуказанный земельный участок.
Затем, неустановленные члены организованной группы, используя паспортные данные ФИО20 и информацию о наличии земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, на основании поданного заявления в Администрацию от лица ФИО20 по указанию неустановленного лица № 1, подготовили выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 01.04.2016, со ссылкой на запись, содержащую ложные сведения о выдаче гражданке ФИО20 в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, которую введенный в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления заместитель главы Администрации ФИО21, удостоверил своей подписью и, заверив гербовой печатью, придал статус правоустанавливающего документа.
Далее, неустановленное лицо № 1 не позднее 07.06.2016, продолжая действовать во исполнение единого преступного умысла, передал три экземпляра выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданки ФИО20 права собственности на земельный участок от 01.04.2016 и копию паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО20 подсудимому Зайцеву А.А., который от имени ФИО20 07.06.2016, обратился в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области Чеховский отдел, позже Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новослободская, д. 7, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030310:825, по результатам рассмотрения которого 14.06.2016, введенными в заблуждение относительно истинных преступных намерений соучастников преступления, сотрудниками указанного органа, заведено кадастровое дело объекта недвижимости 50:31:0030310:825 и 21.06.2016 оформлен кадастровый паспорт земельного участка №МО-16/ЗВ-1631959.
Подсудимый Зайцев А.А., действуя в продолжение единого преступного умысла, 09.09.2016, от имени ФИО20 обратился в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области по адресу: Московская область, Чеховский район, (г. Чехов), с. Троицкое, д. 46, с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество на вышеуказанный земельный участок, должностные лица которого, непосвященные в преступный умысел соучастников преступления, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 01.04.2016, копии паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО20 и кадастрового паспорта, а также оплаченной государственной пошлины и имеющегося заявления ФИО20, приняли и направили указанные документы в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне, Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) по адресу: Московская область, г. Подольск, Парадный проезд, д. 2/7, сотрудники которого, введенные в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления, 19.10.2016, приняли решение о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0030310:825 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Чеховский муниципальный район (г.о. Чехов), сельское поселение Любучанское, д. Антропово за ФИО54 и внесли соответствующую запись № 50-50/001-50/031/009/2016-2101/1 от 19.10.2016 об этом праве в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, тем самым соучастники преступления (неустановленное лицо № 1, Зайцев А.А. и неустановленные лица) незаконно приобрели право на чужое имущество.
Подсудимый Зайцев А.А., действуя по указанию неустановленного лица № 1, от лица неосведомленной ФИО20 организовал сделку купли-продажи от 14.01.2017 вышеуказанного земельного участка, передав вырученные от сделки денежные средства в распоряжение неустановленному лицу № 1, которое распределило их между соучастниками.
Своими совместными преступными действиями неустановленное лицо № 1, подсудимый Зайцев А.А. и неустановленные лица причинили Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) материальный ущерб в размере 1 937 235 рублей, что является особо крупным размером.
Десятое преступление.
Неустановленное лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015, состоя в должности советника Главы сельского поселения Любучанское, и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017, находясь в должности главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, достоверно зная о порядке государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (введен в действие 29.10.2001 Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие «Земельного кодекса Российской Федерации») для индивидуального жилищного строительства, установленном статьей 25.2, Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 года №93-ФЗ (с изменениями и дополнениями), в соответствии с которым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, является акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, а также свидетельство о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, без проведения предусмотренных земельным законодательством торгов (аукциона) и иных, предусмотренных законодательством процедур, находясь на территории Московской области, действуя из корыстных побуждений в период не позднее 03.09.2015 создало организованную группу для систематического совершения тяжких преступлений – мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана в особо крупном размере, в которую вошли: подсудимый Зайцев А.А., не позднее 03.09.2015; неустановленное лицо № 2, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 24.02.2016; неустановленное лицо № 3, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 25.01.2016; неустановленное лицо № 4, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 11.04.2016 и другие неустановленные лица, в отношении которых выделено уголовное дело, возглавив руководство ею.
При этом каждый из участников организованной группы знал о целях ее создания, а также о ее неправомерной деятельности, дал свое согласие на участие в ней и совершаемые ею преступления.
С учетом выбранного объекта (земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в распоряжении Администрации Чеховского муниципального района Московской области) и предмета мошенничества (приобретения права на чужое имущество путем обмана с использованием подложных документов), для реализации преступного умысла неустановленным лицом № 1 был разработан план совершения преступлений.
Так, 1 –й этап преступного плана включал в себя: подыскание физических лиц, которых соучастники преступления не посвящали в свой преступный умысел, для использования личных анкетных данных последних и копий документов, удостоверяющих их личность, при регистрации права собственности на фиктивных владельцев и непосредственном обращении от лица последних в регистрирующие органы и при составлении подложных документов;
2-й этап – внесение несоответствующих действительности записей и сведений о выдаче подысканным физическим лицам (с указанием фамилии, имени, отчества), земельных участков в похозяйственные книги сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области и изготовление подложных выписок и их выдача; кроме того, на данном этапе соучастники преступления организовывали подачу документов в регистрирующие органы, а именно: в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (территориальный отдел № 28), с 11.12.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и для постановки земельных участков на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки; Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области, для подачи заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе на регистрацию права собственности на недвижимое имущество, переход права собственности на основании договора купли-продажи, составленного в простой письменной форме, постановки на кадастровый учет, уточнении границ земельных участков;
3-й этап - представление интересов заявителя (фиктивных владельцев) при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги по постановке земельного участка на кадастровый учет, уточнению границ земельного участка, а также для обработки заявлений на предоставление конкретных государственных услуг по регистрации права собственности, получения документов из органов, представляющих государственные услуги и т.д.; заключение договора об оказании услуг с кадастровым инженером для установления точных границ земельного участка, разграничения местности, составления межевого плана;
4 –й этап – предоставление от имени фиктивных владельцев или по доверенности от них, полученных от органов, представляющих государственные услуги (в том числе МФЦ), выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина (фиктивного владельца) права на земельный участок, кадастровых паспортов и копий документов, удостоверяющих личность, в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) для регистрации права собственности за фиктивными владельцами;
5-й этап - после получения свидетельства о праве собственности на земельный участок или получения сведений о внесении сведений о праве собственности в ЕГРН, его продажа лицам, непосвященным в преступный умысел соучастников преступления или распоряжение им по своему усмотрению.
Согласно преступному плану за каждым соучастником роли были закреплены следующим образом:
- на неустановленное лицо № 1, руководившего организованной группой, возлагался контроль за всеми этапами ее преступной деятельности и распределением полученного от продажи похищенных мошеннических путем земельных участков преступного дохода.
Кроме того, неустановленное лицо № 1 на момент совершения преступлений, занимая в Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) должность в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015 советника Главы сельского поселения Любучанское и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017 должность главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея доступ к архивному отделу Администрации, где хранились книги похозяйственного учета, которые содержат сведения о положении участков в сельской местности и расположенных на них объектах, сведения о земельном наделе и лицах, зарегистрированных на нем, на основании которого формировалась налоговая база, а также к входящей в Администрацию корреспонденции, как лично, так и совместно с неустановленными соучастниками преступления, вносило в похозяйственные книги, не соответствующие действительности сведения о предоставлении в собственность земельного участка на территории д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области лицам, на основании которых неустановленные члены группы осуществляли составление подложных выписок из похозяйственных книг на имя подысканных соучастниками преступлений лиц;
- на подсудимого Зайцева Андрея Анатольевича, вступившего в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1 в период не позднее 03.09.2015, возлагались обязанности: по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, обязанность по сдаче подложных выписок из похозяйственных книг, копий паспортов граждан Российской Федерации, ранее подысканных неустановленными лицами № 2,3, 4 и другими неустановленными следствием лицами, в органы кадастрового учета (Россреестра) для постановки на первичный кадастровый учет и в последующем регистрации права собственности, а также сопровождению сделок купли-продажи земельных участков, расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области от имени этих лиц, а именно: предоставлению подлинных документов в организации, род деятельности которых связан с подготовкой документов для осуществления сделок купли-продажи и последующей передаче готовых документов в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района и территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) с целью последующей регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 4, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагались обязанности по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, передаче их анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность, соучастникам преступления для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению подложных выписок и составлению комплекта документов, необходимого для их подачи в регистрирующие органы с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев, а также личному участию при регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 3, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников земельных участков, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность фиктивных владельцев, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев. Кроме того, неустановленное лицо № 3 выступало по доверенности в качестве представителя интересов фиктивных владельцев, а также по доверенности от последних в государственных органах подавал документы на регистрацию права собственности на земельные участки;
- на неустановленное лицо № 2, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступать в качестве первичных собственников, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность последних, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленных лиц, в том числе и из числа сотрудников Администрации сельского поселения Любучанское, возлагалась обязанность по внесению рукописным способом заведомо несоответствующих действительности сведений о предоставлении в собственность подысканным гражданам земельных участков на территории д. Антропово Чеховского муниципального района Московской области в похозяйственные книги, имеющие соответствующие номера и подлежащие учету, хранившиеся в архивном отделе Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), подготовка выписок из похозяйственных книг, а также возлагались обязанности по устранению препятствий, мешающих совершению запланированных организованной группой преступлений и иному созданию условий, облегчающих их совершение.
Указанная организованная группа характеризовалась рядом признаков и присущих ей отличительных черт, а именно:
- Устойчивостью, выражавшейся в стабильности состава ее участников; неоднократности преступлений (18 эпизодов); наличии заранее разработанного и единого плана совместной преступной деятельности; длительном периоде совместной преступной деятельности (с 03.09.2015 по 01.07.2017); наличии оганизованности и постоянстве распределения обязанностей среди членов организованной преступной группы и методов преступной деятельности, наличии организатора и руководителя организованной преступной группы; информационной осведомленности, выражавшейся в наличии у соучастников информации о порядке регистрации права собственности и наличии в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области невостребованных земельных участков.
- Сплоченностью, выражавшейся в наличии конспирации преступной деятельности группы соучастниками преступления, единых ценностных ориентаций и установке на быстрое обогащение за счет совершения тяжких преступлений – приобретения права на чужое имущество путем обмана.
- Наличием общей материально-финансовой базы, формировавшейся из денежных средств, полученных от купли-продажи земельных участков расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области.
Подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные лица в период с 03.09.2015 по 01.07.2017 совершили 18 преступлений путем мошенничества, совершив хищение 18 земельных участков общей площадью 25300 кв.м., находящихся в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решению совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), общей стоимостью 32 827 112 рублей.
Так, Не позднее 24.02.2016, неустановленное лицо № 1, действуя в составе созданной при вышеуказанных обстоятельствах организованной группы, в соответствие с разработанным планом и определенной ролью каждого из соучастников, обладая информацией о наличии земельного участка общей площадью 1 000 кв.м. расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, относящегося к землям населенных пунктов и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (с 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), действуя из корыстных побуждений, приняло решение о незаконном приобретении права на данный земельный участок мошенническим путем, о чем сообщило остальным соучастникам преступления подсудимому Зайцеву А.А., неустановленному лицу № 2 и неустановленным членам группы.
Неустановленное лицо № 2., действуя в интересах всех соучастников преступления, подыскало ФИО22, введя которого в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления, не позднее 24.02.2016 получило от него согласие использовать его анкетные данные для обращения с заявлением о получении выписки из похозяйственной книги в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, о чем сообщило неустановленному лицу № 1, передав паспортные данные ФИО22
Затем, неустановленные соучастники преступления, по указанию неустановленного лица № 1, действуя от имени ФИО22, обратились в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, по адресу: Московская область, Чеховский район, с. Троицкое, д. 4/1, с ранее подготовленным заявлением от 24.02.2016 о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии у того права на земельный участок, которому, согласно журналу входящей корреспонденции Администрации, был присвоен № 174 от 24.02.2016, а исполнителем которого, являлось неустановленное лицо №.
Неустановленное лицо № 1, действуя во исполнение единого преступного умысла и в целях конспирации преступной деятельности группы, не позднее 25.02.2016 в похозяйственную книгу № 34, 01.01.1997-31.12.2001, на стр. 46 Антроповского сельского совета на 01.01.1997 г., внесло рукописную запись, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО22 в собственность был предоставлен вышеуказанный земельный участок.
После этого, неустановленные члены организованной группы, действуя в продолжение единого преступного умысла, используя паспортные данные ФИО22 и информацию о наличии земельного участка площадью 1 000 кв.м., расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, на основании поданного заявления в Администрацию от лица ФИО22 по указанию неустановленного лица № подготовили выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 25.02.2016, со ссылкой на запись, содержащую ложные сведения о выдаче гражданину Горбунову М.И. в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, которую введенная в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления глава Администрации ФИО55, удостоверила своей подписью и, заверив гербовой печатью, придала статус правоустанавливающего документа.
Далее, неустановленное лицо № 1 не позднее 26.09.2016 продолжая действовать во исполнение единого преступного умысла, передало три экземпляра выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина ФИО22 права собственности на земельный участок от 25.02.2016 и копию паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО22 подсудимому ФИО3, который от имени ФИО22, непосвященного в преступный умысел, 26.09.2016 обратился в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области Чеховский отдел, позже Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новослободская, д. 7, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030310:842, по результатам рассмотрения которого, введенными в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления, сотрудниками указанного органа, 06.10.2016 заведено кадастровое дело объекта недвижимости 50:31:0030310:842 и 10.10.2016 оформлен кадастровый паспорт земельного участка №МО-16/ЗВ-2848046.
Затем, подсудимый Зайцев А.А, действуя в интересах всех соучастников преступления, 09.12.2016 от имени ФИО22 обратился в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 46, с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество на вышеуказанный земельный участок, должностные лица которого, непосвященные в преступный умысел соучастников преступления, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 25.02.2016, копии паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО22 и кадастрового паспорта, а также оплаченной государственной пошлины и имеющегося заявления ФИО22, приняли и направили указанные документы в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне, Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) по адресу: Московская область, г. Подольск, Парадный проезд, д. 2/7, введенные в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления, сотрудники которого 27.12.2016 приняли решение о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0030310:842 площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Чеховский муниципальный район, сельское поселение Любучанское, д. Антропово за ФИО56 и внесли соответствующую запись № 50-50/031-50/031/009/2016-3327/1 от 27.12.2016 об этом праве в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, тем самым соучастники преступления неустановленные лица № 1 и № 2, подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные лица незаконно приобрели право на чужое имущество.
Подсудимый Зайцев А.А., действуя по указанию неустановленного лица № 1, от лица ФИО22 осуществил продажу вышеуказанного земельного участка, передав вырученные от сделки денежные средства в распоряжение неустановленному лицу № 1, которое распределило их между соучастниками.
Своими совместными преступными действиями неустановленные лица № 1 и № 2, подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные соучастники преступления причинили Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) материальный ущерб в размере 1 291 490 рублей, что является особо крупным размером.
Одиннадцатое преступление.
Неустановленное лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015, состоя в должности советника Главы сельского поселения Любучанское, и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017, находясь в должности главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, достоверно зная о порядке государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (введен в действие 29.10.2001 Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие «Земельного кодекса Российской Федерации») для индивидуального жилищного строительства, установленном статьей 25.2, Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 года №93-ФЗ (с изменениями и дополнениями), в соответствии с которым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, является акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, а также свидетельство о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, без проведения предусмотренных земельным законодательством торгов (аукциона) и иных, предусмотренных законодательством процедур, находясь на территории Московской области, действуя из корыстных побуждений в период не позднее 03.09.2015 создало организованную группу для систематического совершения тяжких преступлений – мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана в особо крупном размере, в которую вошли: подсудимый Зайцев А.А., не позднее 03.09.2015; неустановленное лицо № 2, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 24.02.2016; неустановленное лицо № 3, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 25.01.2016; неустановленное лицо № 4, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 11.04.2016 и другие неустановленные лица, в отношении которых выделено уголовное дело, возглавив руководство ею.
При этом каждый из участников организованной группы знал о целях ее создания, а также о ее неправомерной деятельности, дал свое согласие на участие в ней и совершаемые ею преступления.
С учетом выбранного объекта (земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в распоряжении Администрации Чеховского муниципального района Московской области) и предмета мошенничества (приобретения права на чужое имущество путем обмана с использованием подложных документов), для реализации преступного умысла неустановленным лицом № 1 был разработан план совершения преступлений.
Так, 1 –й этап преступного плана включал в себя: подыскание физических лиц, которых соучастники преступления не посвящали в свой преступный умысел, для использования личных анкетных данных последних и копий документов, удостоверяющих их личность, при регистрации права собственности на фиктивных владельцев и непосредственном обращении от лица последних в регистрирующие органы и при составлении подложных документов;
2-й этап – внесение несоответствующих действительности записей и сведений о выдаче подысканным физическим лицам (с указанием фамилии, имени, отчества), земельных участков в похозяйственные книги сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области и изготовление подложных выписок и их выдача; кроме того, на данном этапе соучастники преступления организовывали подачу документов в регистрирующие органы, а именно: в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (территориальный отдел № 28), с 11.12.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и для постановки земельных участков на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки; Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области, для подачи заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе на регистрацию права собственности на недвижимое имущество, переход права собственности на основании договора купли-продажи, составленного в простой письменной форме, постановки на кадастровый учет, уточнении границ земельных участков;
3-й этап - представление интересов заявителя (фиктивных владельцев) при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги по постановке земельного участка на кадастровый учет, уточнению границ земельного участка, а также для обработки заявлений на предоставление конкретных государственных услуг по регистрации права собственности, получения документов из органов, представляющих государственные услуги и т.д.; заключение договора об оказании услуг с кадастровым инженером для установления точных границ земельного участка, разграничения местности, составления межевого плана;
4 –й этап – предоставление от имени фиктивных владельцев или по доверенности от них, полученных от органов, представляющих государственные услуги (в том числе МФЦ), выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина (фиктивного владельца) права на земельный участок, кадастровых паспортов и копий документов, удостоверяющих личность, в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) для регистрации права собственности за фиктивными владельцами;
5-й этап - после получения свидетельства о праве собственности на земельный участок или получения сведений о внесении сведений о праве собственности в ЕГРН, его продажа лицам, непосвященным в преступный умысел соучастников преступления или распоряжение им по своему усмотрению.
Согласно преступному плану за каждым соучастником роли были закреплены следующим образом:
- на неустановленное лицо № 1, руководившего организованной группой, возлагался контроль за всеми этапами ее преступной деятельности и распределением полученного от продажи похищенных мошеннических путем земельных участков преступного дохода.
Кроме того, неустановленное лицо № 1 на момент совершения преступлений, занимая в Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) должность в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015 советника Главы сельского поселения Любучанское и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017 должность главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея доступ к архивному отделу Администрации, где хранились книги похозяйственного учета, которые содержат сведения о положении участков в сельской местности и расположенных на них объектах, сведения о земельном наделе и лицах, зарегистрированных на нем, на основании которого формировалась налоговая база, а также к входящей в Администрацию корреспонденции, как лично, так и совместно с неустановленными соучастниками преступления, вносило в похозяйственные книги, не соответствующие действительности сведения о предоставлении в собственность земельного участка на территории д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области лицам, на основании которых неустановленные члены группы осуществляли составление подложных выписок из похозяйственных книг на имя подысканных соучастниками преступлений лиц;
- на подсудимого Зайцева Андрея Анатольевича, вступившего в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1 в период не позднее 03.09.2015, возлагались обязанности: по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, обязанность по сдаче подложных выписок из похозяйственных книг, копий паспортов граждан Российской Федерации, ранее подысканных неустановленными лицами № 2,3, 4 и другими неустановленными следствием лицами, в органы кадастрового учета (Россреестра) для постановки на первичный кадастровый учет и в последующем регистрации права собственности, а также сопровождению сделок купли-продажи земельных участков, расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области от имени этих лиц, а именно: предоставлению подлинных документов в организации, род деятельности которых связан с подготовкой документов для осуществления сделок купли-продажи и последующей передаче готовых документов в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района и территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) с целью последующей регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 4, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагались обязанности по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, передаче их анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность, соучастникам преступления для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению подложных выписок и составлению комплекта документов, необходимого для их подачи в регистрирующие органы с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев, а также личному участию при регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 3, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников земельных участков, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность фиктивных владельцев, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев. Кроме того, неустановленное лицо № 3 выступало по доверенности в качестве представителя интересов фиктивных владельцев, а также по доверенности от последних в государственных органах подавал документы на регистрацию права собственности на земельные участки;
- на неустановленное лицо № 2, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступать в качестве первичных собственников, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность последних, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленных лиц, в том числе и из числа сотрудников Администрации сельского поселения Любучанское, возлагалась обязанность по внесению рукописным способом заведомо несоответствующих действительности сведений о предоставлении в собственность подысканным гражданам земельных участков на территории д. Антропово Чеховского муниципального района Московской области в похозяйственные книги, имеющие соответствующие номера и подлежащие учету, хранившиеся в архивном отделе Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), подготовка выписок из похозяйственных книг, а также возлагались обязанности по устранению препятствий, мешающих совершению запланированных организованной группой преступлений и иному созданию условий, облегчающих их совершение.
Указанная организованная группа характеризовалась рядом признаков и присущих ей отличительных черт, а именно:
- Устойчивостью, выражавшейся в стабильности состава ее участников; неоднократности преступлений (18 эпизодов); наличии заранее разработанного и единого плана совместной преступной деятельности; длительном периоде совместной преступной деятельности (с 03.09.2015 по 01.07.2017); наличии оганизованности и постоянстве распределения обязанностей среди членов организованной преступной группы и методов преступной деятельности, наличии организатора и руководителя организованной преступной группы; информационной осведомленности, выражавшейся в наличии у соучастников информации о порядке регистрации права собственности и наличии в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области невостребованных земельных участков.
- Сплоченностью, выражавшейся в наличии конспирации преступной деятельности группы соучастниками преступления, единых ценностных ориентаций и установке на быстрое обогащение за счет совершения тяжких преступлений – приобретения права на чужое имущество путем обмана.
- Наличием общей материально-финансовой базы, формировавшейся из денежных средств, полученных от купли-продажи земельных участков расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области.
Подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные лица в период с 03.09.2015 по 01.07.2017 совершили 18 преступлений путем мошенничества, совершив хищение 18 земельных участков общей площадью 25300 кв.м., находящихся в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решению совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), общей стоимостью 32 827 112 рублей.
Так, Не позднее 26.02.2016 года неустановленное лицо № 1, действуя в составе созданной при вышеуказанных обстоятельствах организованной группы, в соответствие с разработанным планом и определенной ролью каждого из соучастников, обладая информацией о наличии земельного участка общей площадью 1 500 кв.м. расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 - г.о. Чехов) Московской области, относящегося к землям населенных пунктов и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (с 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), действуя из корыстных побуждений, приняло решение о незаконном приобретении права на данный земельный участок мошенническим путем, о чем сообщило остальным соучастникам преступления подсудимому Зайцеву А.А., неустановленному лицу № 3 и неустановленным членам группы.
После этого, неустановленное лицо № 3, действуя в интересах всех соучастников преступления, подыскал ФИО23, введя которого в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления, не позднее 25.02.2016 получило от него согласие использовать его анкетные данные для обращения с заявлением о получении выписки из похозяйственной книги в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, о чем сообщило неустановленному лицу № 1, передав паспортные данные ФИО23
Затем, неустановленное лицо № 3 и неустановленные соучастники преступления, организовали обращение ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, по адресу: Московская область, Чеховский район, с. Троицкое, д. 4/1, с заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии у того права на земельный участок, которому, согласно журналу входящей корреспонденции Администрации, был присвоен № 184 от 26.02.2016, а исполнителем которого, являлось неустановленное лицо № 1.
После этого, неустановленное лицо № 1, действуя во исполнение единого преступного умысла и в целях конспирации преступной деятельности группы, в период не позднее 29.02.2016 в похозяйственной книге № 12, 01.01.1997-31.12.2001 г.г, на стр. 8 Антроповского сельского совета на 01.01.1997 г., сделало рукописную запись, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО23 в собственность был предоставлен вышеуказанный земельный участок.
Неустановленные соучастники преступления, действуя в продолжение единого преступного умысла, используя паспортные данные ФИО23 и информацию о наличии земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, на основании поданного заявления в Администрацию от лица ФИО23, по указанию неустановленного лица № изготовили выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 29.02.2016, со ссылкой на запись, содержащую ложные сведения о выдаче гражданину ФИО23 в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, которую введенная в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления глава Администрации ФИО70, удостоверила своей подписью и заверив гербовой печатью, придала статус правоустанавливающего документа.
Далее, неустановленное лицо № 1 не позднее 23.12.2016, продолжая действовать во исполнение единого преступного умысла, передало три экземпляра выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина ФИО23 права собственности на земельный участок от 29.02.2016 и копию паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО23 подсудимому Зайцеву А.А., который от имени ФИО23 23.12.2016 обратился в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области Чеховский отдел, позже Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новослободская, д. 7, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030310:853, по результатам рассмотрения которого, введенными в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления, сотрудниками указанного органа, 27.12.2016 заведено кадастровое дело объекта недвижимости 50:31:0030310:853 и 12.01.2017 оформлен кадастровый паспорт земельного участка №МО-17/ЗВ-10179.
Подсудимый Зайцев А.А., действуя в интересах всех соучастников преступления, от имени ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 46, с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество на вышеуказанный земельный участок, должностные лица которого, непосвященные в преступный умысел соучастников преступления, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 29.02.2016, копии паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО23 и кадастрового номера, а также оплаченной государственной пошлины и имеющегося заявления ФИО23, приняли и направили указанные документы в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне - Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) по адресу: Московская область, г. Подольск, Парадный проезд, д. 2/7, введенные в заблуждение относительно истинных преступных намерений соучастников преступления, сотрудники которого, 24.04.2017 приняли решение о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0030310:853 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Чеховский муниципальный район ( г.о. Чехов), сельское поселение Любучанское, д. Антропово за ФИО23 и внесли соответствующую запись № 50:31:0030310:853-50/031/2017-1 от 27.04.2017 об этом праве в Единый государственный реестр недвижимости, тем самым неустановленные лица № 1, № 3, подсудимый Зайцев А.А. и неустановленные лица незаконно приобрели право на чужое имущество.
Подсудимый Зайцев А.А., действуя по указанию неустановленного лица № 1 от имени неосведомленного ФИО23 организовал сделку купли-продажи земельного участка, передав вырученные от сделки денежные средства в распоряжение неустановленному лицу № 1, которое распределило их между соучастниками.
Своими совместными преступными действиями неустановленные лица № 1, № 3, подсудимый Зайцев А.А. и неустановленные следствием лица причинили Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) материальный ущерб в размере 1 937 235 рублей, что является особо крупным размером.
Двенадцатое преступление.
Неустановленное лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015, состоя в должности советника Главы сельского поселения Любучанское, и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017, находясь в должности главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, достоверно зная о порядке государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (введен в действие 29.10.2001 Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие «Земельного кодекса Российской Федерации») для индивидуального жилищного строительства, установленном статьей 25.2, Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 года №93-ФЗ (с изменениями и дополнениями), в соответствии с которым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, является акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, а также свидетельство о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, без проведения предусмотренных земельным законодательством торгов (аукциона) и иных, предусмотренных законодательством процедур, находясь на территории Московской области, действуя из корыстных побуждений в период не позднее 03.09.2015 создало организованную группу для систематического совершения тяжких преступлений – мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана в особо крупном размере, в которую вошли: подсудимый Зайцев А.А., не позднее 03.09.2015; неустановленное лицо № 2, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 24.02.2016; неустановленное лицо № 3, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 25.01.2016; неустановленное лицо № 4, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 11.04.2016 и другие неустановленные лица, в отношении которых выделено уголовное дело, возглавив руководство ею.
При этом каждый из участников организованной группы знал о целях ее создания, а также о ее неправомерной деятельности, дал свое согласие на участие в ней и совершаемые ею преступления.
С учетом выбранного объекта (земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в распоряжении Администрации Чеховского муниципального района Московской области) и предмета мошенничества (приобретения права на чужое имущество путем обмана с использованием подложных документов), для реализации преступного умысла неустановленным лицом № 1 был разработан план совершения преступлений.
Так, 1 –й этап преступного плана включал в себя: подыскание физических лиц, которых соучастники преступления не посвящали в свой преступный умысел, для использования личных анкетных данных последних и копий документов, удостоверяющих их личность, при регистрации права собственности на фиктивных владельцев и непосредственном обращении от лица последних в регистрирующие органы и при составлении подложных документов;
2-й этап – внесение несоответствующих действительности записей и сведений о выдаче подысканным физическим лицам (с указанием фамилии, имени, отчества), земельных участков в похозяйственные книги сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области и изготовление подложных выписок и их выдача; кроме того, на данном этапе соучастники преступления организовывали подачу документов в регистрирующие органы, а именно: в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (территориальный отдел № 28), с 11.12.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и для постановки земельных участков на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки; Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области, для подачи заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе на регистрацию права собственности на недвижимое имущество, переход права собственности на основании договора купли-продажи, составленного в простой письменной форме, постановки на кадастровый учет, уточнении границ земельных участков;
3-й этап - представление интересов заявителя (фиктивных владельцев) при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги по постановке земельного участка на кадастровый учет, уточнению границ земельного участка, а также для обработки заявлений на предоставление конкретных государственных услуг по регистрации права собственности, получения документов из органов, представляющих государственные услуги и т.д.; заключение договора об оказании услуг с кадастровым инженером для установления точных границ земельного участка, разграничения местности, составления межевого плана;
4 –й этап – предоставление от имени фиктивных владельцев или по доверенности от них, полученных от органов, представляющих государственные услуги (в том числе МФЦ), выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина (фиктивного владельца) права на земельный участок, кадастровых паспортов и копий документов, удостоверяющих личность, в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) для регистрации права собственности за фиктивными владельцами;
5-й этап - после получения свидетельства о праве собственности на земельный участок или получения сведений о внесении сведений о праве собственности в ЕГРН, его продажа лицам, непосвященным в преступный умысел соучастников преступления или распоряжение им по своему усмотрению.
Согласно преступному плану за каждым соучастником роли были закреплены следующим образом:
- на неустановленное лицо № 1, руководившего организованной группой, возлагался контроль за всеми этапами ее преступной деятельности и распределением полученного от продажи похищенных мошеннических путем земельных участков преступного дохода.
Кроме того, неустановленное лицо № 1 на момент совершения преступлений, занимая в Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) должность в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015 советника Главы сельского поселения Любучанское и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017 должность главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея доступ к архивному отделу Администрации, где хранились книги похозяйственного учета, которые содержат сведения о положении участков в сельской местности и расположенных на них объектах, сведения о земельном наделе и лицах, зарегистрированных на нем, на основании которого формировалась налоговая база, а также к входящей в Администрацию корреспонденции, как лично, так и совместно с неустановленными соучастниками преступления, вносило в похозяйственные книги, не соответствующие действительности сведения о предоставлении в собственность земельного участка на территории д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области лицам, на основании которых неустановленные члены группы осуществляли составление подложных выписок из похозяйственных книг на имя подысканных соучастниками преступлений лиц;
- на подсудимого Зайцева Андрея Анатольевича, вступившего в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1 в период не позднее 03.09.2015, возлагались обязанности: по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, обязанность по сдаче подложных выписок из похозяйственных книг, копий паспортов граждан Российской Федерации, ранее подысканных неустановленными лицами № 2,3, 4 и другими неустановленными следствием лицами, в органы кадастрового учета (Россреестра) для постановки на первичный кадастровый учет и в последующем регистрации права собственности, а также сопровождению сделок купли-продажи земельных участков, расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области от имени этих лиц, а именно: предоставлению подлинных документов в организации, род деятельности которых связан с подготовкой документов для осуществления сделок купли-продажи и последующей передаче готовых документов в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района и территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) с целью последующей регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 4, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагались обязанности по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, передаче их анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность, соучастникам преступления для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению подложных выписок и составлению комплекта документов, необходимого для их подачи в регистрирующие органы с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев, а также личному участию при регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 3, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников земельных участков, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность фиктивных владельцев, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев. Кроме того, неустановленное лицо № 3 выступало по доверенности в качестве представителя интересов фиктивных владельцев, а также по доверенности от последних в государственных органах подавал документы на регистрацию права собственности на земельные участки;
- на неустановленное лицо № 2, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступать в качестве первичных собственников, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность последних, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленных лиц, в том числе и из числа сотрудников Администрации сельского поселения Любучанское, возлагалась обязанность по внесению рукописным способом заведомо несоответствующих действительности сведений о предоставлении в собственность подысканным гражданам земельных участков на территории д. Антропово Чеховского муниципального района Московской области в похозяйственные книги, имеющие соответствующие номера и подлежащие учету, хранившиеся в архивном отделе Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), подготовка выписок из похозяйственных книг, а также возлагались обязанности по устранению препятствий, мешающих совершению запланированных организованной группой преступлений и иному созданию условий, облегчающих их совершение.
Указанная организованная группа характеризовалась рядом признаков и присущих ей отличительных черт, а именно:
- Устойчивостью, выражавшейся в стабильности состава ее участников; неоднократности преступлений (18 эпизодов); наличии заранее разработанного и единого плана совместной преступной деятельности; длительном периоде совместной преступной деятельности (с 03.09.2015 по 01.07.2017); наличии оганизованности и постоянстве распределения обязанностей среди членов организованной преступной группы и методов преступной деятельности, наличии организатора и руководителя организованной преступной группы; информационной осведомленности, выражавшейся в наличии у соучастников информации о порядке регистрации права собственности и наличии в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области невостребованных земельных участков.
- Сплоченностью, выражавшейся в наличии конспирации преступной деятельности группы соучастниками преступления, единых ценностных ориентаций и установке на быстрое обогащение за счет совершения тяжких преступлений – приобретения права на чужое имущество путем обмана.
- Наличием общей материально-финансовой базы, формировавшейся из денежных средств, полученных от купли-продажи земельных участков расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области.
Подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные лица в период с 03.09.2015 по 01.07.2017 совершили 18 преступлений путем мошенничества, совершив хищение 18 земельных участков общей площадью 25300 кв.м., находящихся в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решению совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), общей стоимостью 32 827 112 рублей.
Так, Не позднее 26.02.2016 неустановленное лицо № 1, действуя в составе созданной при вышеуказанных обстоятельствах организованной группы, в соответствие с разработанным планом и определенной ролью каждого из соучастников, обладая информацией о наличии земельного участка общей площадью 1 500 кв.м. расположенного в дер. Антропово сельское поселение Любучанское Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 - г.о. Чехов), Московской области, относящегося к землям населенных пунктов и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), действуя из корыстных побуждений, приняло решение о незаконном приобретении права на данный земельный участок мошенническим путем, о чем сообщил подсудимому Зайцеву А.А. и неустановленным членам организованной группы.
После этого, неустановленные соучастники преступления, действуя в интересах всех соучастников преступления, предложили непосвященному в их преступный умысел ФИО23 найти тех, кто даст согласие на оформления еще одного земельного участка в свою собственность, о чем ФИО23 сообщил своей супруге ФИО24, которая будучи введенной в заблуждение относительно истинных намерений членов группы, дала согласие на использование своих анкетных данных.
Неустановленные соучастники преступления в период не позднее 26.02.2016 передали неустановленному лицу № 1 анкетные данные и копии документа удостоверяющего личность ФИО24 для составления заявления о выдаче выписки из похозяйственной книги с целью дальнейшего обращения в Администрацию, подготовки выписки, а также для внесения не соответствующих действительности сведений в похозяйственную книгу.
Затем, неустановленные соучастники преступления по указанию неустановленного лица № 1, действуя от имени ФИО24, обратились в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 4/1, с заявлением от 26.02.2016 о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок, которому, согласно журналу входящей корреспонденции Администрации, был присвоен № 186 от 26.02.2016, а исполнителем которого, являлось неустановленное лицо № 1.
Неустановленное лицо № 1, действуя во исполнение единого преступного умысла и в целях конспирации преступной деятельности группы, в период не позднее 26.02.2016 в похозяйственную книгу № 21, 01.01.1997-31.12.2001 г.г., на стр. 13 Антроповского сельского совета, рукописным способом внесло запись, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО24 в собственность был предоставлен вышеуказанный земельный участок.
После этого, неустановленные члены организованной группы, действуя в продолжение единого преступного умысла, используя паспортные данные ФИО24 и информацию о наличии земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (с 06.06.2017 - г.о. Чехов), по указанию неустановленного лица № 1 изготовили выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 26.02.2016, со ссылкой на запись, содержащую ложные сведения о выдаче гражданке ФИО24 в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, которую введенная в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления глава Администрации ФИО69, удостоверила своей подписью и заверив гербовой печатью, придала статус правоустанавливающего документа.
Далее, неустановленное лицо № 1 не позднее 23.12.2016 передало три экземпляра выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданки ФИО24 права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и копию паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО24 подсудимому Зайцеву А.А., который от имени ФИО24 23.12.2016 обратился в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области Чеховский отдел, позже Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новослободская, д. 7, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030310:854, по результатам рассмотрения которого, введенными в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления сотрудниками органа 27.12.2016 заведено кадастровое дело объекта недвижимости 50:31:0030310:854 и 12.01.2017 оформлен кадастровый паспорт земельного участка №МО-17/ЗВ-10177.
Подсудимый Зайцев А.А., действуя в интересах всех соучастников преступления, от имени ФИО24 27.01.2017 обратился в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 46, с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество на вышеуказанный земельный участок, должностные лица которого, непосвященные в преступный умысел, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 26.02.2016, копии паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО24 и кадастрового паспорта, а также оплаченной государственной пошлины и имеющегося заявления ФИО24, приняли и направили указанные документы в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне, Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) по адресу: Московская область, г. Подольск, Парадный проезд, д. 2/7, введенные в заблуждение относительно преступных намерений сотрудники которого 07.03.2017 приняли решение о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0030310:854 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Чеховский муниципальный район (с 06.06.2017 - г.о. Чехов), сельское поселение Любучанское, д. Антропово за ФИО24 и внесли соответствующую запись № 50:31:0030310:854-50/031/2017-1 от 07.03.2017 об этом праве в Единый государственный реестр прав недвижимости, тем самым соучастники преступления: неустановленное лицо № 1, подсудимый Зайцев А.А. и неустановленные лица незаконно приобрели право на чужое имущество.
После чего, подсудимый Зайцев А.А., действуя по указанию неустановленного лица № 1 от лица ФИО24 организовал сделку купли-продажи земельного участка, передав вырученные от сделки денежные средства в распоряжение неустановленному лицу № 1, которое распределило их между соучастниками.
Своими совместными действиями неустановленное лицо № 1, подсудимый Зайцев А.А. и неустановленные лица причинили Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) материальный ущерб в размере 1 937 235 рублей, что является особо крупным размером.
Тринадцатое преступление.
Неустановленное лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015, состоя в должности советника Главы сельского поселения Любучанское, и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017, находясь в должности главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, достоверно зная о порядке государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (введен в действие 29.10.2001 Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие «Земельного кодекса Российской Федерации») для индивидуального жилищного строительства, установленном статьей 25.2, Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 года №93-ФЗ (с изменениями и дополнениями), в соответствии с которым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, является акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, а также свидетельство о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, без проведения предусмотренных земельным законодательством торгов (аукциона) и иных, предусмотренных законодательством процедур, находясь на территории Московской области, действуя из корыстных побуждений в период не позднее 03.09.2015 создало организованную группу для систематического совершения тяжких преступлений – мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана в особо крупном размере, в которую вошли: подсудимый Зайцев А.А., не позднее 03.09.2015; неустановленное лицо № 2, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 24.02.2016; неустановленное лицо № 3, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 25.01.2016; неустановленное лицо № 4, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 11.04.2016 и другие неустановленные лица, в отношении которых выделено уголовное дело, возглавив руководство ею.
При этом каждый из участников организованной группы знал о целях ее создания, а также о ее неправомерной деятельности, дал свое согласие на участие в ней и совершаемые ею преступления.
С учетом выбранного объекта (земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в распоряжении Администрации Чеховского муниципального района Московской области) и предмета мошенничества (приобретения права на чужое имущество путем обмана с использованием подложных документов), для реализации преступного умысла неустановленным лицом № 1 был разработан план совершения преступлений.
Так, 1 –й этап преступного плана включал в себя: подыскание физических лиц, которых соучастники преступления не посвящали в свой преступный умысел, для использования личных анкетных данных последних и копий документов, удостоверяющих их личность, при регистрации права собственности на фиктивных владельцев и непосредственном обращении от лица последних в регистрирующие органы и при составлении подложных документов;
2-й этап – внесение несоответствующих действительности записей и сведений о выдаче подысканным физическим лицам (с указанием фамилии, имени, отчества), земельных участков в похозяйственные книги сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области и изготовление подложных выписок и их выдача; кроме того, на данном этапе соучастники преступления организовывали подачу документов в регистрирующие органы, а именно: в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (территориальный отдел № 28), с 11.12.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и для постановки земельных участков на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки; Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области, для подачи заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе на регистрацию права собственности на недвижимое имущество, переход права собственности на основании договора купли-продажи, составленного в простой письменной форме, постановки на кадастровый учет, уточнении границ земельных участков;
3-й этап - представление интересов заявителя (фиктивных владельцев) при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги по постановке земельного участка на кадастровый учет, уточнению границ земельного участка, а также для обработки заявлений на предоставление конкретных государственных услуг по регистрации права собственности, получения документов из органов, представляющих государственные услуги и т.д.; заключение договора об оказании услуг с кадастровым инженером для установления точных границ земельного участка, разграничения местности, составления межевого плана;
4 –й этап – предоставление от имени фиктивных владельцев или по доверенности от них, полученных от органов, представляющих государственные услуги (в том числе МФЦ), выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина (фиктивного владельца) права на земельный участок, кадастровых паспортов и копий документов, удостоверяющих личность, в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) для регистрации права собственности за фиктивными владельцами;
5-й этап - после получения свидетельства о праве собственности на земельный участок или получения сведений о внесении сведений о праве собственности в ЕГРН, его продажа лицам, непосвященным в преступный умысел соучастников преступления или распоряжение им по своему усмотрению.
Согласно преступному плану за каждым соучастником роли были закреплены следующим образом:
- на неустановленное лицо № 1, руководившего организованной группой, возлагался контроль за всеми этапами ее преступной деятельности и распределением полученного от продажи похищенных мошеннических путем земельных участков преступного дохода.
Кроме того, неустановленное лицо № 1 на момент совершения преступлений, занимая в Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) должность в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015 советника Главы сельского поселения Любучанское и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017 должность главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея доступ к архивному отделу Администрации, где хранились книги похозяйственного учета, которые содержат сведения о положении участков в сельской местности и расположенных на них объектах, сведения о земельном наделе и лицах, зарегистрированных на нем, на основании которого формировалась налоговая база, а также к входящей в Администрацию корреспонденции, как лично, так и совместно с неустановленными соучастниками преступления, вносило в похозяйственные книги, не соответствующие действительности сведения о предоставлении в собственность земельного участка на территории д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области лицам, на основании которых неустановленные члены группы осуществляли составление подложных выписок из похозяйственных книг на имя подысканных соучастниками преступлений лиц;
- на подсудимого Зайцева Андрея Анатольевича, вступившего в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1 в период не позднее 03.09.2015, возлагались обязанности: по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, обязанность по сдаче подложных выписок из похозяйственных книг, копий паспортов граждан Российской Федерации, ранее подысканных неустановленными лицами № 2,3, 4 и другими неустановленными следствием лицами, в органы кадастрового учета (Россреестра) для постановки на первичный кадастровый учет и в последующем регистрации права собственности, а также сопровождению сделок купли-продажи земельных участков, расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области от имени этих лиц, а именно: предоставлению подлинных документов в организации, род деятельности которых связан с подготовкой документов для осуществления сделок купли-продажи и последующей передаче готовых документов в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района и территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) с целью последующей регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 4, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагались обязанности по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, передаче их анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность, соучастникам преступления для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению подложных выписок и составлению комплекта документов, необходимого для их подачи в регистрирующие органы с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев, а также личному участию при регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 3, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников земельных участков, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность фиктивных владельцев, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев. Кроме того, неустановленное лицо № 3 выступало по доверенности в качестве представителя интересов фиктивных владельцев, а также по доверенности от последних в государственных органах подавал документы на регистрацию права собственности на земельные участки;
- на неустановленное лицо № 2, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступать в качестве первичных собственников, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность последних, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленных лиц, в том числе и из числа сотрудников Администрации сельского поселения Любучанское, возлагалась обязанность по внесению рукописным способом заведомо несоответствующих действительности сведений о предоставлении в собственность подысканным гражданам земельных участков на территории д. Антропово Чеховского муниципального района Московской области в похозяйственные книги, имеющие соответствующие номера и подлежащие учету, хранившиеся в архивном отделе Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), подготовка выписок из похозяйственных книг, а также возлагались обязанности по устранению препятствий, мешающих совершению запланированных организованной группой преступлений и иному созданию условий, облегчающих их совершение.
Указанная организованная группа характеризовалась рядом признаков и присущих ей отличительных черт, а именно:
- Устойчивостью, выражавшейся в стабильности состава ее участников; неоднократности преступлений (18 эпизодов); наличии заранее разработанного и единого плана совместной преступной деятельности; длительном периоде совместной преступной деятельности (с 03.09.2015 по 01.07.2017); наличии оганизованности и постоянстве распределения обязанностей среди членов организованной преступной группы и методов преступной деятельности, наличии организатора и руководителя организованной преступной группы; информационной осведомленности, выражавшейся в наличии у соучастников информации о порядке регистрации права собственности и наличии в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области невостребованных земельных участков.
- Сплоченностью, выражавшейся в наличии конспирации преступной деятельности группы соучастниками преступления, единых ценностных ориентаций и установке на быстрое обогащение за счет совершения тяжких преступлений – приобретения права на чужое имущество путем обмана.
- Наличием общей материально-финансовой базы, формировавшейся из денежных средств, полученных от купли-продажи земельных участков расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области.
Подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные лица в период с 03.09.2015 по 01.07.2017 совершили 18 преступлений путем мошенничества, совершив хищение 18 земельных участков общей площадью 25300 кв.м., находящихся в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решению совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), общей стоимостью 32 827 112 рублей.
Так, Не позднее 02.03.2016 неустановленное лицо № 1, действуя в составе созданной при вышеуказанных обстоятельствах организованной группы, в соответствие с разработанным планом и определенной ролью каждого из соучастников, обладая информацией о наличии земельного участка общей площадью 1 500 кв.м. расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, относящегося к землям населенных пунктов и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (с 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), действуя из корыстных побуждений, приняло решение о незаконном приобретении права на данный земельный участок мошенническим путем, о чем сообщил остальным соучастникам преступления.
После этого, действуя согласно распределенным ролям, неустановленный соучастник преступления подыскал ФИО25, введя которого в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления, не позднее 02.03.2016 получил от него согласие использовать его анкетные данные для обращения с заявлением о получении выписки из похозяйственной книги в Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, о чем сообщил неустановленному лиу № 1, передав паспортные данные ФИО25.
Затем, неустановленные следствием соучастники, по указанию неустановленного лица № 1, действуя от имени ФИО25, 02.03.2016 обратились в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 4/1, с заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии у того права на земельный участок, которому, согласно журналу входящей корреспонденции Администрации, был присвоен № 214 от 03.03.2016, а исполнителем которого, являлось неустановленное лицо № 1.
Неустановленное лицо № 1, действуя во исполнение единого преступного умысла и в целях конспирации преступной деятельности группы, в период не позднее 04.03.2016 в похозяйственную книгу № 21, 01.01.1997-31.12.2001 г.г, на стр. 46 Антроповского сельского совета на 01.06.1998 г., рукописным способом внесло запись, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО25 в собственность был предоставлен вышеуказанный земельный участок.
После этого, неустановленные члены организованной группы, действуя в продолжение единого преступного умысла, используя паспортные данные ФИО25 и информацию о наличии земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 - г.о. Чехов) Московской области, на заявления в Администрацию от лица ФИО25, по указанию неустановленного лица № 1, при неустановленных обстоятельствах изготовили выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 04.03.2016, со ссылкой на запись, содержащую ложные сведения о выдаче гражданину ФИО25 в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, которую введенная в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления глава Администрации ФИО68, удостоверила своей подписью и заверив гербовой печатью, придала статус правоустанавливающего документа.
Далее, неустановленое лицо № 1 не позднее 15.02.2016, продолжая действовать во исполнение единого преступного умысла, передало три экземпляра выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина ФИО25 права собственности на земельный участок и копию паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО25 подсудимому Зайцеву А.А., который от имени ФИО25 15.12.2016 обратился в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области Чеховский отдел, позже Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новослободская, д. 7, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030310:848, по результатам рассмотрения которого, введенными в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления сотрудниками указанного органа 26.12.2016 заведено кадастровое дело объекта недвижимости 50:31:0030310:848 и 29.12.2016 оформлен кадастровый паспорт земельного участка №МО-16/ЗВ-4058846.
Подсудимый Зайцев А.А., действуя в продолжение преступного умысла, от имени ФИО25 26.01.2017 обратился в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 46, с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество на земельный участок, должностные лица которого, не посвященные в преступный умысел соучастников преступления, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 04.03.2016, копии паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО25 и кадастрового паспорта, а также оплаченной государственной пошлины и имеющегося заявления ФИО25 приняли и направили указанные документы в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне - Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) по адресу: Московская область, г. Подольск, Парадный проезд, д. 2/7, введенные в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления сотрудники которого 06.03.2017 приняли решение о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0030310:848 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Чеховский муниципальный район (с 06.06.2017 - г.о. Чехов), сельское поселение Любучанское, д. Антропово за ФИО25 и внесли соответствующую запись № 50:31:0030310:848-50/031/2017-1 от 06.03.2017 об этом праве в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, тем самым соучастники преступления неустановленное лицо № 1, подсудимый Зайцев А.А. и неустановленные лица незаконно приобрели право на чужое имущество.
Подсудимый Зайцев А.А., действуя по указанию неустановленного лица № 1, от лица неосведомленного ФИО25 организовал сделку купли-продажи от 17.03.2017 года земельного участка, передав вырученные от сделки денежные средства в распоряжение неустановленному лицу № 1, которое распределило их между соучастниками.
Своими совместными действиями неустановленное лицо № 1, подсудимый Зайцев А.А. и неустановленные соучастники причинили Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) материальный ущерб в размере 1 937 235 рублей, что является особо крупным размером.
Четырнадцатое преступление.
Неустановленное лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015, состоя в должности советника Главы сельского поселения Любучанское, и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017, находясь в должности главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, достоверно зная о порядке государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (введен в действие 29.10.2001 Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие «Земельного кодекса Российской Федерации») для индивидуального жилищного строительства, установленном статьей 25.2, Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 года №93-ФЗ (с изменениями и дополнениями), в соответствии с которым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, является акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, а также свидетельство о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, без проведения предусмотренных земельным законодательством торгов (аукциона) и иных, предусмотренных законодательством процедур, находясь на территории Московской области, действуя из корыстных побуждений в период не позднее 03.09.2015 создало организованную группу для систематического совершения тяжких преступлений – мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана в особо крупном размере, в которую вошли: подсудимый Зайцев А.А., не позднее 03.09.2015; неустановленное лицо № 2, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 24.02.2016; неустановленное лицо № 3, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 25.01.2016; неустановленное лицо № 4, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 11.04.2016 и другие неустановленные лица, в отношении которых выделено уголовное дело, возглавив руководство ею.
При этом каждый из участников организованной группы знал о целях ее создания, а также о ее неправомерной деятельности, дал свое согласие на участие в ней и совершаемые ею преступления.
С учетом выбранного объекта (земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в распоряжении Администрации Чеховского муниципального района Московской области) и предмета мошенничества (приобретения права на чужое имущество путем обмана с использованием подложных документов), для реализации преступного умысла неустановленным лицом № 1 был разработан план совершения преступлений.
Так, 1 –й этап преступного плана включал в себя: подыскание физических лиц, которых соучастники преступления не посвящали в свой преступный умысел, для использования личных анкетных данных последних и копий документов, удостоверяющих их личность, при регистрации права собственности на фиктивных владельцев и непосредственном обращении от лица последних в регистрирующие органы и при составлении подложных документов;
2-й этап – внесение несоответствующих действительности записей и сведений о выдаче подысканным физическим лицам (с указанием фамилии, имени, отчества), земельных участков в похозяйственные книги сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области и изготовление подложных выписок и их выдача; кроме того, на данном этапе соучастники преступления организовывали подачу документов в регистрирующие органы, а именно: в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (территориальный отдел № 28), с 11.12.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и для постановки земельных участков на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки; Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области, для подачи заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе на регистрацию права собственности на недвижимое имущество, переход права собственности на основании договора купли-продажи, составленного в простой письменной форме, постановки на кадастровый учет, уточнении границ земельных участков;
3-й этап - представление интересов заявителя (фиктивных владельцев) при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги по постановке земельного участка на кадастровый учет, уточнению границ земельного участка, а также для обработки заявлений на предоставление конкретных государственных услуг по регистрации права собственности, получения документов из органов, представляющих государственные услуги и т.д.; заключение договора об оказании услуг с кадастровым инженером для установления точных границ земельного участка, разграничения местности, составления межевого плана;
4 –й этап – предоставление от имени фиктивных владельцев или по доверенности от них, полученных от органов, представляющих государственные услуги (в том числе МФЦ), выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина (фиктивного владельца) права на земельный участок, кадастровых паспортов и копий документов, удостоверяющих личность, в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) для регистрации права собственности за фиктивными владельцами;
5-й этап - после получения свидетельства о праве собственности на земельный участок или получения сведений о внесении сведений о праве собственности в ЕГРН, его продажа лицам, непосвященным в преступный умысел соучастников преступления или распоряжение им по своему усмотрению.
Согласно преступному плану за каждым соучастником роли были закреплены следующим образом:
- на неустановленное лицо № 1, руководившего организованной группой, возлагался контроль за всеми этапами ее преступной деятельности и распределением полученного от продажи похищенных мошеннических путем земельных участков преступного дохода.
Кроме того, неустановленное лицо № 1 на момент совершения преступлений, занимая в Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) должность в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015 советника Главы сельского поселения Любучанское и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017 должность главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея доступ к архивному отделу Администрации, где хранились книги похозяйственного учета, которые содержат сведения о положении участков в сельской местности и расположенных на них объектах, сведения о земельном наделе и лицах, зарегистрированных на нем, на основании которого формировалась налоговая база, а также к входящей в Администрацию корреспонденции, как лично, так и совместно с неустановленными соучастниками преступления, вносило в похозяйственные книги, не соответствующие действительности сведения о предоставлении в собственность земельного участка на территории д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области лицам, на основании которых неустановленные члены группы осуществляли составление подложных выписок из похозяйственных книг на имя подысканных соучастниками преступлений лиц;
- на подсудимого Зайцева Андрея Анатольевича, вступившего в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1 в период не позднее 03.09.2015, возлагались обязанности: по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, обязанность по сдаче подложных выписок из похозяйственных книг, копий паспортов граждан Российской Федерации, ранее подысканных неустановленными лицами № 2,3, 4 и другими неустановленными следствием лицами, в органы кадастрового учета (Россреестра) для постановки на первичный кадастровый учет и в последующем регистрации права собственности, а также сопровождению сделок купли-продажи земельных участков, расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области от имени этих лиц, а именно: предоставлению подлинных документов в организации, род деятельности которых связан с подготовкой документов для осуществления сделок купли-продажи и последующей передаче готовых документов в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района и территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) с целью последующей регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 4, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагались обязанности по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, передаче их анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность, соучастникам преступления для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению подложных выписок и составлению комплекта документов, необходимого для их подачи в регистрирующие органы с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев, а также личному участию при регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 3, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников земельных участков, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность фиктивных владельцев, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев. Кроме того, неустановленное лицо № 3 выступало по доверенности в качестве представителя интересов фиктивных владельцев, а также по доверенности от последних в государственных органах подавал документы на регистрацию права собственности на земельные участки;
- на неустановленное лицо № 2, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступать в качестве первичных собственников, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность последних, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленных лиц, в том числе и из числа сотрудников Администрации сельского поселения Любучанское, возлагалась обязанность по внесению рукописным способом заведомо несоответствующих действительности сведений о предоставлении в собственность подысканным гражданам земельных участков на территории д. Антропово Чеховского муниципального района Московской области в похозяйственные книги, имеющие соответствующие номера и подлежащие учету, хранившиеся в архивном отделе Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), подготовка выписок из похозяйственных книг, а также возлагались обязанности по устранению препятствий, мешающих совершению запланированных организованной группой преступлений и иному созданию условий, облегчающих их совершение.
Указанная организованная группа характеризовалась рядом признаков и присущих ей отличительных черт, а именно:
- Устойчивостью, выражавшейся в стабильности состава ее участников; неоднократности преступлений (18 эпизодов); наличии заранее разработанного и единого плана совместной преступной деятельности; длительном периоде совместной преступной деятельности (с 03.09.2015 по 01.07.2017); наличии оганизованности и постоянстве распределения обязанностей среди членов организованной преступной группы и методов преступной деятельности, наличии организатора и руководителя организованной преступной группы; информационной осведомленности, выражавшейся в наличии у соучастников информации о порядке регистрации права собственности и наличии в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области невостребованных земельных участков.
- Сплоченностью, выражавшейся в наличии конспирации преступной деятельности группы соучастниками преступления, единых ценностных ориентаций и установке на быстрое обогащение за счет совершения тяжких преступлений – приобретения права на чужое имущество путем обмана.
- Наличием общей материально-финансовой базы, формировавшейся из денежных средств, полученных от купли-продажи земельных участков расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области.
Подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные лица в период с 03.09.2015 по 01.07.2017 совершили 18 преступлений путем мошенничества, совершив хищение 18 земельных участков общей площадью 25300 кв.м., находящихся в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решению совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), общей стоимостью 32 827 112 рублей.
Так, Не позднее 11.03.2016 неустановленное лицо № 1, действуя в составе созданной при вышеуказанных обстоятельствах организованной группы, в соответствие с разработанным планом и определенной ролью каждого из соучастников, обладая информацией о наличии земельного участка общей площадью 1 500 кв.м. расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 - г.о. Чехов) Московской области, относящегося к землям населенных пунктов и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (с 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), действуя из корыстных побуждений, приняло решение о незаконном приобретении права на данный земельный участок мошенническим путем, о чем сообщило соучастникам преступления подсудимому Зайцеву А.А., неустановленному лицу № 2 и неустановленным членам организованной группы.
Неустановленное лицо № 2, действуя согласно распределенным ролям, подыскало ФИО26, введя которого в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления, не позднее 11.03.2016 получило от него согласие использовать его анкетные данные для обращения с заявлением о получении выписки из похозяйственной книги в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, о чем сообщило неустановленному лицу № 1, передав паспортные данные ФИО26
Затем, неустановленное лицо № 2 и неустановленные соучастники преступления организовали обращение ФИО26 11.03.2016 в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 4/1, с заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии у того права на земельный участок, которому, согласно журналу входящей корреспонденции Администрации, был присвоен № 234 от 11.03.2016, а исполнителем которого являлось неустановленное лицо № 1.
Неустановленные соучастники в период до 16.03.2016 рукописным способом внесли запись в похозяйственную книгу № 38 Антроповского сельского совета, 01.01.1997-31.12.2001 г.г. на стр. 65, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО26 в собственность был предоставлен вышеуказанный земельный участок.
Затем, неустановленные члены группы, используя паспортные данные ФИО26 и информацию о наличии земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, на основании поданного заявления в Администрацию от лица ФИО26 по указанию неустановленного лица № 1, составили выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 16.03.2016 со ссылкой на запись, содержащую ложные сведения о выдаче гражданину ФИО26 в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, которую введенный в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления заместитель главы Администрации В.А. Минеев, удостоверил своей подписью и заверив гербовой печатью, придал статус правоустанавливающего документа, а соучастники передали выписку неустановленному лицу № 2.
Неустановленное лицо № 2 не позднее 16.06.2016, продолжая действовать в интересах всех соучастников преступления, передало три экземпляра выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина ФИО26 права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и копию паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО26 подсудимому Зайцеву А.А., который от имени ФИО26 16.06.2016 обратился в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (территориальный отдел № 28), позже Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новослободская, д. 7, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030310:827, по результатам рассмотрения которого 20.06.2016 введенными в заблуждение относительно истинных намерений соучастников сотрудниками указанного органа, заведено кадастровое дело объекта недвижимости 50:31:0030310:827 и 29.06.2016 оформлен кадастровый паспорт земельного участка №МО-16/ЗВ-1719047.
Подсудимый Зайцев А.А., действуя в продолжение единого преступного умысла, от имени Носкина В.Ф. 08.09.2016 обратился в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области по адресу: Московская область, Чеховский муниципальный район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 46 с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество на вышеуказанный земельный участок, должностные лица которого, введенные в заблуждение относительно преступных намерениях, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 16.03.2016, копии паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО26 и кадастрового паспорта, а также оплаченной государственной пошлины и имеющегося заявления ФИО26, приняли и направили указанные документы в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне - Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) по адресу: Московская область, г. Подольск, Парадный проезд, д. 2/7, сотрудники которого, не посвященные в преступный умысел, 21.10.2016 приняли решение о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0030310:827 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Чеховский муниципальный район (г.о. Чехов), сельское поселение Любучанское, д. Антропово за ФИО26 и внесли соответствующую запись № 50-50/031-50/031/009/2016-2085/1 от 21.10.2016 об этом праве в Единый государственный реестр недвижимости, тем самым соучастники преступления неустановленные лица № 1 и № 2, подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные соучастники незаконно приобрели право на чужое имущество.
После этого, соучастники преступления, распорядились незаконно полученным земельным участком, оставив его в распоряжении ФИО26, являвшегося родственником неустановленного лица № 2.
Своими совместными преступными действиями неустановленные лиа № 1 и № 2, подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные следствием лица причинили Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) материальный ущерб в размере 1 937 235 рублей, что является особо крупным размером.
Пятнадцатое преступление.
Неустановленное лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015, состоя в должности советника Главы сельского поселения Любучанское, и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017, находясь в должности главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, достоверно зная о порядке государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (введен в действие 29.10.2001 Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие «Земельного кодекса Российской Федерации») для индивидуального жилищного строительства, установленном статьей 25.2, Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 года №93-ФЗ (с изменениями и дополнениями), в соответствии с которым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, является акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, а также свидетельство о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, без проведения предусмотренных земельным законодательством торгов (аукциона) и иных, предусмотренных законодательством процедур, находясь на территории Московской области, действуя из корыстных побуждений в период не позднее 03.09.2015 создало организованную группу для систематического совершения тяжких преступлений – мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана в особо крупном размере, в которую вошли: подсудимый Зайцев А.А., не позднее 03.09.2015; неустановленное лицо № 2, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 24.02.2016; неустановленное лицо № 3, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 25.01.2016; неустановленное лицо № 4, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 11.04.2016 и другие неустановленные лица, в отношении которых выделено уголовное дело, возглавив руководство ею.
При этом каждый из участников организованной группы знал о целях ее создания, а также о ее неправомерной деятельности, дал свое согласие на участие в ней и совершаемые ею преступления.
С учетом выбранного объекта (земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в распоряжении Администрации Чеховского муниципального района Московской области) и предмета мошенничества (приобретения права на чужое имущество путем обмана с использованием подложных документов), для реализации преступного умысла неустановленным лицом № 1 был разработан план совершения преступлений.
Так, 1 –й этап преступного плана включал в себя: подыскание физических лиц, которых соучастники преступления не посвящали в свой преступный умысел, для использования личных анкетных данных последних и копий документов, удостоверяющих их личность, при регистрации права собственности на фиктивных владельцев и непосредственном обращении от лица последних в регистрирующие органы и при составлении подложных документов;
2-й этап – внесение несоответствующих действительности записей и сведений о выдаче подысканным физическим лицам (с указанием фамилии, имени, отчества), земельных участков в похозяйственные книги сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области и изготовление подложных выписок и их выдача; кроме того, на данном этапе соучастники преступления организовывали подачу документов в регистрирующие органы, а именно: в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (территориальный отдел № 28), с 11.12.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и для постановки земельных участков на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки; Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области, для подачи заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе на регистрацию права собственности на недвижимое имущество, переход права собственности на основании договора купли-продажи, составленного в простой письменной форме, постановки на кадастровый учет, уточнении границ земельных участков;
3-й этап - представление интересов заявителя (фиктивных владельцев) при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги по постановке земельного участка на кадастровый учет, уточнению границ земельного участка, а также для обработки заявлений на предоставление конкретных государственных услуг по регистрации права собственности, получения документов из органов, представляющих государственные услуги и т.д.; заключение договора об оказании услуг с кадастровым инженером для установления точных границ земельного участка, разграничения местности, составления межевого плана;
4 –й этап – предоставление от имени фиктивных владельцев или по доверенности от них, полученных от органов, представляющих государственные услуги (в том числе МФЦ), выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина (фиктивного владельца) права на земельный участок, кадастровых паспортов и копий документов, удостоверяющих личность, в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) для регистрации права собственности за фиктивными владельцами;
5-й этап - после получения свидетельства о праве собственности на земельный участок или получения сведений о внесении сведений о праве собственности в ЕГРН, его продажа лицам, непосвященным в преступный умысел соучастников преступления или распоряжение им по своему усмотрению.
Согласно преступному плану за каждым соучастником роли были закреплены следующим образом:
- на неустановленное лицо № 1, руководившего организованной группой, возлагался контроль за всеми этапами ее преступной деятельности и распределением полученного от продажи похищенных мошеннических путем земельных участков преступного дохода.
Кроме того, неустановленное лицо № 1 на момент совершения преступлений, занимая в Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) должность в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015 советника Главы сельского поселения Любучанское и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017 должность главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея доступ к архивному отделу Администрации, где хранились книги похозяйственного учета, которые содержат сведения о положении участков в сельской местности и расположенных на них объектах, сведения о земельном наделе и лицах, зарегистрированных на нем, на основании которого формировалась налоговая база, а также к входящей в Администрацию корреспонденции, как лично, так и совместно с неустановленными соучастниками преступления, вносило в похозяйственные книги, не соответствующие действительности сведения о предоставлении в собственность земельного участка на территории д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области лицам, на основании которых неустановленные члены группы осуществляли составление подложных выписок из похозяйственных книг на имя подысканных соучастниками преступлений лиц;
- на подсудимого Зайцева Андрея Анатольевича, вступившего в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1 в период не позднее 03.09.2015, возлагались обязанности: по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, обязанность по сдаче подложных выписок из похозяйственных книг, копий паспортов граждан Российской Федерации, ранее подысканных неустановленными лицами № 2,3, 4 и другими неустановленными следствием лицами, в органы кадастрового учета (Россреестра) для постановки на первичный кадастровый учет и в последующем регистрации права собственности, а также сопровождению сделок купли-продажи земельных участков, расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области от имени этих лиц, а именно: предоставлению подлинных документов в организации, род деятельности которых связан с подготовкой документов для осуществления сделок купли-продажи и последующей передаче готовых документов в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района и территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) с целью последующей регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 4, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагались обязанности по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, передаче их анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность, соучастникам преступления для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению подложных выписок и составлению комплекта документов, необходимого для их подачи в регистрирующие органы с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев, а также личному участию при регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 3, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников земельных участков, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность фиктивных владельцев, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев. Кроме того, неустановленное лицо № 3 выступало по доверенности в качестве представителя интересов фиктивных владельцев, а также по доверенности от последних в государственных органах подавал документы на регистрацию права собственности на земельные участки;
- на неустановленное лицо № 2, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступать в качестве первичных собственников, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность последних, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленных лиц, в том числе и из числа сотрудников Администрации сельского поселения Любучанское, возлагалась обязанность по внесению рукописным способом заведомо несоответствующих действительности сведений о предоставлении в собственность подысканным гражданам земельных участков на территории д. Антропово Чеховского муниципального района Московской области в похозяйственные книги, имеющие соответствующие номера и подлежащие учету, хранившиеся в архивном отделе Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), подготовка выписок из похозяйственных книг, а также возлагались обязанности по устранению препятствий, мешающих совершению запланированных организованной группой преступлений и иному созданию условий, облегчающих их совершение.
Указанная организованная группа характеризовалась рядом признаков и присущих ей отличительных черт, а именно:
- Устойчивостью, выражавшейся в стабильности состава ее участников; неоднократности преступлений (18 эпизодов); наличии заранее разработанного и единого плана совместной преступной деятельности; длительном периоде совместной преступной деятельности (с 03.09.2015 по 01.07.2017); наличии оганизованности и постоянстве распределения обязанностей среди членов организованной преступной группы и методов преступной деятельности, наличии организатора и руководителя организованной преступной группы; информационной осведомленности, выражавшейся в наличии у соучастников информации о порядке регистрации права собственности и наличии в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области невостребованных земельных участков.
- Сплоченностью, выражавшейся в наличии конспирации преступной деятельности группы соучастниками преступления, единых ценностных ориентаций и установке на быстрое обогащение за счет совершения тяжких преступлений – приобретения права на чужое имущество путем обмана.
- Наличием общей материально-финансовой базы, формировавшейся из денежных средств, полученных от купли-продажи земельных участков расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области.
Подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные лица в период с 03.09.2015 по 01.07.2017 совершили 18 преступлений путем мошенничества, совершив хищение 18 земельных участков общей площадью 25300 кв.м., находящихся в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решению совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), общей стоимостью 32 827 112 рублей.
Так, Не позднее 14.03.2016 неустановленное лицо № 1, действуя в составе созданной при вышеуказанных обстоятельствах организованной группы, в соответствие с разработанным планом и определенной ролью каждого из соучастников, обладая информацией о наличии земельного участка общей площадью 1 700 кв.м. расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, относящегося к землям населенных пунктов и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (с 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), действуя из корыстных побуждений, приняло решение о незаконном приобретении права на данный земельный участок мошенническим путем, о чем сообщило подсудимому Зайцеву А.А. и неустановленным членам группы.
После этого, неустановленный соучастник преступления подыскал ФИО27, введя которого в заблуждение относительно преступных намерений, не позднее 14.03.2016 получил от него согласие использовать анкетные данные для обращения с заявлением о получении выписки из похозяйственной книги в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, о чем сообщил неустановленному лицу № 1, передав паспортные данные ФИО27
Затем, неустановленное лицо, действуя согласно преступному плану, от имени ФИО27 14.03.2016 обратилось в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 4/1, с ранее подготовленным заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии у того права на земельный участок, которому, согласно журналу входящей корреспонденции Администрации, был присвоен № 273 от 18.03.2016, а исполнителем которого, являлось неустановленное лицо № 1.
После этого, неустановленные соучастники преступления, действуя во исполнение единого преступного умысла, не позднее 24.03.2016 в похозяйственную книгу № 8, 01.01.1991-31.12.1995 (1996) г.г. на стр. 34 Антроповского сельского совета на 01.01.1997 г., внесли рукописную запись, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО27 в собственность был предоставлен вышеуказанный земельный участок.
Затем, неустановленные соучастники, используя паспортные данные ФИО27 и информацию о наличии земельного участка площадью 1 700 кв.м., расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, на основании поданного заявления в Администрацию от лица ФИО27, по указанию неустановленного лица № 1 подготовили выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 24.03.2016, со ссылкой на запись, содержащую ложные сведения о выдаче гражданину ФИО27 в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, которую введенный в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления заместитель главы Администрации ФИО67, удостоверил своей подписью и заверив гербовой печатью, придал статус правоустанавливающего документа.
Далее, неустановленное лицо № 1 в период не позднее 26.04.2016, продолжая действовать во исполнение единого преступного умысла, передало три экземпляра выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина ФИО27 права собственности на земельный участок от 24.03.2016 и копию паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО27 подсудимому Зайцеву А.А., который от имени ФИО27 26.09.2016 обратился в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области Чеховский отдел, позже Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новослободская, д. 7, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030310:843, по результатам рассмотрения которого, 06.10.2016, введенными в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления, сотрудниками указанного органа заведено кадастровое дело объекта недвижимости 50:31:0030310:843 и 10.10.2016 оформлен кадастровый паспорт земельного участка №МО-16/ЗВ-2848053.
Затем, неустановленный соучастник преступления, действуя в продолжение преступного умысла от имени ФИО27 22.05.2017 обратился в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 46, с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество на земельный участок, должностные лица которого, не посвященные в преступный умысел, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина ФИО27 права собственности на земельный участок от 24.03.2016, копии паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО27 и кадастрового паспорта, квитанции об оплате государственной пошлины, приняли и направили указанные документы в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) по адресу: Московская область, г. Подольск, Парадный проезд, д. 2/7, сотрудники которого, введённые в заблуждение относительно преступных намерений, 03.07.2017 приняли решение о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0030310:843 площадью 1700 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Чеховский муниципальный район (г.о. Чехов), сельское поселение Любучанское, д. Антропово за ФИО27 и внесли соответствующую запись № 50:31:0030310:843-50/031/2017-1 от 03.07.2017 об этом праве в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, тем самым соучастники преступления неустановленное лицо № 1, подсудимый Зайцев А.А. и неустановленные лица незаконно приобрели право на чужое имущество.
После чего, неустановленный соучастник, действуя по указанию неустановленного лица № 1 от имени неосведомленного ФИО27 осуществил продажу 14.09.2017 земельного участка, передав вырученные от сделки денежные средства в распоряжение неустановленному лицу № 1, которое распределило их между соучастниками.
Своими совместными действиями неустановленное лицо № 1, подсудимый Зайцев А.А. и неустановленные соучастники преступления, причинили Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) материальный ущерб в размере 2 195 533 рублей, что является особо крупным размером.
Шестнадцатое преступление.
Неустановленное лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015, состоя в должности советника Главы сельского поселения Любучанское, и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017, находясь в должности главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, достоверно зная о порядке государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (введен в действие 29.10.2001 Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие «Земельного кодекса Российской Федерации») для индивидуального жилищного строительства, установленном статьей 25.2, Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 года №93-ФЗ (с изменениями и дополнениями), в соответствии с которым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, является акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, а также свидетельство о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, без проведения предусмотренных земельным законодательством торгов (аукциона) и иных, предусмотренных законодательством процедур, находясь на территории Московской области, действуя из корыстных побуждений в период не позднее 03.09.2015 создало организованную группу для систематического совершения тяжких преступлений – мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана в особо крупном размере, в которую вошли: подсудимый Зайцев А.А., не позднее 03.09.2015; неустановленное лицо № 2, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 24.02.2016; неустановленное лицо № 3, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 25.01.2016; неустановленное лицо № 4, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 11.04.2016 и другие неустановленные лица, в отношении которых выделено уголовное дело, возглавив руководство ею.
При этом каждый из участников организованной группы знал о целях ее создания, а также о ее неправомерной деятельности, дал свое согласие на участие в ней и совершаемые ею преступления.
С учетом выбранного объекта (земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в распоряжении Администрации Чеховского муниципального района Московской области) и предмета мошенничества (приобретения права на чужое имущество путем обмана с использованием подложных документов), для реализации преступного умысла неустановленным лицом № 1 был разработан план совершения преступлений.
Так, 1 –й этап преступного плана включал в себя: подыскание физических лиц, которых соучастники преступления не посвящали в свой преступный умысел, для использования личных анкетных данных последних и копий документов, удостоверяющих их личность, при регистрации права собственности на фиктивных владельцев и непосредственном обращении от лица последних в регистрирующие органы и при составлении подложных документов;
2-й этап – внесение несоответствующих действительности записей и сведений о выдаче подысканным физическим лицам (с указанием фамилии, имени, отчества), земельных участков в похозяйственные книги сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области и изготовление подложных выписок и их выдача; кроме того, на данном этапе соучастники преступления организовывали подачу документов в регистрирующие органы, а именно: в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (территориальный отдел № 28), с 11.12.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и для постановки земельных участков на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки; Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области, для подачи заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе на регистрацию права собственности на недвижимое имущество, переход права собственности на основании договора купли-продажи, составленного в простой письменной форме, постановки на кадастровый учет, уточнении границ земельных участков;
3-й этап - представление интересов заявителя (фиктивных владельцев) при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги по постановке земельного участка на кадастровый учет, уточнению границ земельного участка, а также для обработки заявлений на предоставление конкретных государственных услуг по регистрации права собственности, получения документов из органов, представляющих государственные услуги и т.д.; заключение договора об оказании услуг с кадастровым инженером для установления точных границ земельного участка, разграничения местности, составления межевого плана;
4 –й этап – предоставление от имени фиктивных владельцев или по доверенности от них, полученных от органов, представляющих государственные услуги (в том числе МФЦ), выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина (фиктивного владельца) права на земельный участок, кадастровых паспортов и копий документов, удостоверяющих личность, в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) для регистрации права собственности за фиктивными владельцами;
5-й этап - после получения свидетельства о праве собственности на земельный участок или получения сведений о внесении сведений о праве собственности в ЕГРН, его продажа лицам, непосвященным в преступный умысел соучастников преступления или распоряжение им по своему усмотрению.
Согласно преступному плану за каждым соучастником роли были закреплены следующим образом:
- на неустановленное лицо № 1, руководившего организованной группой, возлагался контроль за всеми этапами ее преступной деятельности и распределением полученного от продажи похищенных мошеннических путем земельных участков преступного дохода.
Кроме того, неустановленное лицо № 1 на момент совершения преступлений, занимая в Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) должность в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015 советника Главы сельского поселения Любучанское и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017 должность главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея доступ к архивному отделу Администрации, где хранились книги похозяйственного учета, которые содержат сведения о положении участков в сельской местности и расположенных на них объектах, сведения о земельном наделе и лицах, зарегистрированных на нем, на основании которого формировалась налоговая база, а также к входящей в Администрацию корреспонденции, как лично, так и совместно с неустановленными соучастниками преступления, вносило в похозяйственные книги, не соответствующие действительности сведения о предоставлении в собственность земельного участка на территории д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области лицам, на основании которых неустановленные члены группы осуществляли составление подложных выписок из похозяйственных книг на имя подысканных соучастниками преступлений лиц;
- на подсудимого Зайцева Андрея Анатольевича, вступившего в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1 в период не позднее 03.09.2015, возлагались обязанности: по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, обязанность по сдаче подложных выписок из похозяйственных книг, копий паспортов граждан Российской Федерации, ранее подысканных неустановленными лицами № 2,3, 4 и другими неустановленными следствием лицами, в органы кадастрового учета (Россреестра) для постановки на первичный кадастровый учет и в последующем регистрации права собственности, а также сопровождению сделок купли-продажи земельных участков, расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области от имени этих лиц, а именно: предоставлению подлинных документов в организации, род деятельности которых связан с подготовкой документов для осуществления сделок купли-продажи и последующей передаче готовых документов в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района и территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) с целью последующей регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 4, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагались обязанности по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, передаче их анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность, соучастникам преступления для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению подложных выписок и составлению комплекта документов, необходимого для их подачи в регистрирующие органы с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев, а также личному участию при регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 3, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников земельных участков, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность фиктивных владельцев, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев. Кроме того, неустановленное лицо № 3 выступало по доверенности в качестве представителя интересов фиктивных владельцев, а также по доверенности от последних в государственных органах подавал документы на регистрацию права собственности на земельные участки;
- на неустановленное лицо № 2, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступать в качестве первичных собственников, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность последних, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленных лиц, в том числе и из числа сотрудников Администрации сельского поселения Любучанское, возлагалась обязанность по внесению рукописным способом заведомо несоответствующих действительности сведений о предоставлении в собственность подысканным гражданам земельных участков на территории д. Антропово Чеховского муниципального района Московской области в похозяйственные книги, имеющие соответствующие номера и подлежащие учету, хранившиеся в архивном отделе Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), подготовка выписок из похозяйственных книг, а также возлагались обязанности по устранению препятствий, мешающих совершению запланированных организованной группой преступлений и иному созданию условий, облегчающих их совершение.
Указанная организованная группа характеризовалась рядом признаков и присущих ей отличительных черт, а именно:
- Устойчивостью, выражавшейся в стабильности состава ее участников; неоднократности преступлений (18 эпизодов); наличии заранее разработанного и единого плана совместной преступной деятельности; длительном периоде совместной преступной деятельности (с 03.09.2015 по 01.07.2017); наличии оганизованности и постоянстве распределения обязанностей среди членов организованной преступной группы и методов преступной деятельности, наличии организатора и руководителя организованной преступной группы; информационной осведомленности, выражавшейся в наличии у соучастников информации о порядке регистрации права собственности и наличии в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области невостребованных земельных участков.
- Сплоченностью, выражавшейся в наличии конспирации преступной деятельности группы соучастниками преступления, единых ценностных ориентаций и установке на быстрое обогащение за счет совершения тяжких преступлений – приобретения права на чужое имущество путем обмана.
- Наличием общей материально-финансовой базы, формировавшейся из денежных средств, полученных от купли-продажи земельных участков расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области.
Подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные лица в период с 03.09.2015 по 01.07.2017 совершили 18 преступлений путем мошенничества, совершив хищение 18 земельных участков общей площадью 25300 кв.м., находящихся в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решению совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), общей стоимостью 32 827 112 рублей.
Так, Не позднее 17.03.2016 неустановленное лицо № 1, действуя в составе созданной при вышеуказанных обстоятельствах организованной группы, в соответствие с разработанным планом и определенной ролью каждого из соучастников, обладая информацией о наличии земельного участка общей площадью 1 000 кв.м., расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, относящегося к землям населенных пунктов и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (с 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), действуя из корыстных побуждений, приняло решение о незаконном приобретении права на данный земельный участок мошенническим путем, о чем сообщил остальным соучастникам преступления подсудимому Зайцеву А.А., неустановленному лицу № 3 и другим неустановленным членам группы.
После этого, неустановленное лицо № 3, действуя в интересах всех соучастников преступления, подыскал ФИО28, введя которого в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления, не позднее 17.03.2016 получило от него согласие использовать его анкетные данные для обращения с заявлением о получении выписки из похозяйственной книги в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, о чем сообщило неустановленному лицу № 1, передав паспортные данные ФИО28
Затем, неустановленные следствием соучастники по указанию неустановленного лица № 1, действуя от имени ФИО66 17.03.2016 обратились в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 4/1, с заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии у того права на земельный участок, которому, согласно журналу входящей корреспонденции Администрации, был присвоен № 271 от 18.03.2016, а исполнителем которого, являлось неустановленное лицо № 1.
После этого, неустановленные члены группы, действуя во исполнение единого преступного умысла, не позднее 24.03.2016 в похозяйственную книгу № 17, 01.01.1991-31.12.1995 г.г, на стр. 39 Антроповского сельского совета на 01.01.1994 г., рукописным способом внесли запись, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО28 в собственность был предоставлен вышеуказанный земельный участок.
После чего, неустановленные члены организованной группы, действуя в продолжение единого преступного умысла, используя паспортные данные ФИО28 и информацию о наличии земельного участка площадью 1 000 кв.м., расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, на основании поданного заявления в Администрацию от лица ФИО28 по указанию неустановленного лица № изготовили выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 24.03.2016, со ссылкой на запись, содержащую ложные сведения о выдаче гражданину ФИО28 в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, которую введенный в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления заместитель главы ФИО11 ФИО65 удостоверил своей подписью и заверив гербовой печатью, придал статус правоустанавливающего документа.
Неустановленное лицо № 1 не позднее 15.06.2017, продолжая действовать во исполнение единого умысла, передало три экземпляра выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина ФИО28 права собственности на земельный участок и копию паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО28 подсудимому ФИО3, который от имени ФИО28, 15.06.2017 обратился в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области Чеховский отдел, позже Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новослободская, д. 7, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030310:879, по результатам рассмотрения которого введенными в заблуждение относительно преступных намерений сотрудниками указанного органа 20.06.2017 заведено кадастровое дело объекта недвижимости 50:31:0030310:879 и 23.06.2017 оформлен кадастровый паспорт земельного участка №МО-17/ЗВ-2843189.
Подсудимый Зайцев А.А., действуя в интересах всех соучастников преступления, 01.07.2017 от имени ФИО64 обратился в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 46, с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество на вышеуказанный земельный участок, должностные лица которого, непосвященные в преступный умысел, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 24.03.2016, копии паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО28 и кадастрового паспорта, а также оплаченной государственной пошлины и имеющегося заявления ФИО28, приняли и направили указанные документы в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне - Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) по адресу: Московская область, г. Подольск, Парадный проезд, д. 2/7, введенные в заблуждение относительно преступных намерений сотрудники которого 16.08.2017 приняли решение о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0030310:879 площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Чеховский муниципальный район (с 06.06.2017 - г.о. Чехов), сельское поселение Любучанское, д. Антропово, за ФИО28 и внесли соответствующую запись № 50:31:0030310:879-50/031/2017-1 от 16.08.2017 об этом праве в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, тем самым соучастники преступления неустановленные лица № 1, № 3 подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные лица незаконно приобрели право на чужое имущество.
После чего, подсудимый ФИО3, действуя по указанию неустановленного лица № 1, от лица ФИО28 организовал сделку купли-продажи от 13.10.2017 вышеуказанного земельного участка, передав вырученные от сделки денежные средства в распоряжение неустановленному лицу № 1, которое распределило их между соучастниками.
Своими совместными действиями неустановленные лица № 1, № 3, подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные соучастники преступления причинили Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) материальный ущерб в размере 1 291 490 рублей, что является особо крупным размером.
Семнадцатое преступление.
Неустановленное лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015, состоя в должности советника Главы сельского поселения Любучанское, и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017, находясь в должности главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, достоверно зная о порядке государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (введен в действие 29.10.2001 Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие «Земельного кодекса Российской Федерации») для индивидуального жилищного строительства, установленном статьей 25.2, Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 года №93-ФЗ (с изменениями и дополнениями), в соответствии с которым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, является акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, а также свидетельство о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, без проведения предусмотренных земельным законодательством торгов (аукциона) и иных, предусмотренных законодательством процедур, находясь на территории Московской области, действуя из корыстных побуждений в период не позднее 03.09.2015 создало организованную группу для систематического совершения тяжких преступлений – мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана в особо крупном размере, в которую вошли: подсудимый Зайцев А.А., не позднее 03.09.2015; неустановленное лицо № 2, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 24.02.2016; неустановленное лицо № 3, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 25.01.2016; неустановленное лицо № 4, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 11.04.2016 и другие неустановленные лица, в отношении которых выделено уголовное дело, возглавив руководство ею.
При этом каждый из участников организованной группы знал о целях ее создания, а также о ее неправомерной деятельности, дал свое согласие на участие в ней и совершаемые ею преступления.
С учетом выбранного объекта (земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в распоряжении Администрации Чеховского муниципального района Московской области) и предмета мошенничества (приобретения права на чужое имущество путем обмана с использованием подложных документов), для реализации преступного умысла неустановленным лицом № 1 был разработан план совершения преступлений.
Так, 1 –й этап преступного плана включал в себя: подыскание физических лиц, которых соучастники преступления не посвящали в свой преступный умысел, для использования личных анкетных данных последних и копий документов, удостоверяющих их личность, при регистрации права собственности на фиктивных владельцев и непосредственном обращении от лица последних в регистрирующие органы и при составлении подложных документов;
2-й этап – внесение несоответствующих действительности записей и сведений о выдаче подысканным физическим лицам (с указанием фамилии, имени, отчества), земельных участков в похозяйственные книги сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области и изготовление подложных выписок и их выдача; кроме того, на данном этапе соучастники преступления организовывали подачу документов в регистрирующие органы, а именно: в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (территориальный отдел № 28), с 11.12.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и для постановки земельных участков на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки; Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области, для подачи заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе на регистрацию права собственности на недвижимое имущество, переход права собственности на основании договора купли-продажи, составленного в простой письменной форме, постановки на кадастровый учет, уточнении границ земельных участков;
3-й этап - представление интересов заявителя (фиктивных владельцев) при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги по постановке земельного участка на кадастровый учет, уточнению границ земельного участка, а также для обработки заявлений на предоставление конкретных государственных услуг по регистрации права собственности, получения документов из органов, представляющих государственные услуги и т.д.; заключение договора об оказании услуг с кадастровым инженером для установления точных границ земельного участка, разграничения местности, составления межевого плана;
4 –й этап – предоставление от имени фиктивных владельцев или по доверенности от них, полученных от органов, представляющих государственные услуги (в том числе МФЦ), выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина (фиктивного владельца) права на земельный участок, кадастровых паспортов и копий документов, удостоверяющих личность, в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) для регистрации права собственности за фиктивными владельцами;
5-й этап - после получения свидетельства о праве собственности на земельный участок или получения сведений о внесении сведений о праве собственности в ЕГРН, его продажа лицам, непосвященным в преступный умысел соучастников преступления или распоряжение им по своему усмотрению.
Согласно преступному плану за каждым соучастником роли были закреплены следующим образом:
- на неустановленное лицо № 1, руководившего организованной группой, возлагался контроль за всеми этапами ее преступной деятельности и распределением полученного от продажи похищенных мошеннических путем земельных участков преступного дохода.
Кроме того, неустановленное лицо № 1 на момент совершения преступлений, занимая в Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) должность в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015 советника Главы сельского поселения Любучанское и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017 должность главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея доступ к архивному отделу Администрации, где хранились книги похозяйственного учета, которые содержат сведения о положении участков в сельской местности и расположенных на них объектах, сведения о земельном наделе и лицах, зарегистрированных на нем, на основании которого формировалась налоговая база, а также к входящей в Администрацию корреспонденции, как лично, так и совместно с неустановленными соучастниками преступления, вносило в похозяйственные книги, не соответствующие действительности сведения о предоставлении в собственность земельного участка на территории д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области лицам, на основании которых неустановленные члены группы осуществляли составление подложных выписок из похозяйственных книг на имя подысканных соучастниками преступлений лиц;
- на подсудимого Зайцева Андрея Анатольевича, вступившего в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1 в период не позднее 03.09.2015, возлагались обязанности: по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, обязанность по сдаче подложных выписок из похозяйственных книг, копий паспортов граждан Российской Федерации, ранее подысканных неустановленными лицами № 2,3, 4 и другими неустановленными следствием лицами, в органы кадастрового учета (Россреестра) для постановки на первичный кадастровый учет и в последующем регистрации права собственности, а также сопровождению сделок купли-продажи земельных участков, расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области от имени этих лиц, а именно: предоставлению подлинных документов в организации, род деятельности которых связан с подготовкой документов для осуществления сделок купли-продажи и последующей передаче готовых документов в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района и территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) с целью последующей регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 4, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагались обязанности по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, передаче их анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность, соучастникам преступления для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению подложных выписок и составлению комплекта документов, необходимого для их подачи в регистрирующие органы с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев, а также личному участию при регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 3, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников земельных участков, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность фиктивных владельцев, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев. Кроме того, неустановленное лицо № 3 выступало по доверенности в качестве представителя интересов фиктивных владельцев, а также по доверенности от последних в государственных органах подавал документы на регистрацию права собственности на земельные участки;
- на неустановленное лицо № 2, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступать в качестве первичных собственников, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность последних, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленных лиц, в том числе и из числа сотрудников Администрации сельского поселения Любучанское, возлагалась обязанность по внесению рукописным способом заведомо несоответствующих действительности сведений о предоставлении в собственность подысканным гражданам земельных участков на территории д. Антропово Чеховского муниципального района Московской области в похозяйственные книги, имеющие соответствующие номера и подлежащие учету, хранившиеся в архивном отделе Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), подготовка выписок из похозяйственных книг, а также возлагались обязанности по устранению препятствий, мешающих совершению запланированных организованной группой преступлений и иному созданию условий, облегчающих их совершение.
Указанная организованная группа характеризовалась рядом признаков и присущих ей отличительных черт, а именно:
- Устойчивостью, выражавшейся в стабильности состава ее участников; неоднократности преступлений (18 эпизодов); наличии заранее разработанного и единого плана совместной преступной деятельности; длительном периоде совместной преступной деятельности (с 03.09.2015 по 01.07.2017); наличии оганизованности и постоянстве распределения обязанностей среди членов организованной преступной группы и методов преступной деятельности, наличии организатора и руководителя организованной преступной группы; информационной осведомленности, выражавшейся в наличии у соучастников информации о порядке регистрации права собственности и наличии в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области невостребованных земельных участков.
- Сплоченностью, выражавшейся в наличии конспирации преступной деятельности группы соучастниками преступления, единых ценностных ориентаций и установке на быстрое обогащение за счет совершения тяжких преступлений – приобретения права на чужое имущество путем обмана.
- Наличием общей материально-финансовой базы, формировавшейся из денежных средств, полученных от купли-продажи земельных участков расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области.
Подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные лица в период с 03.09.2015 по 01.07.2017 совершили 18 преступлений путем мошенничества, совершив хищение 18 земельных участков общей площадью 25300 кв.м., находящихся в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решению совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), общей стоимостью 32 827 112 рублей.
Так, Не позднее 08.04.2016 неустановленное лицо № 1, действуя в составе созданной при вышеуказанных обстоятельствах организованной группы, в соответствие с разработанным планом и определенной ролью каждого из соучастников, обладая информацией о наличии земельного участка общей площадью 1 500 кв.м. расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 - г.о. Чехов) Московской области, относящегося к землям населенных пунктов и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (с 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области, действуя из корыстных побуждений, приняло решение о незаконном приобретении права на данный земельный участок мошенническим путем, о чем сообщило подсудимому Зайцеву А.А., неустановленному лиу № 4 и другим неустановленным членам организованной группы.
После этого, неустановленное лицо № 4, действуя в интересах всех соучастников преступления, подыскало Заботина В.В., введя которого в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления, не позднее 08.04.2016 получило от него согласие использовать анкетные данные для обращения с заявлением о получении выписки из похозяйственной книги в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, о чем сообщило неустановленному лицу № 1, передав паспортные данные Заботина В.В.
Затем, неустановленное лицо № 4 по указанию неустановленного лица № 1, действуя от имени Заботина В.В. 08.04.2016 обратилось в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 4/1, с заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии у того права на земельный участок, которому, согласно журналу входящей корреспонденции Администрации, был присвоен № 384 от 11.04.2016, а исполнителем которого, являлось неустановленное лицо № 1.
После этого, неустановленные соучастники преступления, действуя во исполнение единого преступного умысла, в период не позднее 12.04.2016 в похозяйственную книгу № 13, 01.01.1991-31.12.1995 (1996) г.г., на стр. 30 Антроповского сельского совета на 01.01.1991 г., в целях конспирации преступной деятельности группы внесли рукописным способом запись, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО29 в собственность был предоставлен вышеуказанный земельный участок.
После этого, неустановленные соучастники преступления, действуя в продолжение единого преступного умысла, используя паспортные данные ФИО29 и информацию о наличии земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, на основании поданного заявления в Администрацию от лица ФИО29, по указанию неустановленного лица №, составили выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 12.04.2016, со ссылкой на запись, содержащую ложные сведения о выдаче гражданину ФИО29 в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, которую введенная в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления глава ФИО63, удостоверила своей подписью и заверив гербовой печатью, придала статус правоустанавливающего документа.
Далее, неустановленное лицо № 1 не позднее 19.05.2016, продолжая действовать во исполнение единого преступного умысла, передало три экземпляра выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина ФИО62 права собственности на земельный участок от 12.04.2016 и копию паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО29 неустановленному лицу № 4, которое передало документы подсудимому ФИО3, который согласно своей роли от имени ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области Чеховский отдел, позже Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новослободская, д. 7, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 50:31:0032003:578, по результатам рассмотрения которого, введенными в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления сотрудниками указанного органа 31.05.2016 заведено кадастровое дело объекта недвижимости 50:31:0032003:578 и 01.06.2016 оформлен кадастровый паспорт земельного участка №МО-16/ЗВ-1436087.
Затем, подсудимый Зайцев А.А., действуя в интересах всех соучастников преступления, 02.06.2016 от имени ФИО29, неосведомленного о преступном умысле, обратился в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 46, с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество на вышеуказанный земельный участок, должностные лица которого, непосвященные в преступный умысел, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 12.04.2016, копии паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО29 и кадастрового паспорта, а также оплаченной государственной пошлины и имеющегося заявления ФИО29, приняли и направили указанные документы в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) по адресу: Московская область, г. Подольск, Парадный проезд, д. 2/7, должностные лица которого, введенные в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления, 14.07.2016 приняли решение о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0032003:578 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Чеховский муниципальный район (с 06.06.2017 - г.о. Чехов), сельское поселение Любучанское, д. Антропово за ФИО29 и внесли соответствующую запись № 50-50/001-50/031/009/2016-1196/1 от 14.07.2016 об этом праве в Единый государственный реестр недвижимости, тем самым соучастники преступления неустановленные лица № 1, № 4, подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные лица незаконно приобрели право на чужое имущество.
После этого, соучастники преступления распорядились незаконно полученным земельным участком, оставив его в распоряжении неустановленного лица № 4.
Своими совместными действиями неустановленные лица № 1, № 4 подсудимый Зайцев А.А., неустановленные соучастники причинили Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) материальный ущерб в размере 1 988 040 рублей, что является особо крупным размером.
Восемнадцатое преступление.
Неустановленное лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015, состоя в должности советника Главы сельского поселения Любучанское, и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017, находясь в должности главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, достоверно зная о порядке государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (введен в действие 29.10.2001 Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие «Земельного кодекса Российской Федерации») для индивидуального жилищного строительства, установленном статьей 25.2, Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 года №93-ФЗ (с изменениями и дополнениями), в соответствии с которым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, является акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, а также свидетельство о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, без проведения предусмотренных земельным законодательством торгов (аукциона) и иных, предусмотренных законодательством процедур, находясь на территории Московской области, действуя из корыстных побуждений в период не позднее 03.09.2015 создало организованную группу для систематического совершения тяжких преступлений – мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана в особо крупном размере, в которую вошли: подсудимый Зайцев А.А., не позднее 03.09.2015; неустановленное лицо № 2, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 24.02.2016; неустановленное лицо № 3, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 25.01.2016; неустановленное лицо № 4, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, - не позднее 11.04.2016 и другие неустановленные лица, в отношении которых выделено уголовное дело, возглавив руководство ею.
При этом каждый из участников организованной группы знал о целях ее создания, а также о ее неправомерной деятельности, дал свое согласие на участие в ней и совершаемые ею преступления.
С учетом выбранного объекта (земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в распоряжении Администрации Чеховского муниципального района Московской области) и предмета мошенничества (приобретения права на чужое имущество путем обмана с использованием подложных документов), для реализации преступного умысла неустановленным лицом № 1 был разработан план совершения преступлений.
Так, 1 –й этап преступного плана включал в себя: подыскание физических лиц, которых соучастники преступления не посвящали в свой преступный умысел, для использования личных анкетных данных последних и копий документов, удостоверяющих их личность, при регистрации права собственности на фиктивных владельцев и непосредственном обращении от лица последних в регистрирующие органы и при составлении подложных документов;
2-й этап – внесение несоответствующих действительности записей и сведений о выдаче подысканным физическим лицам (с указанием фамилии, имени, отчества), земельных участков в похозяйственные книги сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области и изготовление подложных выписок и их выдача; кроме того, на данном этапе соучастники преступления организовывали подачу документов в регистрирующие органы, а именно: в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (территориальный отдел № 28), с 11.12.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и для постановки земельных участков на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки; Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области, для подачи заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе на регистрацию права собственности на недвижимое имущество, переход права собственности на основании договора купли-продажи, составленного в простой письменной форме, постановки на кадастровый учет, уточнении границ земельных участков;
3-й этап - представление интересов заявителя (фиктивных владельцев) при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги по постановке земельного участка на кадастровый учет, уточнению границ земельного участка, а также для обработки заявлений на предоставление конкретных государственных услуг по регистрации права собственности, получения документов из органов, представляющих государственные услуги и т.д.; заключение договора об оказании услуг с кадастровым инженером для установления точных границ земельного участка, разграничения местности, составления межевого плана;
4 –й этап – предоставление от имени фиктивных владельцев или по доверенности от них, полученных от органов, представляющих государственные услуги (в том числе МФЦ), выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина (фиктивного владельца) права на земельный участок, кадастровых паспортов и копий документов, удостоверяющих личность, в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) для регистрации права собственности за фиктивными владельцами;
5-й этап - после получения свидетельства о праве собственности на земельный участок или получения сведений о внесении сведений о праве собственности в ЕГРН, его продажа лицам, непосвященным в преступный умысел соучастников преступления или распоряжение им по своему усмотрению.
Согласно преступному плану за каждым соучастником роли были закреплены следующим образом:
- на неустановленное лицо № 1, руководившего организованной группой, возлагался контроль за всеми этапами ее преступной деятельности и распределением полученного от продажи похищенных мошеннических путем земельных участков преступного дохода.
Кроме того, неустановленное лицо № 1 на момент совершения преступлений, занимая в Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) должность в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015 советника Главы сельского поселения Любучанское и в период времени с 01.02.2016 по 07.09.2017 должность главного консультанта Главы администрации сельского поселения Любучанское, имея доступ к архивному отделу Администрации, где хранились книги похозяйственного учета, которые содержат сведения о положении участков в сельской местности и расположенных на них объектах, сведения о земельном наделе и лицах, зарегистрированных на нем, на основании которого формировалась налоговая база, а также к входящей в Администрацию корреспонденции, как лично, так и совместно с неустановленными соучастниками преступления, вносило в похозяйственные книги, не соответствующие действительности сведения о предоставлении в собственность земельного участка на территории д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 законом № 83/2017-ОЗ г.о. Чехов) Московской области лицам, на основании которых неустановленные члены группы осуществляли составление подложных выписок из похозяйственных книг на имя подысканных соучастниками преступлений лиц;
- на подсудимого Зайцева Андрея Анатольевича, вступившего в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1 в период не позднее 03.09.2015, возлагались обязанности: по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, обязанность по сдаче подложных выписок из похозяйственных книг, копий паспортов граждан Российской Федерации, ранее подысканных неустановленными лицами № 2,3, 4 и другими неустановленными следствием лицами, в органы кадастрового учета (Россреестра) для постановки на первичный кадастровый учет и в последующем регистрации права собственности, а также сопровождению сделок купли-продажи земельных участков, расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области от имени этих лиц, а именно: предоставлению подлинных документов в организации, род деятельности которых связан с подготовкой документов для осуществления сделок купли-продажи и последующей передаче готовых документов в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района и территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области) с целью последующей регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 4, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагались обязанности по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников, передаче их анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность, соучастникам преступления для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению подложных выписок и составлению комплекта документов, необходимого для их подачи в регистрирующие органы с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев, а также личному участию при регистрации права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленное лицо № 3, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступить в качестве первичных собственников земельных участков, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность фиктивных владельцев, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев. Кроме того, неустановленное лицо № 3 выступало по доверенности в качестве представителя интересов фиктивных владельцев, а также по доверенности от последних в государственных органах подавал документы на регистрацию права собственности на земельные участки;
- на неустановленное лицо № 2, вступившее в состав организованной группы по приглашению неустановленного лица № 1, возлагалась роль по подысканию лиц, которые должны были выступать в качестве первичных собственников, их знакомству с Зайцевым А.А., передаче анкетных данных и копий документов, удостоверяющих личность последних, соучастникам преступлений для внесения недостоверных сведений в похозяйственные книги, составлению комплектов документов, необходимых для подачи в регистрирующие органы, с целью оформления права собственности на фиктивных владельцев;
- на неустановленных лиц, в том числе и из числа сотрудников Администрации сельского поселения Любучанское, возлагалась обязанность по внесению рукописным способом заведомо несоответствующих действительности сведений о предоставлении в собственность подысканным гражданам земельных участков на территории д. Антропово Чеховского муниципального района Московской области в похозяйственные книги, имеющие соответствующие номера и подлежащие учету, хранившиеся в архивном отделе Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), подготовка выписок из похозяйственных книг, а также возлагались обязанности по устранению препятствий, мешающих совершению запланированных организованной группой преступлений и иному созданию условий, облегчающих их совершение.
Указанная организованная группа характеризовалась рядом признаков и присущих ей отличительных черт, а именно:
- Устойчивостью, выражавшейся в стабильности состава ее участников; неоднократности преступлений (18 эпизодов); наличии заранее разработанного и единого плана совместной преступной деятельности; длительном периоде совместной преступной деятельности (с 03.09.2015 по 01.07.2017); наличии оганизованности и постоянстве распределения обязанностей среди членов организованной преступной группы и методов преступной деятельности, наличии организатора и руководителя организованной преступной группы; информационной осведомленности, выражавшейся в наличии у соучастников информации о порядке регистрации права собственности и наличии в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области невостребованных земельных участков.
- Сплоченностью, выражавшейся в наличии конспирации преступной деятельности группы соучастниками преступления, единых ценностных ориентаций и установке на быстрое обогащение за счет совершения тяжких преступлений – приобретения права на чужое имущество путем обмана.
- Наличием общей материально-финансовой базы, формировавшейся из денежных средств, полученных от купли-продажи земельных участков расположенных в д. Антропово Чеховского муниципального района (06.06.2017 г.о. Чехов) Московской области.
Подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные лица в период с 03.09.2015 по 01.07.2017 совершили 18 преступлений путем мошенничества, совершив хищение 18 земельных участков общей площадью 25300 кв.м., находящихся в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского района Московской области (согласно решению совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), общей стоимостью 32 827 112 рублей.
Так, не позднее 14.04.2016 неустановленное лицо № 1, действуя в составе созданной при вышеуказанных обстоятельствах организованной группы, в соответствие с разработанным планом и определенной ролью каждого из соучастников, обладая информацией о наличии земельного участка общей площадью 1100 кв.м. расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (с 06.06.2017 - г.о. Чехов) Московской области, относящегося к землям населенных пунктов и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в распоряжении Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (с от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области), действуя из корыстных побуждений, приняло решение о незаконном приобретении права на данный земельный участок мошенническим путем, о чем сообщил остальным соучастникам преступления.
После этого, неустановленное лицо № 2, действуя в интересах всех соучастников преступления, подыскало ФИО61 введя которого в заблуждение относительно преступных намерений, не позднее 14.04.2016 получило от него согласие использовать анкетные данные для обращения с заявлением о поучении выписки из похозяйственной книги в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, о чем сообщило неустановленному лицу № 1, передав паспортные данные ФИО30
Затем, неустановленные соучастники преступления по указанию неустановленного лица № 1, действуя от лица ФИО60 14.04.2016 обратились в Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области, по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 4/1, с заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии у того права на земельный участок, которому, согласно журналу входящей корреспонденции Администрации, был присвоен № 471 от 25.04.2016, а исполнителем которого, являлось неустановленное лицо № 1.
После этого, неустановленные соучастники преступления, действуя во исполнение единого преступного умысла, в период не позднее 26.04.2016 в похозяйственную книгу № 30, 01.01.1991-31.12.1995 (1996) г.г, на стр. 35 Антроповского сельского совета на 01.01.1995 г., в целях конспирации преступной деятельности группы, рукописным способом внесли запись, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО30 в собственность был предоставлен вышеуказанный земельный участок.
После чего, неустановленные члены организованной группы, действуя в продолжение единого преступного умысла, используя паспортные данные ФИО30 и информацию о наличии земельного участка площадью 1100 кв.м., расположенного в дер. Антропово сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области, на основании поданного заявления в Администрацию от лица ФИО30, по указанию неустановленного лица №, являвшегося исполнителем данного обращения гражданина, при неустановленных обстоятельствах составили выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 26.04.2016, со ссылкой на выполненную запись, содержащую ложные сведения о выдаче гражданину ФИО30 в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, которую введенная в заблуждение относительно истинных намерений соучастников преступления глава Администрации ФИО59, удостоверила своей подписью и заверив гербовой печатью, придала статус правоустанавливающего документа.
Далее, неустановленное лицо № 1 не позднее 16.06.2016, продолжая действовать во исполнение единого преступного умысла, передало три экземпляра выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина ФИО30 права собственности на земельный участок от 26.04.2016 и копию паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО30 подсудимому Зайцеву А.А., который от имени ФИО30 16.06.2016 обратился в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области Чеховский отдел, позже Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (территориальный отдел № 28) по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Новослободская, д. 7, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030310:828, по результатам рассмотрения которого, введенные в заблуждение относительно преступных намерений соучастников преступления, сотрудниками указанного органа 20.06.2016 заведено кадастровое дело объекта недвижимости 50:31:0030310:828 и 29.06.2016 оформлен кадастровый паспорт земельного участка №МО-16/ЗВ-1722796.
Подсудимый Зайцев А.А., действуя в продолжение преступного умысла, 08.09.2016 от имени Машкова Ю.Е., неосведомленного о преступном умысле, обратился в Любучанский филиал МКУ МФЦ Чеховского муниципального района (г.о. Чехов) Московской области по адресу: Московская область, Чеховский район (г.о. Чехов), с. Троицкое, д. 46, с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество на вышеуказанный земельный участок, должностные лица которого, непосвященные в преступный умысел соучастников, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 26.04.2016, копии паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО58 и кадастрового паспорта, а также оплаченной государственной пошлины и имеющегося заявления ФИО30, приняли и направили указанные документы в территориальный отдел по Чеховскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (ныне Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области), по адресу: Московская область, г. Подольск, Парадный проезд, д. 2/7, введенные в заблуждение относительно преступных намерений сотрудники которого 18.10.2016 приняли решение о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0030310:828 площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Чеховский муниципальный район (с 06.06.2017 - г.о. Чехов), сельское поселение Любучанское, д. Антропово за ФИО30 и внесли соответствующую запись № 50-50/031-50/031/009/2016-2084/1 от 18.10.2016 об этом праве в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, тем самым соучастники преступления незаконно приобрели право на чужое имущество.
После чего, неустановленное лицо, действуя по указанию неустановленного лица № 1, от лица ФИО30 осуществило продажу 01.12.2016 земельного участка, передав вырученные от сделки денежные средства в распоряжение неустановленному лицу № 1, которое распределило их между соучастниками.
Своими совместными действиями неустановленные лица № 1 и № 2, подсудимый Зайцев А.А., и неустановленные соучастники причинили Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области (согласно решения совета депутатов городского округа Чехов Московской области № 15/1-217 от 18.09.2017 – Администрация г.о. Чехов Московской области) материальный ущерб в размере 1 420 639 рублей, что является особо крупным размером.
Настоящее уголовное дело поступило в суд с представлением первого заместителя прокурора Московской области ФИО31 об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
В ходе судебного разбирательства государственный обвинитель, изложив предъявленное Зайцеву А.А. обвинение и представление первого заместителя прокурора Московской области ФИО57 подтвердил активное содействие подсудимого Зайцева А.А. следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления.
Подсудимый Зайцев А.А. согласился с предъявленным ему обвинением и подтвердил, что досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено с ним добровольно и при участии защитника. Подсудимый в судебном заседании пояснил, что осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Соблюдение условий досудебного соглашения подтверждается: постановлениями о возбуждении уголовных дел в отношении неустановленных лиц ( том 1 л.д. 1-4, 46, 90, 118, 150, 181, 205, 230, 254, 278, том 2 л.д. 1, 26, 50, 75, 98, 127, 150, 174, 201); протоколом очной ставки между подсудимым Зайцевым А.А. и ФИО33 ( том 30 л.д. 137-146); протоколом очной ставки между подсудимым Зайцевым А.А. и обвиняемой ФИО32 ( том 30 л.д. 262-266); постановлениями о привлечении в качестве обвиняемых ФИО33, ФИО32 ( том 30 л.д. 21-133, 247-254); протоколом очной ставки между подсудимым Зайцевым А.А. и ФИО34 ( том 31 л.д. 61-66); постановление о привлечении в качестве обвиняемого ФИО35 ( том 31 л.д. 166-180); протоколом очной ставки между подсудимым Зайцевым А.А. и ФИО35 ( том 31 л.д. 191-195); протоколами допроса обвиняемого Зайцева А.А. ( том 32 л.д. 133-136, 140-148,); постановлением о привлечении в качестве обвиняемого Зайцева А.А. ( том 32 л.д. 152-321) протоколом допроса Зайцева А.А. в качестве обвиняемого ( том 32 л.д. 322- 335).
В соответствии со ст. 317-7 УПК РФ суд, удостоверившись, что подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, постановляет по делу обвинительный приговор без проведения судебного разбирательства.
Благодаря соблюдению подсудимым досудебного соглашения о сотрудничестве органами предварительного расследования были изобличены участники группового преступления, стали известны детали совершения преступления. Степень угрозы личной безопасности, которой подвергался подсудимый, его родственники была небольшой, учитывая, что соучастники преступления были вовремя изобличены, некоторые заключены под стражу, подсудимый за защитой в правоохранительные органы не обращался.
Действия подсудимого Зайцева А.А. по совершению восемнадцати преступлений суд квалифицирует:
по ст. 159 ч.4 УК РФ, так как он совершил мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное организованной группой, в особо крупном размере.
Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Подсудимый Зайцев А.А.. совершил преступления, относящиеся к категории тяжких преступлений.
Ранее подсудимый Зайцев А.А. судим не был, к административной ответственности не привлекался.
На учете у врача нарколога и психиатра подсудимый не состоит.
По месту жительства подсудимый характеризуется с положительной стороны: компрометирующими сведениями в его отношении ОМВД России по г.о. Чехов не располагает, жалоб на его поведение в быту в ОМВД не поступало.
По месту работы в ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» подсудимый Зайцев А.А. характеризуется положительно, как высококвалифицированный специалист, добросовестный и инициативный работник.
По месту работу у ИП ФИО9 подсудимый Зайцев А.А. характеризуется положительно.
Соседями по месту регистрации ( Симатовой, Самойловой, Абанкиным и др.) подсудимый характеризуется как примерный гражданин, принимающий участие в общественных мероприятиях.
Подсудимый Зайцев А.А. принимал участие в восстановлении культового учреждения, за что получил благодарность.
При назначении наказания суд принимает во внимание состояние здоровья подсудимого, который страдает рядом заболеваний: артериальной гипертензией 2 стадии, остеохондрозом, грыжей межпозвоночных дисков.
Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает «активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления» в соответствие с п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ, и в соответствие с ч. 2 ст. 61 УК РФ - раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения..
Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.
Учитывая повышенную общественную опасность совершенных преступлений, оснований для изменения их категории на менее тяжкую в силу ч.6 ст. 15 УК РФ не имеется.
Поскольку дело слушается в порядке, предусмотренном главой 40.1 УПК РФ, то суд назначает Зайцеву А.А. наказание, руководствуясь частью 2 статьи 62 УК РФ, то есть срок наказание не может превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого наказания, предусмотренного соответствующей частью статьи особенной части УК РФ.
Учитывая, что подсудимый признался и раскаялся в содеянном, что роль его в совершение преступлений не была организаторской, отсутствуют отягчающие наказание обстоятельства, подсудимый в целом характеризуется положительно, суд полагает, что он заслуживает снисхождения, и, что его исправление возможно без реального отбывания наказания, поэтому применяет к подсудимому ст. 73 УК РФ – условное осуждение.
Оснований для замены лишения свободы на принудительные работы в соответствие с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ не имеется.
С учетом количества совершенных преступлений суд полагает необходимым назначить подсудимому Зайцеву А.А. наказание с применением дополнительного наказания в виде штрафа по ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Так как наказание назначается условно, суд не применяет дополнительного наказания в виде ограничения свободы.
Оснований для применения к подсудимому ч. 3 ст. 47 УК РФ суд не усматривает.
Поскольку уголовное дело по обвинению Зайцева А.А. является выделенным в отдельное производство, то вещественные доказательства имеют своё значение в качестве таковых до рассмотрения последнего уголовного дела, поэтому их следует оставить храниться в материалах данного уголовного дела и других уголовных делах.
В ходе производства по уголовному делу был наложен арест на земельные участки.
По искам Администрации городского округа Чехов часть земельных участков была истребована из незаконного владения, поэтому обеспечительные меры с этих земельных участков представитель потерпевшего просил снять. По четырем земельным участкам еще идут судебные споры, поэтому испрошено сохранить арест, наложенный на это имущество. Кроме того, уголовное дело в отношении неустановленных лиц еще не рассмотрено по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307-309, ст.317.7 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Зайцева Андрея Анатольевича признать виновным в совершении восемнадцати преступлений, предусмотренных ст. 159 ч. 4 УК РФ.
Назначить наказание в виде лишения свободы сроком 3 года со штрафом в размере 50 тысяч рублей за каждое преступление.
В соответствие со статьей 69 частью 3 УК РФ окончательно назначить осужденному Зайцеву А.А. наказание путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы сроком 5 лет со штрафом в сумме 250 000 рублей.
В соответствие со статьей 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 4 года.
Обязать осужденного не менять свое постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; обязать осужденного два раза в месяц в течение первого года испытательного срока являться на регистрацию в данный орган, а затем - один раз в месяц.
Наказание в виде штрафа следует исполнять самостоятельно.
Реквизиты для перечисления суммы штрафа:
Наименование органа Чеховский городской суд Московской области,
получатель платежа УФК по Московской области ( УВД по г. Чехов)
ИНН 5048051901; КПП 504801001
счет №
Наименование банка: отделение 1 МГТУ Банка России по <адрес>, 705
БИК 044583001 ОКАТО 46256000000 КБК № 140
Меру пресечения осужденному – подписку о невыезде и надлежащем поведении – отменить по вступлению приговора в законную силу.
Все вещественные доказательства, хранящиеся в камере хранения ГУ МВД России по Московской области, упакованные в полимерные пакеты, имеющие пояснительную записку « вещественные доказательства по уголовному делу № 11801460043000356» – оставить храниться в камере вещественных доказательств, поскольку выделенные уголовные дела в отношении неустановленных лиц не рассмотрены по существу, а также вещественные доказательства принадлежат другому уголовному делу № 11801460043000356 уг. дело в отношении Зайцева А.А. имеет номер 42001460225000058), конверты с тремя дисками, содержащими сведения о соединениях между абонентами – оставить храниться в материалах уголовного дела № 11801460043000356.
Снять арест, наложенный на земельные участки, расположенные в г.о. Чехов, Московской области с кадастровыми номерами: №
Сохранить арест, наложенный на земельный участки, расположенные в г.о. Чехов, Московской области с кадастровыми номерами: №
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в соответствие с главой 45.1 УПК РФ в течение 10 суток со дня его провозглашения в Мособлсуд через Чеховский суд. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрение уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий: <данные изъяты> Блинова А.Г.